背景
為貫徹落實(shí)中共中央2014年1號(hào)文件《關(guān)于全面深化農(nóng)村改革加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的若干意見》“完善農(nóng)村物流服務(wù)服務(wù)體系〃、¨啟動(dòng)農(nóng)村流通設(shè)施信息化提升工程”精神，加快電子商務(wù)服務(wù)在農(nóng)村的推廣運(yùn)營，財(cái)政部、商務(wù)部決定自2014年起，在全國選擇部分地區(qū)開展電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村示范。
目前就農(nóng)村電子商務(wù)而言，浙江省麗水市走在全國前列，為此浙江省不在此次示范省市級單位內(nèi)，但是浙江省麗水市農(nóng)村電子商務(wù)的工作方向和實(shí)施辦法值得學(xué)習(xí)和借鑒。
電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村的幾點(diǎn)建議
2014年7月3日縣域峰會(huì)在浙江杭州阿里巴巴西溪園區(qū)隆重召開，全國179個(gè)縣域領(lǐng)導(dǎo)即代表濟(jì)濟(jì)一堂，共同探討縣域電子商務(wù)的發(fā)展，2014年7月21日阿里巴巴集團(tuán)主席馬云到訪浙江省麗水市遂昌縣，將縣域電子商務(wù)尤其是農(nóng)村電子商務(wù)的發(fā)展推向了高潮。
在縣域電子商務(wù)發(fā)展過程中，需要建設(shè)一個(gè)中心、提供二個(gè)服務(wù)、強(qiáng)化三個(gè)支撐打造四個(gè)體系、處理好五個(gè)關(guān)系。
一個(gè)中心
在縣域電子商務(wù)發(fā)展的過程中，政府、平臺(tái)、網(wǎng)商、供應(yīng)商、服務(wù)商五個(gè)主體組成部分需求網(wǎng)狀交織在一起，這需要一個(gè)強(qiáng)有力的平臺(tái)保障，從政策、市場等各個(gè)方面入手，針對政府、平臺(tái)、網(wǎng)商、供應(yīng)商的不同需求、角色定位和制約區(qū)域電子商務(wù)發(fā)展的關(guān)鍵因素，區(qū)域電子商務(wù)公共服務(wù)中心應(yīng)運(yùn)而生。
通過一個(gè)電子商務(wù)公共服務(wù)中心來很好的理順關(guān)系、協(xié)調(diào)資源，根據(jù)電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村的階段性的實(shí)際需求來因地制宜、因時(shí)制宜的承載資源和合理建設(shè)推進(jìn)。
二個(gè)服務(wù)
一是電子商務(wù)基礎(chǔ)公共服務(wù)。電子商務(wù)服務(wù)是一個(gè)全新的服務(wù)業(yè)態(tài)，卻別與原來的基礎(chǔ)公共服務(wù)、社會(huì)公共服務(wù)、經(jīng)濟(jì)公共服務(wù)、公共安全服務(wù)。但又離不開這些服務(wù)，所以就公共服務(wù)而言，電子商務(wù)公共服務(wù)是新生事物，涉及基礎(chǔ)公共服務(wù)（培訓(xùn)教育、孵化支撐等）、經(jīng)濟(jì)公共服務(wù)（營銷推廣、地標(biāo)樹立等）、社會(huì)公共服務(wù)（解決就業(yè)、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌等）、公共安全服務(wù)（食品衛(wèi)生安全、網(wǎng)絡(luò)公共安全等），是在互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展、科學(xué)技術(shù)發(fā)展到一定階段的特定產(chǎn)物，應(yīng)當(dāng)正確面對，合理建設(shè)。
二是電子商務(wù)市場增值服務(wù)。在農(nóng)村電子商務(wù)普及應(yīng)用和網(wǎng)絡(luò)銷售過程中，諸如代買代賣、包裝設(shè)計(jì)、文案寫作、代運(yùn)營等屬于市場化運(yùn)作的部分，應(yīng)當(dāng)列入增值服務(wù)。
三個(gè)支撐
農(nóng)村電子商務(wù)的發(fā)展離不開三個(gè)支撐。一是要有具體做事的人,二是要有能流通的貨，三是要有辦公的場地。
人：以培育和轉(zhuǎn)化大學(xué)生村官、農(nóng)村創(chuàng)業(yè)青年為主。這一類人員具有較高的文化素質(zhì)，也懂得農(nóng)村的實(shí)際需求，可以很好的服務(wù)農(nóng)村長居人群、服務(wù)農(nóng)村電子商務(wù)。對電子商務(wù)也有一定的認(rèn)識(shí)和了解，通過教育培訓(xùn)來改變思維模式、提高職業(yè)技能。立足農(nóng)村、服務(wù)農(nóng)村。
貨：好產(chǎn)品到好網(wǎng)貨是一個(gè)轉(zhuǎn)換的過程，是一個(gè)需要從產(chǎn)品描述、照片拍攝、文案撰寫、物流包裝等不同階段進(jìn)行數(shù)據(jù)化的過程，需要符合網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)群體的消費(fèi)行為習(xí)慣，解決賣出去的問題，產(chǎn)品的品質(zhì)、價(jià)格、物流時(shí)間、成本核算需要有一定甄別能力，以解決買的問題。
場：這里所說的場不是一個(gè)具體的辦公場地，而是以服務(wù)中心為核心網(wǎng)狀分布的場?；ヂ?lián)網(wǎng)的場在各大第三方平臺(tái)，通過鼓勵(lì)開設(shè)網(wǎng)店、與第三方平臺(tái)合作，善用現(xiàn)有的平臺(tái)更好的解決賣的問題。鄉(xiāng)鎮(zhèn)村一級的代購網(wǎng)點(diǎn)、電子商務(wù)服務(wù)點(diǎn)是縣域內(nèi)部的網(wǎng)，利用農(nóng)村人群自然集聚地、村頭、服務(wù)社更好的服務(wù)農(nóng)村群體，解決買的問題。
充分利用人、貨、場的延伸來服務(wù)創(chuàng)業(yè)就業(yè)、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級、提高運(yùn)營效率，進(jìn)而加快城鎮(zhèn)化建設(shè)和農(nóng)村信息化應(yīng)用是關(guān)鍵。
四個(gè)體系
四個(gè)體系包括了教育培訓(xùn)、孵化支撐、平臺(tái)建設(shè)、營銷推廣。
系統(tǒng)的培訓(xùn)教育體系
公共服務(wù)培育主體包括政府主體、供應(yīng)商和網(wǎng)商。
政府主體在區(qū)域電子商務(wù)發(fā)展過程中的定位和抓手需要明確，引用淳安縣縣長郭東曉的見解：“電子商務(wù)是一種工具，政府要學(xué)會(huì)合理使用工具，區(qū)域電子商務(wù)的發(fā)展要避免職能部門焦慮癥。區(qū)域電子商務(wù)的發(fā)展不是一蹴而就的，需要在合適的時(shí)候、合適的時(shí)間節(jié)點(diǎn)給予最合理的政策指引和資源對接。”
對供應(yīng)商來說，升級轉(zhuǎn)型需要企業(yè)負(fù)責(zé)人、部門經(jīng)理、工作人員自上而下的思維轉(zhuǎn)變，否則就會(huì)變成“腦袋轉(zhuǎn)了身子沒轉(zhuǎn)”、“身子轉(zhuǎn)了腿沒轉(zhuǎn)”的局面。
而網(wǎng)商群體需要包括創(chuàng)業(yè)班、提升班、專業(yè)班、精英班、沙龍、論壇等一系列不拘形式的培育工作。不同培訓(xùn)課程的深度很好的滿足了不同層級網(wǎng)商的需求，更符合用戶價(jià)值。
細(xì)心的孵化支撐體系
網(wǎng)貨供應(yīng)平臺(tái)、電商創(chuàng)業(yè)大樓、網(wǎng)商培育支撐團(tuán)隊(duì)、企業(yè)產(chǎn)品設(shè)計(jì)團(tuán)隊(duì)等等都是孵化支撐工作的具體表現(xiàn)形式，核心是以公益為主、市場為輔。非人力或者設(shè)計(jì)人力成本較少的需求服務(wù)是公益性服務(wù)，設(shè)計(jì)投入人力、物流較多的應(yīng)當(dāng)遵從市場化行為去實(shí)施。
務(wù)實(shí)的平臺(tái)建設(shè)體系
特色館、產(chǎn)業(yè)帶的建設(shè)是區(qū)域電子商務(wù)發(fā)展的有效呈現(xiàn)，是區(qū)域電子商務(wù)發(fā)展的合理閉環(huán)。通過特色館、產(chǎn)業(yè)帶的建設(shè)來倒逼區(qū)域電子商務(wù)發(fā)展，是理順政府工作機(jī)制、提升區(qū)域電子商務(wù)運(yùn)營能力、樹立區(qū)域電商產(chǎn)品（產(chǎn)業(yè)）地標(biāo)的有效手段。
專業(yè)的營銷推廣體系
在電子商務(wù)市場“跑馬圈地”，樹立區(qū)域產(chǎn)業(yè)地標(biāo)品牌，實(shí)現(xiàn)區(qū)域落差“彎道超車”，將傳統(tǒng)、產(chǎn)業(yè)及節(jié)慶品牌與電商進(jìn)行延伸推廣。單品突破是增強(qiáng)區(qū)域電商發(fā)展的有效方法。通過營銷推廣樹立區(qū)域品牌文化、協(xié)同產(chǎn)業(yè)發(fā)展，進(jìn)而孵化幫助網(wǎng)商，是合理的區(qū)域電商發(fā)展思路。
區(qū)域政府理順工作機(jī)制，以招投標(biāo)的形式購買公共服務(wù)，設(shè)立公共服務(wù)中心機(jī)構(gòu)，通過公共服務(wù)機(jī)構(gòu)挖掘特色產(chǎn)品，提供平臺(tái)對接與營銷推廣，同時(shí)提供培育支撐，服務(wù)區(qū)域電商發(fā)展。
公共服務(wù)中心通過教育培訓(xùn)、孵化支撐、平臺(tái)建設(shè)、營銷推廣四大服務(wù)體系服務(wù)區(qū)域電商發(fā)展。通過資源有效對接、平臺(tái)項(xiàng)目合作、特色產(chǎn)品營銷推廣獲得區(qū)域經(jīng)濟(jì)增益，進(jìn)而反哺地方政府。以電子商務(wù)方式進(jìn)行營銷推廣所帶來的線上和線下潛在購買力的變現(xiàn)，主要依賴于政府及企事業(yè)單位對這些信息的把握，以及當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)能在多大程度上滿足這些購買需求。
五個(gè)關(guān)系處理
區(qū)域電子商務(wù)的發(fā)展其實(shí)就是職能部門、平臺(tái)、網(wǎng)商、供應(yīng)商、服務(wù)商五個(gè)參與組成部分的合作，與其說是合作步入說是一場轟轟烈烈的五角戀愛，五者之間的緊密度、協(xié)調(diào)度是區(qū)域電子商務(wù)發(fā)展的關(guān)鍵因素，很好的處理這五者之間的關(guān)系能有效的幫助區(qū)域電子商務(wù)的快速發(fā)展。
