去年3月，上海黃浦江松江段水域開始出現(xiàn)大量漂浮死豬，最終打撈數(shù)據(jù)多達1.3萬頭。去年6月，雙流警方端掉一制售病死豬窩點，查獲死豬6噸，涉案的19名嫌疑人于本月全部獲刑。而這起案件也成為在最高檢和最高法針對食品安全刑事案件發(fā)布相關(guān)解釋之后，成都破獲并宣判的涉案肉量和涉案嫌疑人最多的制販病死豬肉案件。
讓市民不放心的是，這些家畜死后到底去哪兒了？是不是流入了街邊小餐館？有關(guān)部門又如何監(jiān)管？
連日來，華西都市報記者先后走訪病死家禽無害化處置場、養(yǎng)殖戶、動防中心，還原病死豬去向的“前世今生”,以期揭開長期困擾在消費者心頭的謎團。
除了黃浦江“群豬投江”這樣的污染事件，更令消費者擔(dān)心的是，病死豬肉被沒有良心的商販收購，改頭換面后再次走上餐桌？
黃浦江“迷影”上萬頭死豬離奇漂浮
去年3月，在上海黃浦江松江段水域開始出現(xiàn)大量漂浮死豬，截至同年3月10日，上海市農(nóng)委及松江區(qū)相關(guān)部門證實，已打撈的死豬數(shù)量超過了1.3萬頭。
原本應(yīng)該擺上餐桌的豬，莫名出現(xiàn)在河里，而且數(shù)量如此龐大，該事件很快引起了相關(guān)部門和全國公眾的關(guān)注。
經(jīng)調(diào)查這批死豬有不少來自于黃浦江的上游、浙江嘉興的竹林村內(nèi)。同時，專家也在部分死豬身上發(fā)現(xiàn)了豬圓環(huán)病毒。隨著媒體關(guān)注，另一波游走在法律禁區(qū)的商販也浮出了水面，這些不法商販專門在生豬養(yǎng)殖較多的村鎮(zhèn)，以數(shù)十元一頭的低價收購病死豬肉。這些問題豬在被屠宰、分割之后，又被制成各種豬肉制品重新進入市場。
有媒體報道稱，死豬被拋進黃浦江，一大原因就是這些收購病死豬肉的商販此前被打擊處理，當(dāng)?shù)責(zé)o害化處理池又相對飽和，養(yǎng)豬戶便將這些“無處可去”的死豬丟河里了事。
對話死豬商販“每斤1元，這個來錢快”
其實除了“群豬投江”,更令消費者擔(dān)心的還是病死豬肉被沒有良心的商販收購，改頭換面后再次出售。而就在本月10日，成都雙流的黃海（化名）、劉鵬（化名）等不法商販，就因他們的貪欲付出了代價。
去年6月18日，雙流警方接到舉報，稱在雙流縣金橋鎮(zhèn)金河村存在一個疑似非法的生豬屠宰點。當(dāng)?shù)孛窬S即趕到現(xiàn)場，并當(dāng)場查獲了死豬和已經(jīng)分割的死豬肉共計1440余公斤。隨后，警方又在成新蒲快速通道新津縣興義鎮(zhèn)路段，將正在運送死豬的黃海父子擋獲。車上又查獲死豬4340余公斤。前后兩處查獲的死豬肉共計近6噸。
根據(jù)警方的調(diào)查和法院的審理，從2010年開始，韓某等8人在蒲江縣等地，以每斤5角到8角的價格從他人手中大量收購病死或死因不明的生豬，然后他們再以每斤1元的價格將這些問題豬肉賣給黃海。黃則和其父親、岳父將這些豬肉以每斤1.2元的價格賣給劉鵬。被捕后，劉交代他屠宰分割后的死豬肉大多被銷往了重慶等地。
當(dāng)華西都市報記者問劉鵬，為何要制販這些死豬肉時，他說：“家里條件不好，這個來錢快。”而當(dāng)問及知不知道這些肉的去向，他含含糊糊的支吾：“不曉得，聽說拿去做‘魚飼料'.”
今年年初開始，雙流縣人民法院數(shù)次開庭審理這起非法收售和加工問題豬肉的案件。4月10日，雙流法院認定黃海等19人構(gòu)成生產(chǎn)、銷售不符合安全標準的食品罪。一審分別判處這些犯罪分子有期徒刑一年至兩年六個月不等，并處罰金一萬到兩萬元。
在很長一段時間里，家畜家禽的“身后事”是一大難題。如何杜絕病死豬流入市場，又盡可能減少養(yǎng)殖戶的損失，成為全國監(jiān)管者思考的問題。
以往多就地掩埋 存在二次污染隱患
長期以來，對于病死豬的處理，有兩種常用的處理方式：一種為就地挖坑深埋；另一種則是規(guī)?；B(yǎng)殖場或公司修建化尸池，對死豬進行處理并制沼氣。
對此，成都市動物疫病預(yù)防控制中心副主任岳建國坦言，過去普遍使用的這兩種方式，都存在二次污染的可能，因此不是很理想。“深埋可能會導(dǎo)致地下水污染，化尸池也有污染的可能。而且建在養(yǎng)殖場內(nèi)，還可能導(dǎo)致病源傳播。”
岳建國介紹，為了減少豬死之后，對養(yǎng)殖戶帶來的損失，避免養(yǎng)殖戶“投豬入江”,2012年，國家開始對年出欄50頭以上的生豬規(guī)模養(yǎng)殖場（小區(qū)）養(yǎng)殖環(huán)節(jié)病死豬無害化處理費用每頭補貼農(nóng)戶80元。
同時，目前成都生豬養(yǎng)殖者還可以通過參加農(nóng)業(yè)政策性保險的方式，在生豬意外死亡時，獲得20元-1000元不等的保險賠付（商品豬根據(jù)豬只的大小界定，母豬一頭賠付1000元），以及還有80元的病死豬無害化處理費。岳建國說，這些補助加起來，相應(yīng)地減少了豬只死亡之后農(nóng)戶的損失。因此，目前當(dāng)農(nóng)戶家中有豬死亡后，第一時間會通知當(dāng)?shù)貏游镄l(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)或保險公司進行處理，而不會像以往將死豬直接扔掉或賣給不法分子。
兩高司法解釋出臺 無人敢再制販死豬
雖然國家一直嚴禁制販病死豬肉，但動物衛(wèi)生監(jiān)督工作人員李女士坦言，以往大多只能罰沒病、死豬肉，進行罰款等。處罰力度小，威懾力不大。“面對暴利，一些黑心商人仍會冒險私下販賣。”
但去年最高人民法院、最高人民檢察院對涉及危害食品安全的刑案司法解釋出臺后，首次明確了有關(guān)危害食品安全犯罪的定罪量刑標準。并將制售不合格肉類、農(nóng)藥殘留等典型情形，納入司法解釋中。
“解釋出臺后，全國都抓了一批人，判了一批人，宣傳力度也很大。”李女士明顯感到，“量刑”提高之后，震懾力度非常大，如今再沒人敢鋌而走險。
病死豬集中銷毀制度 成都擬率先實施
去年底，農(nóng)業(yè)部印發(fā)《建立病死豬無害化處理長效機制試點方案的通知》，并將成都邛崍列為試點縣（市）。成都以此為契機，正在探索一條病死豬集中無害化處理的新思路。
成都市動物疫病預(yù)防控制中心相關(guān)負責(zé)人介紹，目前成都市農(nóng)委正在制定《成都市病死豬集中無害處理實施方案（試行）》。根據(jù)該方案規(guī)劃，成都區(qū)域內(nèi)的病死豬將不再像以往就地掩埋或者化尸池處理。而是統(tǒng)一交由無害化處置公司進行有效處理。
根據(jù)方案，成都將建立起病死豬“三位一體”的新型處理模式。即當(dāng)養(yǎng)殖戶出現(xiàn)病死豬后，農(nóng)戶將第一時間進行報告，然后由動物衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)指定的無害化處理監(jiān)督員、保險理賠人員、無害化處理公司三方到達現(xiàn)場，對病死豬進行登記、理賠以及無害化處理。
記者了解到，該方案已經(jīng)報批政府，最快有望今年年內(nèi)正式實施。而以此為基礎(chǔ)，成都也將成為全國首個實施病死豬集中無害化處理的城市。
有專車接送進廠要驗明正身
4月4日上午10點，位于崇州市隆興鎮(zhèn)豐樂村的永新無害化處置有限公司，一輛白色特制的冷藏貨車緩緩駛?cè)?。如果不是公司空氣中彌漫的那一股淡淡油味，人們可能不會知道，這里就是成都現(xiàn)有的三家病死動物處理中心之一。
貨車駛過一道全方位消毒的安全門后，停在一邊。崇州市動物衛(wèi)生監(jiān)督所24小時駐場官方獸醫(yī)鄭毅，拿出記錄本，開始逐一清點裝在貨箱內(nèi)的病死生豬。作為政府派駐的執(zhí)法人員，老鄭負責(zé)對進廠的每一條死豬進行登記。
“哪里來的，怎么死的？來了多少，又處理了多少？必須全部登記在冊，上級動物衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)將定期檢查。”鄭毅說，對于病死豬的監(jiān)管和處理，是動物衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)的頭等大事。光是運輸用的貨車，都是耗資20多萬特制的，全密封無滲漏。
進入處理爐4小時熬成有機肥
在無害化處置公司的監(jiān)控觀察室內(nèi)，華西都市報記者看到，廠房內(nèi)干凈整潔，整個操作幾乎是自動化處理。沿著全自動傳輸帶，一頭頭病死豬被送入了干法水解的處理爐內(nèi)。
副總經(jīng)理徐亞南告訴記者，處理爐采用目前全國最為先進的干法處理方式，“里面的情況類似于高壓鍋”.
通過處理爐持續(xù)145度高溫和高壓，4小時后死豬不見了，煉出的油脂沿著密封管道，冷卻后進入了室外的油料儲存罐中。而剩下的殘渣則通過除臭、發(fā)酵、分裝等程序，最后變成像土壤一樣松軟的有機肥料。據(jù)介紹：一噸病死生豬（約為20頭），可以生產(chǎn)出15公斤的工業(yè)油脂，以及285公斤的有機肥。
“這些產(chǎn)品在市面上的銷量極好，幾乎都是生產(chǎn)多少，企業(yè)和農(nóng)業(yè)合作社就買多少。”徐亞南這邊還在介紹，來自雙流的一家葡萄合作社負責(zé)人就來拉有機肥料了。
各地經(jīng)驗
廣東高州：啟動政策性育肥豬險
去年12月27日，廣東在高州啟動首個動物無害化處理中心，作為配套措施，政策性育肥豬保險也同時破冰啟動。受訪專家表示，在充分發(fā)揮政策性聯(lián)動機制優(yōu)勢的基礎(chǔ)上，也應(yīng)積極運用市場手段開發(fā)商業(yè)性禽畜養(yǎng)殖保險產(chǎn)品，多管齊下為農(nóng)戶撐起生豬養(yǎng)殖的“保護傘”.
浙江桐鄉(xiāng)：利用蠅蛆處理死畜禽
近日，桐鄉(xiāng)市率先探索出利用蠅蛆無害化處理死畜禽的生態(tài)化處理新模式，并成立了桐鄉(xiāng)市恒生動物生物處理中心，成為浙江首個利用蠅蛆處理死畜禽的無害化“處理廠”.
該項目生產(chǎn)線采用物理與生物相結(jié)合的處理手段，將死豬投入140℃的處理機內(nèi)密封，經(jīng)過分切、絞碎、發(fā)酵、殺菌、干燥五大步驟，將病原性細菌徹底剿滅，之后添加菌種等輔料作為蠅蛆的飼料，通過生物處理收獲蠅蛆和有機肥，蠅蛆用來喂雞及特種水產(chǎn)，有機肥實施還田。
