工信部于本月初在官網(wǎng)發(fā)布了《提高乳粉質(zhì)量水平，提振社會(huì)消費(fèi)信心行動(dòng)方案》。工信部消費(fèi)司副巡視員高伏透露，國(guó)務(wù)院辦公廳近日將轉(zhuǎn)發(fā)工信部等9部門(mén)關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)嬰幼兒乳粉質(zhì)量安全工作的意見(jiàn)。下一步，工信部將會(huì)同國(guó)家發(fā)改委、國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理總局，對(duì)2011年以來(lái)新建和改擴(kuò)建的嬰幼兒配方乳粉的企業(yè)項(xiàng)目進(jìn)行清理審核，淘汰不達(dá)標(biāo)的企業(yè)，進(jìn)一步嚴(yán)格嬰幼兒配方乳粉企業(yè)產(chǎn)業(yè)政策與生產(chǎn)許可條件。
據(jù)統(tǒng)計(jì)，目前全國(guó)有嬰幼兒配方乳粉生產(chǎn)企業(yè)127家，年產(chǎn)量約60萬(wàn)噸，但是年產(chǎn)量在3萬(wàn)噸以上的企業(yè)僅有3家。從國(guó)內(nèi)市場(chǎng)看，國(guó)產(chǎn)嬰幼兒配方乳粉品牌僅占高端產(chǎn)品份額的20%到25%,國(guó)內(nèi)嬰幼兒乳粉行業(yè)生產(chǎn)資源、管理資源和市場(chǎng)資源分散，凸顯適應(yīng)性不強(qiáng)和企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力弱等短板。
在此輪整頓中，將逐步淘汰奶源基地沒(méi)有保障和技術(shù)裝備、檢測(cè)條件落后的生產(chǎn)企業(yè)，促進(jìn)嬰幼兒配方乳粉行業(yè)向產(chǎn)業(yè)規(guī)?；?、產(chǎn)品專(zhuān)業(yè)化、企業(yè)規(guī)范化和管理現(xiàn)代化發(fā)展，爭(zhēng)取用兩年時(shí)間培育形成10家年銷(xiāo)售收入超過(guò)20億元的具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的知名品牌和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的大型企業(yè)集團(tuán)，將行業(yè)集中度提高到70%以上。
在業(yè)內(nèi)人士看來(lái)，兩類(lèi)企業(yè)將在此輪調(diào)控中出局：一類(lèi)是規(guī)模較小的民資企業(yè)，另一類(lèi)是不符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策的企業(yè)。有相當(dāng)一部分乳企將在此輪整頓中"消失".
高伏同時(shí)透露，將參照藥品的管理模式，計(jì)劃利用兩年時(shí)間，逐步完善嬰幼兒配方乳粉的行業(yè)準(zhǔn)入、全程監(jiān)管和企業(yè)退出制度。按照藥品管理辦法，嚴(yán)格嬰幼兒配方乳粉管理的要求，建立乳粉配方備案，生產(chǎn)用原乳料備案。
中國(guó)乳制品工業(yè)協(xié)會(huì)名譽(yù)理事長(zhǎng)宋昆岡今天也表示，各乳制品生產(chǎn)企業(yè)，特別是嬰幼兒乳粉生產(chǎn)企業(yè)今年要全面建立產(chǎn)品質(zhì)量追溯體系，做到對(duì)生產(chǎn)的每批產(chǎn)品、市場(chǎng)上銷(xiāo)售的每件產(chǎn)品的質(zhì)量均可追溯。
企業(yè)要做到嚴(yán)格執(zhí)行原輔料進(jìn)貨檢驗(yàn)、嚴(yán)格產(chǎn)品配方管理、"用最好的原料生產(chǎn)最好的產(chǎn)品",杜絕超范圍超限量使用食品添加劑、篡改生產(chǎn)日期、涂改標(biāo)簽標(biāo)識(shí)等違法行為。
