各縣（市）、區(qū)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局：

　　近段時(shí)間以來,市局在監(jiān)督檢查、受理投訴申訴、監(jiān)督抽查中發(fā)現(xiàn)部分獲證企業(yè)不同程度地存在超許可范圍生產(chǎn)，獲證后不能持續(xù)保持生產(chǎn)條件，擅自變更生產(chǎn)條件不及時(shí)申請(qǐng)變更，許可證超期后無證繼續(xù)生產(chǎn)，企業(yè)搬離鄭州后仍使用原有許可信息生產(chǎn)等問題。鑒于以上情況，市局決定進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)獲證食品生產(chǎn)企業(yè)監(jiān)督管理，現(xiàn)將有關(guān)問題通知如下：

　　一、及時(shí)提醒企業(yè)提出換證申請(qǐng)

　　根據(jù)《食品生產(chǎn)許可管理辦法》（國(guó)家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局令第129號(hào)）的規(guī)定：“有效期屆滿，取得食品生產(chǎn)許可證的企業(yè)需要繼續(xù)生產(chǎn)的，應(yīng)當(dāng)在食品生產(chǎn)許可證有效期屆滿六個(gè)月前，向原許可機(jī)關(guān)提出換證申請(qǐng)”的要求。各單位要準(zhǔn)確掌握企業(yè)生產(chǎn)許可證有效期信息，對(duì)食品生產(chǎn)許可證6個(gè)月后有效期即將屆滿的，要采取電話或短信提示等方式提醒企業(yè)及時(shí)提出換證申請(qǐng)。

　　二、生產(chǎn)條件及產(chǎn)品品種發(fā)生變化的應(yīng)及時(shí)申請(qǐng)變更

　　根據(jù)《食品生產(chǎn)許可管理辦法》（國(guó)家質(zhì)檢總局令第129號(hào)），企業(yè)出現(xiàn)“生產(chǎn)場(chǎng)所遷址，生產(chǎn)場(chǎng)所周圍環(huán)境發(fā)生變化，設(shè)備布局和工藝流程發(fā)生變化；生產(chǎn)設(shè)備、設(shè)施發(fā)生變化和法律法規(guī)規(guī)定的應(yīng)當(dāng)申請(qǐng)變更的其他情形”的，企業(yè)應(yīng)當(dāng)向原許可機(jī)關(guān)提出變更申請(qǐng)；食品生產(chǎn)許可的品種范圍在食品生產(chǎn)許可證副頁(yè)中予以載明等有關(guān)規(guī)定 (2012年以來，市局對(duì)所有獲證企業(yè)都及時(shí)發(fā)放了食品生產(chǎn)許可證副頁(yè)) 。各單位要加強(qiáng)監(jiān)督檢查，巡查企業(yè)前要做好準(zhǔn)備工作，在動(dòng)態(tài)監(jiān)管系統(tǒng)中查詢、打印企業(yè)的主要生產(chǎn)設(shè)備、獲證產(chǎn)品明細(xì)等內(nèi)容，在巡查工作中，對(duì)相關(guān)內(nèi)容進(jìn)行對(duì)照，發(fā)現(xiàn)企業(yè)存在以上情況的，要及時(shí)通知企業(yè)提出變更申請(qǐng)，未重新獲得行政審批前不得違法生產(chǎn)；特別是要對(duì)照食品生產(chǎn)許可證副頁(yè)，認(rèn)真核對(duì)企業(yè)在產(chǎn)食品品種，凡是副頁(yè)中沒有載明的具體產(chǎn)品品種，一律不得生產(chǎn)。企業(yè)擬在同一單元產(chǎn)品中增加新品種的應(yīng)當(dāng)提出變更申請(qǐng)，未經(jīng)重新獲得審批前不得生產(chǎn)該產(chǎn)品品種。

　　三、縣（市）區(qū)局食品科要加強(qiáng)對(duì)網(wǎng)格監(jiān)管工作的指導(dǎo)

　　由于食品生產(chǎn)企業(yè)在全市范圍內(nèi)分布不均，各縣（市）區(qū)局對(duì)食品生產(chǎn)企業(yè)監(jiān)管模式有所區(qū)別，在目前機(jī)構(gòu)改革期間，不對(duì)監(jiān)管模式進(jìn)行統(tǒng)一要求，但是，各縣（市）區(qū)局食品科要加強(qiáng)對(duì)本轄區(qū)內(nèi)食品生產(chǎn)企業(yè)監(jiān)管人員的培訓(xùn)、指導(dǎo)工作，做好上級(jí)部門各種文件精神的傳達(dá)指導(dǎo)工作，確保每一名食品生產(chǎn)監(jiān)管人員能監(jiān)管、監(jiān)管到位。在工作中遇到的具體問題，及時(shí)與市局食品處溝通。

　　四、加強(qiáng)對(duì)各類違法行為的查處

　　在監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)獲證企業(yè)存在食品生產(chǎn)許可超過有效期繼續(xù)生產(chǎn)的; 生產(chǎn)場(chǎng)所遷址為重新獲得生產(chǎn)許可的;企業(yè)增加生產(chǎn)線未經(jīng)重新獲得生產(chǎn)許可審批，新增加生產(chǎn)線生產(chǎn)的;生產(chǎn)食品生產(chǎn)許可證副頁(yè)所列產(chǎn)品以外食品的，根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定一律按照《食品安全法》第八十四條規(guī)定予以處理。

　　對(duì)企業(yè)存在生產(chǎn)場(chǎng)所周圍環(huán)境發(fā)生變化，設(shè)備布局和工藝流程發(fā)生變化；生產(chǎn)設(shè)備、設(shè)施發(fā)生變化未經(jīng)審查重新獲得食品生產(chǎn)許可的按照《食品生產(chǎn)加工企業(yè)質(zhì)量安全監(jiān)督管理實(shí)施細(xì)則》（國(guó)家質(zhì)檢總局令第79號(hào)）處理。

　　在監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)獲得食品生產(chǎn)許可企業(yè)，生產(chǎn)條件達(dá)不到《食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)食品生產(chǎn)通用衛(wèi)生規(guī)范》（GB14881-2013）的；不再符合食品生產(chǎn)許可條件的，按照《食品安全法》第二十一條第二款處理。

　　五、及時(shí)向有關(guān)部門通報(bào)

　　一是對(duì)轄區(qū)內(nèi)企業(yè)獲證、超期、注銷情況及時(shí)向同級(jí)工商、食安部門通報(bào)；二是向三級(jí)網(wǎng)管理人員及時(shí)通報(bào)其管理區(qū)域內(nèi)食品生產(chǎn)企業(yè)獲得行政許可的詳細(xì)情況和食品生產(chǎn)加工小作坊的登記備案情況；三是督促企業(yè)落實(shí)“四牌公示”制度，向社會(huì)公布企業(yè)獲得食品生產(chǎn)許可及具體產(chǎn)品詳細(xì)信息，接受社會(huì)監(jiān)督。

　　鄭州市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局

　　2014年7月15日