去年以來，按照組織安排，達(dá)拉特旗質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局結(jié)對(duì)包扶恩格貝鎮(zhèn)哈拉汗村。該局在多次深入調(diào)研的基礎(chǔ)上，制訂了具體的幫扶方案并扎實(shí)落實(shí)，目標(biāo)是激發(fā)幫扶村的內(nèi)生動(dòng)力，重點(diǎn)是夯實(shí)基層基礎(chǔ)，主抓兩委班子活動(dòng)陣地建設(shè)，增強(qiáng)班子的凝聚力、向心力和號(hào)召力，激發(fā)兩委班子和全體村民的內(nèi)生動(dòng)力。
- 一、認(rèn)真負(fù)責(zé)調(diào)研，制定一方案、一規(guī)劃
為制定針對(duì)有效的幫扶方案，該局堅(jiān)持走群眾路線，先后4
次以駐村形式，到村民家里，到田間、地頭，實(shí)地走訪了哈拉汗村的全部在村常住戶78戶，對(duì)該村的基本情況、存在的困難及民眾的期盼愿望困難情況有了詳細(xì)的了解。哈拉汗村位于恩格貝鎮(zhèn)最南端，與東勝區(qū)泊江海鎮(zhèn)相鄰，屬梁外丘陵地貌，主村面積82平方公里，共有10個(gè)社、399戶村民、共1223人；常住戶86戶、共196人；現(xiàn)有黨員23名；屬于限制發(fā)展區(qū)域，導(dǎo)致“十個(gè)全覆蓋”工程難以全部落地，缺水、短電、路不通、留守老人看病難、養(yǎng)殖規(guī)模難以擴(kuò)大等問題凸顯。梳理出以上問題后，該局與該村兩委班子及恩格貝鎮(zhèn)政府相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行了溝通交流，結(jié)合該局實(shí)際制定了幫扶期內(nèi)的幫扶工作方案，形成了哈拉汗村發(fā)展方向規(guī)劃。
二、實(shí)打?qū)嵉慕鉀Q現(xiàn)實(shí)困難問題，暖人心
幫扶方案確定了要加強(qiáng)基礎(chǔ)建設(shè)，要?jiǎng)?wù)實(shí)，首先要解決的是錢和物的問題。為此，該局成立了“愛心基金”，通過職工捐款累計(jì)籌措到幫扶資金5.96萬元，并積極聯(lián)系愛心企業(yè)及個(gè)人籌集到價(jià)值5萬余元的物資。
（一）興建村委活動(dòng)陣地。“小陣地、大作用”，為了充分發(fā)
揮村級(jí)組織活動(dòng)陣地在宣傳貫徹黨的路線、方針、政策，傳播先進(jìn)文化，提高干部群眾的致富本領(lǐng)，促進(jìn)農(nóng)村社會(huì)和諧穩(wěn)定等方面的重要作用，該局為哈拉汗村興建了88平米的活動(dòng)陣地，同時(shí)對(duì)舊的村委會(huì)進(jìn)行了翻新。
（二）打井抗旱。哈拉汗村有水地400多畝、旱地2600多畝，養(yǎng)殖牲畜10000多頭只。旱地較為平整，就因?yàn)闆]水，難以有效利用，每年開墾、每年荒、既沒收成又破壞了環(huán)境。近年來，由于水位下降嚴(yán)重，大多數(shù)社出現(xiàn)了人畜飲水困難現(xiàn)象，有的地方的井要汲好幾天才能有可一用之水，尤其是北部3個(gè)社，要外出幾公里上梁下壕的去拉水。為此，該局聯(lián)為該村挖了30眼大口井，極大地緩解了灌溉和人畜飲水困難問題。
（三）擴(kuò)大農(nóng)網(wǎng)改造范圍。2014年農(nóng)網(wǎng)改造只對(duì)原有線路進(jìn)行改造，在哈拉汗村只涉及到了8個(gè)社，另2個(gè)社不在改造范圍，另由于有新建和新挖的水庫和大眼井，供電線路也需要有所延伸，為了方便生產(chǎn)生活，減少矛盾糾紛，該局積極聯(lián)系農(nóng)電局、供電所，為哈拉汗村新增了近30公里的農(nóng)網(wǎng)改造線路。
（四）開展扶貧濟(jì)困活動(dòng)。先后開展了“七一”慰問、“金秋助學(xué)”和春節(jié)慰問活動(dòng)，共計(jì)為2戶困難黨員、11戶困難群眾、20名困難學(xué)生及村委會(huì)捐款合計(jì)18500元。扶貧濟(jì)困活動(dòng)的目的意義不只是幫助解決實(shí)際困難，更是要給他們帶去溫暖和希望。
（五）聯(lián)系就業(yè)。近年來，由于經(jīng)濟(jì)形勢(shì)不好，哈拉汗村在外打工的部分“外流戶”失掉工作成為了無業(yè)家庭，該局經(jīng)統(tǒng)計(jì)該村有無業(yè)人員64人，為此該局制訂了哈拉汗村需就業(yè)人員統(tǒng)計(jì)表，廣泛發(fā)各相關(guān)企業(yè)、單位，現(xiàn)已解決就業(yè)3人。
（六）反映情況，爭(zhēng)取支持。借助黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，該局就哈拉汗村情況形成了專題調(diào)研報(bào)告，上報(bào)了旗委政府，為旗委政府提供了一手材料，以期旗委政府能就該類村予以政策優(yōu)惠和經(jīng)濟(jì)支持。
三、引導(dǎo)和激發(fā)內(nèi)生動(dòng)力，聚民心
（一）強(qiáng)化黨員宗旨意識(shí)。該局與哈拉汗村兩委班子及村支部全體黨員同志，在2013年7月23日，共同舉辦了結(jié)對(duì)幫扶暨紀(jì)念中共一大召開92周年會(huì)議，會(huì)上全體黨員重溫了入黨誓詞，進(jìn)一步強(qiáng)化了村支部黨員同志的宗旨意識(shí)、組織意識(shí)和大局意識(shí)，使他么認(rèn)識(shí)到不能就等“輸血”，要想方設(shè)法“造血”，三類村的上等升級(jí)，關(guān)鍵還在村兩委班子的創(chuàng)新、帶領(lǐng)和團(tuán)結(jié)全體村民尋求致富之路。
（二）繪就一幅藍(lán)圖。哈拉汗村雖然屬于限制發(fā)展區(qū)，但是有著獨(dú)特的環(huán)境和地理?xiàng)l件，這里的“呼斯梁”羊肉口碑好、價(jià)格高、供不應(yīng)求，在我們形成的哈拉汗村發(fā)展規(guī)劃中，就是要打造呼斯梁羊肉品牌，申報(bào)地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品，成立合作社，進(jìn)一步擴(kuò)大養(yǎng)殖規(guī)模、擴(kuò)大銷路，逐步實(shí)現(xiàn)呼斯梁羊肉全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展。農(nóng)民的收入必定會(huì)翻番的增加。繪就的藍(lán)圖讓村民們看到了希望和出路，有了奔頭和信念。
（岳玉龍）
