曾經(jīng)有人說，在美國你不用怕吃的東西不安全。這話雖然有點夸張，但美國在食品安全方面擁有出色的記錄，民眾對食品放心度普遍較高，卻是事實。20世紀(jì)90年代中后期以來，美國圍繞著“從農(nóng)田到餐桌”的整個流程，重點抓可能通過日常飲食渠道危害健康的食源性疾病的預(yù)防，取得了比較顯著的成效。
美國在食品安全領(lǐng)域有著嚴(yán)格的法律法規(guī)和一整套嚴(yán)密監(jiān)管體系，美國食品和藥物管理局等機構(gòu)在食品安全標(biāo)準(zhǔn)制訂、審查批準(zhǔn)和市場規(guī)范等方面的成功做法，已成為不少國家學(xué)習(xí)借鑒的對象。然而，美食品和藥物管理局經(jīng)過分析后認(rèn)為，在食源性疾病等食品安全問題上，美國仍面臨著不少挑戰(zhàn)。
美國有關(guān)專家指出，現(xiàn)階段已識別出的食源性病菌數(shù)量比50年前增加了5倍。據(jù)統(tǒng)計，美國每年的食源性疾病病例目前約在7600萬例左右，平均每年有約5000人因通過飲食感染病菌而死亡。另外，越來越多的美國人喜歡外出吃東西，對成品食物的依賴性在增大，這使得在食品加工、消費環(huán)節(jié)中感染病菌的風(fēng)險加大，客觀上增加了監(jiān)管的難度。
有鑒于此，美國食品和藥物管理局等制訂了針對食源性疾病的新策略：以預(yù)防為核心，全面采用現(xiàn)代檢測技術(shù)和先進(jìn)的食品質(zhì)量控制理念，加強監(jiān)測、預(yù)警和快速反應(yīng)網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)，目的是將監(jiān)管關(guān)口“前移”，從源頭上對食源性疾病進(jìn)行控制。
美國多家聯(lián)邦政府機構(gòu)于1995年聯(lián)合推出食源性疾病監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)。此前，美國監(jiān)測食源性疾病主要采取層層上報的辦法，由地方公共衛(wèi)生實驗室向州政府衛(wèi)生部門報告，然后再向美國疾病控制和預(yù)防中心匯總，但這套體系的漏報率比較高。新建的食源性疾病監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)由疾病控制和預(yù)防中心具體負(fù)責(zé)。衛(wèi)生官員會定期地主動與各實驗室聯(lián)系，在發(fā)現(xiàn)新病例后通過電子化手段快速報告給疾病控制和預(yù)防中心。目前已有10個州的450多家實驗室進(jìn)入了這套系統(tǒng)，它的監(jiān)測對象包括7種細(xì)菌和2種寄生蟲，涵蓋人群占美國總?cè)丝诘?4%左右。新網(wǎng)絡(luò)在快速確定食源性疾病的嚴(yán)重程度、傳播路線等方面已開始體現(xiàn)出它的優(yōu)勢。
美疾病控制和預(yù)防中心還與其他部門合作，于1996年正式啟動了可對食源性病菌進(jìn)行分子分型鑒定的電子化全國性網(wǎng)絡(luò)。這套系統(tǒng)采用了名為“脈動場凝膠電泳”的ＤＮＡ指紋圖譜鑒定技術(shù)，能夠在分子水平上對可疑食品中分離出的細(xì)菌亞型和來自患者的細(xì)菌亞型進(jìn)行比較，確定二者是否同源，從而大大提高對食源性疾病快速診斷和溯源的能力。目前，美國50個州的公共衛(wèi)生實驗室都有計算機與疾病控制和預(yù)防中心的中央計算機實現(xiàn)聯(lián)網(wǎng)，這套電子化系統(tǒng)不僅能及早快速識別出食源性疾病的源頭，而且還可以對跨地區(qū)的疫情進(jìn)行調(diào)查，幫助有關(guān)方面采取應(yīng)急行動，控制甚至阻斷食源性疾病的爆發(fā)。
從1996年開始，負(fù)責(zé)監(jiān)管肉、禽、蛋等食品安全的美國農(nóng)業(yè)部所屬機構(gòu)——食品安全及檢驗局決定，廢除美國所有肉禽屠宰加工廠等已實施百年之久的原有食品安全管理體系，代之以現(xiàn)代化的“危害分析和關(guān)鍵控制點”管理手段。新體系本著預(yù)防為主的指導(dǎo)思想，能夠根據(jù)風(fēng)險評估，幫助廠家識別生產(chǎn)過程中可能出現(xiàn)的風(fēng)險，將人力物力等用于最需要的地方，以減少通過肉禽生產(chǎn)加工而進(jìn)入食品供應(yīng)鏈的病菌。美國食品和藥物管理局從1997年也開始對海產(chǎn)品生產(chǎn)加工實施“危害分析和關(guān)鍵控制點”管理，共涉及約4100個加工廠和150多種魚類。另外，食品和藥物管理局近年來還在逐步對水果蔬菜汁飲料生產(chǎn)加工等推行類似管理措施。
上述部分新做法已開始初見成效。例如，疾病控制和預(yù)防中心今年年初公布的數(shù)字顯示，1996年至2002年，美國食源性疾病發(fā)病數(shù)量下降了16%，肉禽類食品中的沙門氏菌等含量近年來也呈下降趨勢。
2001年“9·11”恐怖襲擊事件以后，美國出于防恐需要，對食品安全的重視程度空前提高，投資力度明顯加大，先后出臺了一系列新措施。例如，美國食品和藥物管理局2002和2003財政年度的食品安全預(yù)算得到了很大程度的增加，該管理局近來還雇用了650名調(diào)查和分析人員以充實負(fù)責(zé)食品安全的工作人員隊伍。作為強化食品防恐的一部分，有關(guān)方面正在醞釀對國內(nèi)外食品生產(chǎn)廠商實施更為嚴(yán)格的注冊登記和通報等措施，這雖然可能有助于進(jìn)一步增強美國人對食品的信心，但客觀上無疑會影響國際食品安全標(biāo)準(zhǔn)，為外國向美國出口農(nóng)產(chǎn)品等制造障礙。（新華社）
美國在食品安全領(lǐng)域有著嚴(yán)格的法律法規(guī)和一整套嚴(yán)密監(jiān)管體系，美國食品和藥物管理局等機構(gòu)在食品安全標(biāo)準(zhǔn)制訂、審查批準(zhǔn)和市場規(guī)范等方面的成功做法，已成為不少國家學(xué)習(xí)借鑒的對象。然而，美食品和藥物管理局經(jīng)過分析后認(rèn)為，在食源性疾病等食品安全問題上，美國仍面臨著不少挑戰(zhàn)。
美國有關(guān)專家指出，現(xiàn)階段已識別出的食源性病菌數(shù)量比50年前增加了5倍。據(jù)統(tǒng)計，美國每年的食源性疾病病例目前約在7600萬例左右，平均每年有約5000人因通過飲食感染病菌而死亡。另外，越來越多的美國人喜歡外出吃東西，對成品食物的依賴性在增大，這使得在食品加工、消費環(huán)節(jié)中感染病菌的風(fēng)險加大，客觀上增加了監(jiān)管的難度。
有鑒于此，美國食品和藥物管理局等制訂了針對食源性疾病的新策略：以預(yù)防為核心，全面采用現(xiàn)代檢測技術(shù)和先進(jìn)的食品質(zhì)量控制理念，加強監(jiān)測、預(yù)警和快速反應(yīng)網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)，目的是將監(jiān)管關(guān)口“前移”，從源頭上對食源性疾病進(jìn)行控制。
美國多家聯(lián)邦政府機構(gòu)于1995年聯(lián)合推出食源性疾病監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)。此前，美國監(jiān)測食源性疾病主要采取層層上報的辦法，由地方公共衛(wèi)生實驗室向州政府衛(wèi)生部門報告，然后再向美國疾病控制和預(yù)防中心匯總，但這套體系的漏報率比較高。新建的食源性疾病監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)由疾病控制和預(yù)防中心具體負(fù)責(zé)。衛(wèi)生官員會定期地主動與各實驗室聯(lián)系，在發(fā)現(xiàn)新病例后通過電子化手段快速報告給疾病控制和預(yù)防中心。目前已有10個州的450多家實驗室進(jìn)入了這套系統(tǒng)，它的監(jiān)測對象包括7種細(xì)菌和2種寄生蟲，涵蓋人群占美國總?cè)丝诘?4%左右。新網(wǎng)絡(luò)在快速確定食源性疾病的嚴(yán)重程度、傳播路線等方面已開始體現(xiàn)出它的優(yōu)勢。
美疾病控制和預(yù)防中心還與其他部門合作，于1996年正式啟動了可對食源性病菌進(jìn)行分子分型鑒定的電子化全國性網(wǎng)絡(luò)。這套系統(tǒng)采用了名為“脈動場凝膠電泳”的ＤＮＡ指紋圖譜鑒定技術(shù)，能夠在分子水平上對可疑食品中分離出的細(xì)菌亞型和來自患者的細(xì)菌亞型進(jìn)行比較，確定二者是否同源，從而大大提高對食源性疾病快速診斷和溯源的能力。目前，美國50個州的公共衛(wèi)生實驗室都有計算機與疾病控制和預(yù)防中心的中央計算機實現(xiàn)聯(lián)網(wǎng)，這套電子化系統(tǒng)不僅能及早快速識別出食源性疾病的源頭，而且還可以對跨地區(qū)的疫情進(jìn)行調(diào)查，幫助有關(guān)方面采取應(yīng)急行動，控制甚至阻斷食源性疾病的爆發(fā)。
從1996年開始，負(fù)責(zé)監(jiān)管肉、禽、蛋等食品安全的美國農(nóng)業(yè)部所屬機構(gòu)——食品安全及檢驗局決定，廢除美國所有肉禽屠宰加工廠等已實施百年之久的原有食品安全管理體系，代之以現(xiàn)代化的“危害分析和關(guān)鍵控制點”管理手段。新體系本著預(yù)防為主的指導(dǎo)思想，能夠根據(jù)風(fēng)險評估，幫助廠家識別生產(chǎn)過程中可能出現(xiàn)的風(fēng)險，將人力物力等用于最需要的地方，以減少通過肉禽生產(chǎn)加工而進(jìn)入食品供應(yīng)鏈的病菌。美國食品和藥物管理局從1997年也開始對海產(chǎn)品生產(chǎn)加工實施“危害分析和關(guān)鍵控制點”管理，共涉及約4100個加工廠和150多種魚類。另外，食品和藥物管理局近年來還在逐步對水果蔬菜汁飲料生產(chǎn)加工等推行類似管理措施。
上述部分新做法已開始初見成效。例如，疾病控制和預(yù)防中心今年年初公布的數(shù)字顯示，1996年至2002年，美國食源性疾病發(fā)病數(shù)量下降了16%，肉禽類食品中的沙門氏菌等含量近年來也呈下降趨勢。
2001年“9·11”恐怖襲擊事件以后，美國出于防恐需要，對食品安全的重視程度空前提高，投資力度明顯加大，先后出臺了一系列新措施。例如，美國食品和藥物管理局2002和2003財政年度的食品安全預(yù)算得到了很大程度的增加，該管理局近來還雇用了650名調(diào)查和分析人員以充實負(fù)責(zé)食品安全的工作人員隊伍。作為強化食品防恐的一部分，有關(guān)方面正在醞釀對國內(nèi)外食品生產(chǎn)廠商實施更為嚴(yán)格的注冊登記和通報等措施，這雖然可能有助于進(jìn)一步增強美國人對食品的信心，但客觀上無疑會影響國際食品安全標(biāo)準(zhǔn)，為外國向美國出口農(nóng)產(chǎn)品等制造障礙。（新華社）
