國務院辦公廳日前發(fā)布《關于進一步加強食品藥品監(jiān)管體系建設有關事項的通知》。通知要求,各地充分認識食品安全問題的復雜性、長期性、艱巨性,舉一反三,完善監(jiān)管體制,切實管住管好,不搞變通、不打折扣。
通知要求,健全從中央到地方直至基層的食品藥品監(jiān)管體制,建立覆蓋從生產加工到流通消費全過程的最嚴格監(jiān)管制度,確保中央政令暢通,執(zhí)行不搞變通、不打折扣。并強調食品藥品監(jiān)管體制改革進度緩慢的地方要制定時間表、拿出硬措施,按照黨中央、國務院有關文件要求,抓緊完成地方各級食品藥品監(jiān)管機構組建工作,加強基層監(jiān)管執(zhí)法和技術力量,健全食品藥品風險預警、檢驗檢測、產品追溯等技術支撐體系,確保各級食品藥品監(jiān)管機構有足夠力量和資源有效履行職責。要把監(jiān)管觸角延伸到基層和鄉(xiāng)鎮(zhèn)(社區(qū)),盡量縮短改革過渡期,打通監(jiān)管執(zhí)法的“最后一公里”,消除監(jiān)管死角盲區(qū),著力防范區(qū)域性、系統(tǒng)性風險。
通知稱,已經組建食品藥品監(jiān)管局的市(地、州)、縣(市、區(qū)),要加強監(jiān)管人員業(yè)務培訓,提高人員素質,規(guī)范執(zhí)法行為,提高監(jiān)管水平,盡快讓機構正常運轉起來;進行綜合設置市場監(jiān)管機構改革的縣(市、區(qū))要確保食品藥品監(jiān)管能力在監(jiān)管資源整合中得到強化,可根據工作需要,加掛食品藥品監(jiān)管機構的牌子,方便群眾辦事,接受群眾監(jiān)督。
通知同時要求深刻吸取“上海福喜事件”的教訓,督促生產經營者落實主體責任。機構改革尚未到位的地方,要保持部門間協(xié)調配合、上下貫通,按原渠道部署和落實相關工作,保證工作不斷、運轉順暢。各級食品安全委員會要發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調、督促指導作用,落實地方政府屬地管理責任,明確監(jiān)管部門職責,推動各方齊抓共管、社會合力共治。