要在平抑農(nóng)用生產(chǎn)資料價(jià)格、積極推進(jìn)土地適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)、加速農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程、全面推進(jìn)農(nóng)村稅費(fèi)改革進(jìn)而降低農(nóng)戶稅費(fèi)負(fù)擔(dān)的基礎(chǔ)上，牢牢樹立“科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力”的觀念，依靠農(nóng)業(yè)實(shí)用科技來(lái)降低農(nóng)產(chǎn)品成本，加快傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的轉(zhuǎn)變。
(1)建立農(nóng)業(yè)科技社會(huì)化服務(wù)體系。各級(jí)政府要積極采取有效措施，盡快建立健全以病蟲害測(cè)報(bào)、種植作業(yè)方法指導(dǎo)、農(nóng)資新品種供應(yīng)等為主的農(nóng)業(yè)科技社會(huì)化服務(wù)體系，大力發(fā)展農(nóng)業(yè)科技市場(chǎng)中介組織與信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，幫助農(nóng)民解決使用農(nóng)業(yè)實(shí)用科技過(guò)程中出現(xiàn)的困難和問(wèn)題，減少農(nóng)民的額外的、不必要的投入，降低農(nóng)產(chǎn)品成本。
(2)加速農(nóng)業(yè)科技產(chǎn)業(yè)化的進(jìn)程。要降低農(nóng)產(chǎn)品成本、提高農(nóng)民“科技興農(nóng)”的積極性，就必須改革現(xiàn)有的科技體制，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)科技的產(chǎn)業(yè)化，使科研成果直接與農(nóng)民見(jiàn)面，促使農(nóng)業(yè)科研單位及時(shí)了解農(nóng)業(yè)實(shí)用科技推廣中的問(wèn)題，并根據(jù)這些問(wèn)題集中攻關(guān)，研制、開發(fā)和推廣低成本、高產(chǎn)出的農(nóng)業(yè)新品種、新技術(shù)，使廣大農(nóng)民既增產(chǎn)又增收。
(3)提高廣大農(nóng)民的科技文化素質(zhì)。通過(guò)調(diào)整農(nóng)業(yè)教育結(jié)構(gòu)，發(fā)展農(nóng)業(yè)中專教育和農(nóng)民職業(yè)技術(shù)教育，提高廣大農(nóng)民科技文化素質(zhì)，培養(yǎng)造就一代有文化、懂技術(shù)、會(huì)管理的新型農(nóng)民，為降低農(nóng)產(chǎn)品成本、推進(jìn)科技興農(nóng)奠定堅(jiān)實(shí)的基矗(4)進(jìn)一步完善支持農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步的財(cái)政投入機(jī)制。國(guó)家應(yīng)進(jìn)一步明確農(nóng)業(yè)科技活動(dòng)為國(guó)家的公益事業(yè)，明確規(guī)定各級(jí)政府在農(nóng)業(yè)科研、農(nóng)技推廣投入的最低增長(zhǎng)幅度，建立一套增加農(nóng)業(yè)科技投入的投資機(jī)制、監(jiān)督機(jī)制和責(zé)任制，確保農(nóng)業(yè)科技投入的增長(zhǎng)高于各級(jí)財(cái)政經(jīng)常性收入的增長(zhǎng)。
(5)實(shí)施政策傾斜，把成本較高、品質(zhì)較好的優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品納入國(guó)家保護(hù)價(jià)收購(gòu)范圍，提高收購(gòu)價(jià)格，切實(shí)做到優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)。
