無照問題燒烤頻現北京街頭
4月2日，北京商報記者走訪市場發(fā)現，一種售價20元左右的街頭脆皮鴨以低廉的價格、較好的賣相成為搶手貨。這種脆皮鴨大多分布在街頭鬧市，以烤箱為烤制工具，被腌制好的鴨子在烤箱里旋轉，烤熟后攤主拿刀在露天菜墩上將鴨肉分割，打包給過往顧客，生意紅火。
但紅火的背后卻讓人有點擔憂，這些烤鴨攤處在鬧市區(qū)且露天制作，吃著能放心么？
在北京西客站附近的麗源路與三路居路交叉口，北京商報記者就看到了讓人“揪心”的一幕。一位烤鴨攤主將剛烤熟的鴨子從遍布油垢的烤箱中拿出，由于要給客人裝進塑料袋，因此還要放置在露天的菜墩上晾一會兒，讓人看著就感到不衛(wèi)生。攤主透露，像她這樣的烤鴨攤在附近有很多，大多都是沒有營業(yè)執(zhí)照的流動攤位。除了環(huán)境令人擔憂，鴨子來源也十分可疑。
據知情人士透露，這些鴨子大多是速凍的，至于來自何方、品質如何，可能只有攤主自己清楚。北京市海淀區(qū)衛(wèi)生局衛(wèi)生監(jiān)督所主任虞潔紅對此表示，這種街頭烤鴨的來源直接關系到食品的安全，需看它是否經過檢疫，而這些是無從查證的。
北京商報記者從全聚德了解到，所有從全聚德供應的烤鴨，都有一條從種鴨孵化到成鴨屠宰八道防線構筑的“安全鏈”進行全程保障。
消費者“買賬”致露天燒烤難禁
北京商報記者調查發(fā)現，街頭烤鴨雖存在安全、衛(wèi)生隱患，但購買者甚多。業(yè)內人士分析，這主要是因為消費者“買賬”.渾身抹著油的鴨肉在烤箱內不停旋轉，發(fā)出金燦燦的亮光，很是誘人，感覺跟飯店里的沒啥兩樣。再看這價錢，最低十幾元就能買下一整只，這樣“物美價廉”的食物肯定會讓那些不愿花高價進飯店的消費者感到實惠。一位排隊購買烤鴨的趙先生就表示，雖然也知道這種烤鴨“來路不明”,但面對著價格低且味道香的烤鴨，就不顧及太多了。
來買路邊烤鴨的還有另一種批發(fā)購買的消費者，面對這種消費者，烤鴨攤主就搖身變成“一條龍生產商”,通過真空處理、包裝，瞬間就將普通烤鴨“變身”,甚至還能做成品牌烤鴨。在三路居路附近的一家烤鴨店內，當北京商報記者提出要把鴨子包裝時，店主立即拿出幾種烤鴨包裝袋，京城著名烤鴨品牌的包裝袋也在其中。據攤主表示，整個包裝只加收幾元的包裝費就能變成品牌烤鴨，且讓人看不出破綻。北京商報記者掃描了一個包裝袋的條形碼，品牌公司名、稱重、價錢一個不少的顯示出來。業(yè)內人士認為，如果讓這些“變身”后的烤鴨進入市場，一旦出現食品安全問題將是災難性的。
與街頭烤鴨同樣受歡迎的還有街頭露天燒烤，一些消費者坐在馬路邊上，一邊吃燒烤、喝扎啤，一邊聊天、乘涼，很是愜意，這甚至變成了一種習慣性的消遣方式，與這些享受相比，街頭燒烤食品的衛(wèi)生和安全就成了次要問題。這些燒烤類食品給消費者帶來的各種實惠和便利讓其有了更大市場，但同時食品衛(wèi)生隱患和環(huán)境污染也隨之蔓延。
露天燒烤橫行曝監(jiān)管漏洞
街頭烤鴨、烤串只是眾多露天燒烤食品的一種，與它們一起在鬧市區(qū)販賣的燒烤類食品比比皆是。北京商報記者調查發(fā)現，隨著天氣轉暖，三環(huán)以內道路密集、人員流動大的地區(qū)，存在著眾多露天燒烤攤位。其中，二環(huán)內在胡同巷口就存在大量分散的串攤兒，串攤兒周圍擺幾個凳子就可經營；而像簋街這樣大規(guī)模的飲食街，各商家為了爭取客源，也紛紛設立燒烤攤，據統計，簋街上近百家的餐廳沒有燒烤的屈指可數。
露天烤鴨、烤串如此橫行，難道就無人監(jiān)管么？業(yè)內人士透露，不是無人監(jiān)管，而是面對那些流動性極強的攤位監(jiān)管難度太大。一方面是監(jiān)管分工配合存在問題。目前，涉及露天燒烤的相關機構主要有食藥監(jiān)局、城管及工商部門，但食藥監(jiān)局只負責管理有照企業(yè)，檢測食品安全；城管和工商部門負責監(jiān)管，而對于衛(wèi)生隱患的證據又無法查處。
另一方面，即使是確定了不良燒烤攤位，由于露天燒烤大多是流動攤位，監(jiān)管起來也十分不便。西城區(qū)城市管理綜合行政執(zhí)法監(jiān)察局相關負責人表示，露天燒烤無照游商的經營成本很低，一次查處很容易死灰復燃。“一輛三輪車，車上裝一個烤爐，擺上二三十根肉串，且隨時有備用烤爐等設備，這讓他們管理起來很頭疼，如何有效監(jiān)管也成為了一道待解難題。”
全天候監(jiān)管是否能奏效
據來自北京市城管執(zhí)法局指揮中心的統計顯示，3月24日-30日，96310城管熱線受理的有關露天燒烤的舉報量同比上升了341.6%.對于持續(xù)走高的舉報量，北京市城市管理綜合行政執(zhí)法局表示，將對三環(huán)路內135處露天燒烤高發(fā)點進行重點整治。
盡管目前沒有具體公布這135個高發(fā)區(qū)的名稱，但是城管執(zhí)法部門表示，24小時接受舉報、非現場執(zhí)法、高限處罰店外燒烤以及為露天燒烤提供場地的違法行為都將是此次整治的舉措。
此外，還同公安、食藥、工商、環(huán)保、屬地政府等部門采取聯合行動，通過宣傳、取證、約談、簽約、聯合執(zhí)法的“五步工作法”進行整治。對于固定商戶，建立以街道為牽頭單位及責任主體、各部門密切配合的工作機制，要求商戶與街道簽訂承諾書，規(guī)范經營行為。對反復被舉報的商戶，情節(jié)嚴重者在進行曝光、處罰的同時記入《企業(yè)信用信息監(jiān)管系統》；對于拒不整改或違法行為處罰達到三次及以上的，聯合工商等部門吊銷營業(yè)執(zhí)照。
據了解，市民舉報露天燒烤違法行為，可通過撥打96310城管熱線，該熱線24小時提供服務，同時還可通過城管官方網站及12345非緊急救助熱線等渠道進行舉報。西城區(qū)城市管理綜合行政執(zhí)法監(jiān)察局相關負責人表示，區(qū)監(jiān)察局下屬分隊接到舉報后，應該在3-5分鐘左右趕到現場。目前對于白天的無照經營可以做到基本控制，而夜間由于各分隊值班人數有限，露天燒烤數量突增，因此執(zhí)法效率不高。
業(yè)內專家表示，只有實施全天候監(jiān)管，隨時隨地發(fā)現并迅速查處，才能讓那些存在隱患的烤鴨、烤串類攤位無藏身之處。除了全天候監(jiān)管，消費者也應該提高安全意識，避免購買街頭無照烤鴨這種有隱患的燒烤類食品，盡量讓自己的飲食更安全。
