2006年質(zhì)量監(jiān)督統(tǒng)計(jì)（二）

五、行政執(zhí)法情況

全年出動(dòng)執(zhí)法人員212萬人次。實(shí)施現(xiàn)場處罰案件10萬起。立案查處案件21萬起，結(jié)案18萬起。其中食品、農(nóng)資和建材三項(xiàng)合計(jì)的立案、結(jié)案案件分別占全部立案和結(jié)案案件的54%和55%。結(jié)案案件中銷售額5萬元以上或貨值15萬元以上的案件共1310起。取締制假窩點(diǎn)2489個(gè)。全年移送公安司法機(jī)關(guān)案件151起，公安司法機(jī)關(guān)受理106起，依法追究刑事責(zé)任36人。

六、質(zhì)量管理

2006年全國千戶重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)質(zhì)量信息網(wǎng)統(tǒng)計(jì)結(jié)果如下：

1至4季度產(chǎn)品質(zhì)量等級(jí)品率分別為86.16%、85.37%、84.35%、88.12%，全年平均產(chǎn)品等級(jí)品率為86.06%，與上年相比低了0.27個(gè)百分點(diǎn)，其中，優(yōu)等品產(chǎn)值率為47.51%，一等品產(chǎn)值率為36.22%。

1至4季度質(zhì)量損失率分別為0.31%、0.28%、0.29%、0.27%，全年質(zhì)量損失率F(質(zhì)量損失金額/工業(yè)總產(chǎn)值現(xiàn)價(jià))約為0.28%，與上年相比低了0.14個(gè)百分點(diǎn)，2006年各季度質(zhì)量損失率基本保持平穩(wěn)。其中，內(nèi)部損失率全年平均為0.15%，外部質(zhì)量損失率全年平均為0.14%。

1至4季度全國千戶重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)產(chǎn)品產(chǎn)銷率分別為87.61%、96.14%、104.85%、96.94%，全年工業(yè)產(chǎn)品產(chǎn)銷率為97.54%。

1至4季度全國千戶重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)產(chǎn)品新產(chǎn)品產(chǎn)值率分別為31.49%、29.03%、29.68%、32.48%，全年新產(chǎn)品產(chǎn)值率為30.87%。

七、質(zhì)量監(jiān)督

2006年，總局繼續(xù)加強(qiáng)了對(duì)食品、日用消費(fèi)品、建材、工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料等產(chǎn)品的國家監(jiān)督抽查，同時(shí)應(yīng)對(duì)各種產(chǎn)品質(zhì)量安全突發(fā)事件，加大了國家監(jiān)督專項(xiàng)抽查力度。

2006年國家監(jiān)督抽查了264類14843家企業(yè)的17613種產(chǎn)品，平均抽樣合格率為77.4%。按企業(yè)生產(chǎn)規(guī)模劃分，2006年大、中、小型企業(yè)的產(chǎn)品平均抽樣合格率分別為90.7%、81.4%、70.1%，抽查的企業(yè)數(shù)分別占全年抽查企業(yè)總數(shù)的19.4%、25.7%、54.9%。2006年1～4季度產(chǎn)品抽樣合格率分別為79.7%、77.5％、74.8％和80.0％。其中，第1季度抽查了3448種產(chǎn)品；第2季度抽查了5334種產(chǎn)品；第3季度抽查了3673種產(chǎn)品；第4季度抽查了3501種產(chǎn)品。

從2006年抽查的結(jié)果來看，主要存在以下一些問題：

（一）食品。全年抽查了5459家企業(yè)生產(chǎn)的6313種產(chǎn)品，平均抽樣合格率為77.9%，抽查企業(yè)數(shù)占全年抽查企業(yè)總數(shù)的36.8%。抽查的白砂糖、食用鹽、海帶、果蔬罐頭、固體飲料、中老年奶粉等產(chǎn)品質(zhì)量較好，抽樣合格率均在90%以上，而碳酸飲料、蜜餞、銀耳等小型企業(yè)的產(chǎn)品抽樣合格率均在60%以下。抽查中發(fā)現(xiàn)，碳酸飲料存在的主要質(zhì)量問題是部分產(chǎn)品的特征性指標(biāo)二氧化碳?xì)馊萘康陀趪覙?biāo)準(zhǔn)要求，還有部分產(chǎn)品的甜味劑和防腐劑超過國家標(biāo)準(zhǔn)限量要求；蜜餞存在的主要質(zhì)量問題是部分產(chǎn)品二氧化硫殘留量不符合標(biāo)準(zhǔn)的要求、超限量使用食品添加劑，以及標(biāo)簽不符合國家標(biāo)準(zhǔn)的要求；銀耳存在的主要質(zhì)量問題是部分產(chǎn)品的水分超標(biāo)。

（二）日用消費(fèi)品。全年抽查了4331家企業(yè)生產(chǎn)的4760種產(chǎn)品，平均抽樣合格率為75.2%，抽查企業(yè)數(shù)占全年抽查企業(yè)總數(shù)的29.2%。抽查的微波爐、潤膚膏霜化妝品、筆記本電腦等產(chǎn)品質(zhì)量較好，抽樣合格率均在90%以上，而紙巾紙、DVD視盤機(jī)、普通照明用自鎮(zhèn)流熒光燈等產(chǎn)品抽樣合格率均在60%以下。抽查中發(fā)現(xiàn)，紙巾紙存在的主要質(zhì)量問題是部分產(chǎn)品的標(biāo)識(shí)不規(guī)范、白度及菌落總數(shù)指標(biāo)不合格；DVD視盤機(jī)存在的主要質(zhì)量問題是部分產(chǎn)品的干擾特性、安全檢查及電性能指標(biāo)不合格；普通照明用自鎮(zhèn)流熒光燈存在的主要質(zhì)量問題是部分產(chǎn)品的性能指標(biāo)光通量維持率、顏色特征等項(xiàng)目不合格，以及個(gè)別產(chǎn)品的安全指標(biāo)預(yù)防觸電和機(jī)械強(qiáng)度不合格。

（三）建筑及裝飾裝修材料。全年抽查了30類建筑及裝飾裝修材料，共1629家企業(yè)生產(chǎn)的1649種產(chǎn)品，平均抽樣合格率為81.6%。抽查的浸漬紙層壓木質(zhì)地板、膠粘劑、實(shí)木復(fù)合地板、合成樹脂乳液內(nèi)墻涂料等產(chǎn)品質(zhì)量較好，抽樣合格率均在90%以上，而混凝土多孔磚、刨花板、天然石材等產(chǎn)品抽樣合格率均在60%以下。抽查中發(fā)現(xiàn)，混凝土多孔磚存在的主要質(zhì)量問題是部分產(chǎn)品的抗壓強(qiáng)度、孔洞率及抗?jié)B性不符合國家標(biāo)準(zhǔn)的要求；刨花板存在的主要質(zhì)量問題是部分產(chǎn)品的性能指標(biāo)靜曲強(qiáng)度、吸水厚度膨脹率不合格，以及個(gè)別產(chǎn)品的甲醛含量超過標(biāo)準(zhǔn)的要求；天然石材存在的主要質(zhì)量問題是部分產(chǎn)品的尺寸偏差項(xiàng)目不合格，個(gè)別石材的放射性達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)的要求。

（四）農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料。全年抽查了28類農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料，共1517家企業(yè)生產(chǎn)的1685種產(chǎn)品，產(chǎn)品平均抽樣合格率為80.1%。抽查的雙向拉伸塑料薄膜、磷酸銨、尿素等產(chǎn)品質(zhì)量較好，抽樣合格率均在90%以上，而小型輪式拖拉機(jī)、旋耕刀、通用小型汽油機(jī)等產(chǎn)品抽樣合格率均在60%以下。抽查中發(fā)現(xiàn)，小型輪式拖拉機(jī)存在的主要質(zhì)量問題是部分產(chǎn)品的駕駛員操作位置處噪聲、最大提升力和最大牽引功率及牽引比油耗等項(xiàng)目不合格；旋耕刀存在的主要質(zhì)量問題是部分產(chǎn)品的熱處理質(zhì)量與加工精度不合格；通用小型汽油機(jī)存在的主要質(zhì)量問題是部分產(chǎn)品的安全防護(hù)裝置不符合要求、標(biāo)定功率超差不符合要求以及燃油消耗率不符合要求等。

（五）婦女兒童及殘疾人用品。全年抽查了14類婦女兒童及殘疾人用品，共930家企業(yè)生產(chǎn)的988種產(chǎn)品，平均抽樣合格率為69.5%。抽查的化妝品、蠟筆等產(chǎn)品質(zhì)量較好，抽樣合格率均在90%以上，而嬰幼兒配方米粉、兒童服裝、童車等產(chǎn)品抽樣合格率均在65%以下。抽查中發(fā)現(xiàn)，嬰幼兒配方米粉產(chǎn)品存在的主要質(zhì)量問題是部分產(chǎn)品的維生素A指標(biāo)未達(dá)到國家強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的要求，個(gè)別產(chǎn)品沒有添加營養(yǎng)強(qiáng)化劑；兒童服裝產(chǎn)品存在的主要質(zhì)量問題是部分產(chǎn)品的pH值超標(biāo)，還有部分產(chǎn)品添加了禁用物可分解芳香胺染料；童車產(chǎn)品存在的主要質(zhì)量問題是部分產(chǎn)品的安全性能指標(biāo)如突出物、線閘部件等項(xiàng)目不合格。

（六）專項(xiàng)抽查結(jié)果。

1．抽查了310種月餅，主要質(zhì)量問題是標(biāo)簽不符合標(biāo)準(zhǔn)的要求；抽查了271種煙花爆竹，主要質(zhì)量問題是引火線、禁用藥物指標(biāo)不合格；抽查了256種粽子，主要質(zhì)量問題是大腸菌群、粽葉中銅的含量、酸價(jià)及過氧化值不合格；抽查了262種電熱毯，主要質(zhì)量問題是機(jī)械強(qiáng)度和標(biāo)志說明不符合標(biāo)準(zhǔn)的要求；抽查了147種汽車制動(dòng)液，主要檢查了平衡回流沸點(diǎn)和-40℃ 運(yùn)動(dòng)粘度兩個(gè)項(xiàng)目；抽查了214種汽車防凍液，主要檢查了冰點(diǎn)沸點(diǎn)和腐蝕實(shí)驗(yàn)三個(gè)項(xiàng)目。

2．2006年全國地方產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查共抽查了2763類產(chǎn)品，涉及到172120家企業(yè)生產(chǎn)的228394種產(chǎn)品，平均抽樣合格率為83.22% 。

3．2006年全國工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可工作共受理20529家企業(yè)的生產(chǎn)許可證申請(qǐng)，經(jīng)對(duì)企業(yè)生產(chǎn)條件現(xiàn)場審查和產(chǎn)品檢驗(yàn)，符合生產(chǎn)許可要求并完成審查發(fā)證工作的企業(yè)18492家，發(fā)放生產(chǎn)許可證證書18786張。全國質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督系統(tǒng)加強(qiáng)對(duì)生產(chǎn)企業(yè)獲證后的監(jiān)管工作，共對(duì)37283家獲證企業(yè)開展了年審工作，其中36036家企業(yè)年審合格，1027家企業(yè)年審不合格，對(duì)年審不合格的企業(yè)，質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門依法采取了相應(yīng)的整改和處罰措施。

八、標(biāo)準(zhǔn)制、修訂

1. 截止到2006年底，累計(jì)現(xiàn)行國家標(biāo)準(zhǔn)21410項(xiàng)，其中：強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)3084項(xiàng)，推薦性標(biāo)準(zhǔn)18231項(xiàng)，

指導(dǎo)性技術(shù)文件95項(xiàng)；本年度制、修訂國家標(biāo)準(zhǔn)1909項(xiàng)，其中：采用國際標(biāo)準(zhǔn)和國外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)955項(xiàng)，

占本年度制、修訂標(biāo)準(zhǔn)的50.03%。2006年批準(zhǔn)、發(fā)布國家標(biāo)準(zhǔn)樣品95項(xiàng)。國家標(biāo)準(zhǔn)結(jié)構(gòu)分布見圖。