收運處置一條龍 民企也可參與
據(jù)了解，廣州現(xiàn)有各類餐飲店、集體食堂近5萬家，每天產(chǎn)生餐飲垃圾約1500-1800噸（其中廢棄食用油脂約75-150噸），但餐飲垃圾總處理能力不足5噸/日。大部分被俗稱“潲水佬”收購和處置，用于飼養(yǎng)家禽家畜，更有甚者直接提煉地溝油當(dāng)做食用油脂售賣，以致地溝油流入食品領(lǐng)域。
對此，《辦法》將餐飲垃圾和廢棄食用油脂按“收運、處置主體一體化”原則納入垃圾分類體系?！掇k法》規(guī)定，收運處置單位應(yīng)當(dāng)在劃定的服務(wù)區(qū)域范圍內(nèi)對餐飲垃圾和廢棄食用油脂實行統(tǒng)一收運，集中定點處置，即收運、處置主體一體化。
市法制辦相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，將通過招投標(biāo)等公平競爭方式確定收運處置單位，并與其簽訂特許經(jīng)營協(xié)議，民企等社會力量也可參與。
機關(guān)單位食堂私賣潲水油要問責(zé)
《辦法》要求，餐飲垃圾和廢棄食用油脂產(chǎn)生單位應(yīng)與收運處置單位簽訂收運處置合同，合同中應(yīng)當(dāng)明確收運時間、頻率、數(shù)量和處置場所等內(nèi)容。合同應(yīng)報所在區(qū)城管部門備案，在向同級環(huán)保部門辦理排污申報登記時，應(yīng)當(dāng)提供備案回執(zhí)證明。
同時，要求餐飲行業(yè)組織將餐飲垃圾和廢棄食用油脂的處理工作納入餐飲單位等級評定和誠信管理范圍，督促餐飲服務(wù)單位做好餐飲垃圾和廢棄食用油脂的減量和規(guī)范排放、無害化處置等工作。
《辦法》表示，禁止任何單位和個人將餐飲垃圾和廢棄食用油脂交未取得服務(wù)許可的單位和個人收運、處置，違反規(guī)定，對單位處以2000元以上1萬元以下罰款，個人處以1000元以下罰款。禁止將餐飲垃圾和廢棄食用油脂直接排入公共水域、公共廁所、排水管道或者以其他方式隨意傾倒、拋灑、堆放餐飲垃圾和廢棄食用油脂，否則責(zé)令立即清除污染，對單位最高處以5萬元罰款，對個人最高處以1000元罰款。禁止將餐飲垃圾和廢棄食用油脂混入其他類別生活垃圾存放、收運、處置，否則單位最高罰2萬元，個人最高罰1000元。
《辦法》還表示，行政機關(guān)、事業(yè)單位內(nèi)部食堂、餐廳違反本辦法的，除依照本辦法進(jìn)行處罰外，對其主要領(lǐng)導(dǎo)和直接責(zé)任人員，依法追究行政責(zé)任。
回收廢油脂 或有政府補貼
《辦法》規(guī)定：餐飲垃圾的收運和處置費用由市、區(qū)財政予以補貼。餐飲垃圾排放處置納入生活垃圾收費體系。
廣州市法制辦相關(guān)負(fù)責(zé)人稱，將來對餐飲垃圾和廢棄食用油脂將實行差別化的排放處置費和補貼政策。目前的考慮方向是：向產(chǎn)生單位收集廢棄食用油脂時，不僅不收廢棄食用油脂產(chǎn)生單位的排放處置費，反而考慮對排放單位給予一定的收購補貼。
而對餐飲垃圾，該負(fù)責(zé)人稱，目前廣州的餐飲垃圾處理仍執(zhí)行生活垃圾標(biāo)準(zhǔn)收費，將考慮“在餐飲垃圾規(guī)范收運處置前提下，對現(xiàn)有的生活垃圾收費標(biāo)準(zhǔn)和方式進(jìn)行必要的修訂和調(diào)整”.據(jù)悉，目前廣州的餐飲垃圾處理費只相當(dāng)于20元/噸，而國內(nèi)已經(jīng)實施餐飲垃圾收運處置費城市中，其收運處置費用一般在100-200元/噸左右。
