近年來，我國禽肉出口持續(xù)增長，主要銷往亞洲國家，尤其是日本市常而美國近年來禽肉年進口量達130萬噸左右，給我國禽肉出口創(chuàng)造了良好的機遇。為此，各禽肉生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)對美國進口禽肉及肉制品的規(guī)定應(yīng)加以研究，并根據(jù)美國的要求來規(guī)范我國禽肉的加工生產(chǎn)，大力開拓美國市常根據(jù)美國的有關(guān)法律，進入美國市場的禽肉產(chǎn)品必須遵守以下規(guī)定和程序：一、進入美國的禽肉必須來自于經(jīng)美國農(nóng)業(yè)部食品安全檢驗局(FSIS)認可的國家和廠家。無論哪個國家要獲得禽肉出口到美國的資格，F(xiàn)SIS都將對該國的檢驗系統(tǒng)進行評估。評估工作包括文件審核和現(xiàn)場檢驗兩部分(1 )文件審核。由技術(shù)專家對申請國的有關(guān)法律、法規(guī)和其他書面材料進行評估，重點審核5個危險關(guān)鍵領(lǐng)域，即污染、疾并加工、殘留、守法及經(jīng)濟欺騙，技術(shù)專家根據(jù)美國的要求評估這類材料。(2)實地考察。如果文件審核過關(guān)，F(xiàn)SI S將派出一個技術(shù)專家組赴實地考察，評估5個危險關(guān)鍵領(lǐng)域及檢驗系統(tǒng)的其他方面，包括工廠的設(shè)備、設(shè)施、實驗室、培訓(xùn)項目和工廠的檢驗工作。如果FSIS判定該國的檢驗系統(tǒng)和美國的基本等同，該國就能獲得出口禽肉的資格。
FSIS還將定期對獲得許可的出口國檢驗系統(tǒng)進行檢查，以確保符合美國的規(guī)定要求。檢查的周期根據(jù)出口國的工廠情況、產(chǎn)品質(zhì)量而定。一般對新的出口國每三個月檢查一次，如果工廠生產(chǎn)、設(shè)備、檢驗情況較好，進口肉禽質(zhì)量也較好，第二年每六個月檢查一次。
二、美農(nóng)業(yè)部動植物健康檢疫局(APHIS)嚴格限制某些產(chǎn)品進入美國。例如，禁止有牛瘟、口蹄疫存在的國家對美國出口新鮮肉、冷卻肉和凍肉，但這些國家根據(jù)APHIS的要求對肉及肉制品進行商業(yè)熱加工或熏、腌、烤處理后，肉類產(chǎn)品可以進入美國。
三、FSIS對進入美國市場的禽肉進行認可的范圍。認可范圍包括禽肉及制品小包裝上的標簽。標簽包括印有字體、圖案的包裝紙、袋、盒等。在零售時，這些標簽和產(chǎn)品附在一起。認可的出口工廠在生產(chǎn)出口產(chǎn)品前，應(yīng)獲得標簽批準。標簽必須用英文印制，并遵照美國產(chǎn)品成分和標簽的規(guī)定要求。標簽應(yīng)包括以下幾個內(nèi)容：產(chǎn)品名稱、原產(chǎn)國及工廠、工廠或批發(fā)商名稱、地址、以常衡注明凈重(磅和盎司)、各種成分保存狀態(tài)等。標簽申請應(yīng)填寫FSIS表882 2-1及附有設(shè)計的標簽，必須復(fù)印多份。
產(chǎn)品大包裝箱外標簽不必經(jīng)過許可，但在進口港檢驗時，F(xiàn)SIS將檢查外包裝上的標簽。包裝箱外正面標簽必須有下列內(nèi)容：產(chǎn)品名稱、原產(chǎn)國、工廠代號、到達碼頭等，并留有一定的位置為美國進口檢驗蓋章用。此外，箱外必須注明特殊的處理狀態(tài)，如“Keeprefrig-era tion”或“Keepfrozen”，注明出口工廠或進口商的名稱地址。所有內(nèi)容必須用英文印在箱外(不能用手寫)或把印好的標簽貼在箱外。
四、當(dāng)貨物到達美國口岸后，必須在5個工作日內(nèi)向當(dāng)?shù)睾ｊP(guān)呈送報關(guān)表。根據(jù)FSIS規(guī)定，禽肉及其制品還需有兩種票證一起送交海關(guān)： (1)出口國檢驗證書(通常是衛(wèi)生證)，證書標明出口國、生產(chǎn)廠家、目的港、碼頭和數(shù)量，證明產(chǎn)品經(jīng)過出口國檢驗機構(gòu)宰前宰后檢驗，并保證產(chǎn)品衛(wèi)生，沒有摻假，標志正確，符合美國規(guī)定。證書格式可因國家不同而異。(2)進口檢驗申請報告表(FSIS表9450-1)。經(jīng)過海關(guān)審核后，即送動植物健康檢疫機構(gòu)(A PHIS)審查是否違反美國動植物健康限制規(guī)定。
當(dāng)資料表明上述檢驗符合海關(guān)和APHIS的規(guī)定后，單證將送達執(zhí)行進口口岸檢驗的FSIS進口檢驗所(I FO)，檢驗申請表(表9450-1)的內(nèi)容將輸入FSIS中央計算機系統(tǒng)，即自動進口信息系統(tǒng)(AIIS)，AI IS自動檢索記憶庫并決定該國、該廠、該產(chǎn)品是否具有出口禽肉或肉制品到美國的資格。
當(dāng)被認定可以接受FSIS的檢驗后，根據(jù)該國、該廠某種產(chǎn)品的質(zhì)量歷史，AIIS將提出該批產(chǎn)品的檢驗方案，最后的檢驗結(jié)果也將輸入AIIS，并建立該國該廠的檢驗質(zhì)量檔案。AIIS指示的檢驗包括：零售包裝和凈重檢驗；包裝容器的檢驗；產(chǎn)品缺陷的檢驗；罐頭的保溫檢驗；標簽檢驗；添加劑、產(chǎn)品成分、微生物污染、各種殘留及肉種鑒別的實驗室檢驗等。
五、通過檢驗的產(chǎn)品，在每箱的外包裝標簽上打上“官方驗訖”印章。進入美國國內(nèi)市場，當(dāng)貨物不符合美國規(guī)定時，就在箱外打上“禁止進入美國”印章，貨物必須在45天內(nèi)退回或銷毀，也可以經(jīng)FAD批準轉(zhuǎn)為動物食品。(谷儉泰)
