作為全國(guó)電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范的省市之一，我省在今年11月正式啟動(dòng)相關(guān)工作。日前，省商務(wù)廳、省財(cái)政廳聯(lián)合出臺(tái)《電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范工作方案》,政府搭臺(tái)、企業(yè)唱戲，提升農(nóng)村居民網(wǎng)購(gòu)便利程度，促進(jìn)農(nóng)村特色商品網(wǎng)上銷(xiāo)售額增長(zhǎng)。
七縣市試點(diǎn)農(nóng)民上網(wǎng)“趕集”
作為全國(guó)首批8個(gè)電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村試點(diǎn)省份之一，今年我省將利用1.4億元中央財(cái)政資金，擇優(yōu)選擇7個(gè)縣市率先建設(shè)電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范縣(市),探索既有本地特色、又可復(fù)制推廣的農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展路徑和模式，打通農(nóng)村商品雙向流通“最后一公里”，實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)上銷(xiāo)售、工業(yè)品網(wǎng)購(gòu)進(jìn)村，促進(jìn)農(nóng)村商品流通服務(wù)體系建設(shè)加快升級(jí)。
今年的“雙11”活動(dòng)，農(nóng)村市場(chǎng)尤為光彩奪目。統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，在阿里巴巴570多億元的交易額中，來(lái)自農(nóng)村的消費(fèi)就占了10%，手機(jī)、平板電視、靴子、羽絨服等都成為農(nóng)村市場(chǎng)熱銷(xiāo)商品。“鼠標(biāo)一點(diǎn)，農(nóng)村居民就能買(mǎi)到全國(guó)的好產(chǎn)品，而通過(guò)網(wǎng)絡(luò)，安徽的優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品也能賣(mài)向全國(guó)，既增加了農(nóng)民收入，又?jǐn)U大了農(nóng)村消費(fèi)。”省商務(wù)廳市場(chǎng)建設(shè)處有關(guān)人士告訴記者，首批示范縣將以縣或者總?cè)丝谏儆?00萬(wàn)人的地級(jí)市為單位，并由當(dāng)?shù)刈栽附M織申報(bào)。
方案明確，三年內(nèi)在省級(jí)統(tǒng)籌規(guī)劃下，創(chuàng)建出一批具有典型帶動(dòng)作用的示范縣，力爭(zhēng)在相關(guān)政策和體制機(jī)制方面有所突破。其中，示范縣內(nèi)各類(lèi)流通企業(yè)、電商企業(yè)廣泛參與多種電子商務(wù)業(yè)態(tài)發(fā)展，網(wǎng)購(gòu)網(wǎng)銷(xiāo)快速增長(zhǎng)，農(nóng)產(chǎn)品商品化率大幅提高，電子商務(wù)交易額在現(xiàn)有基礎(chǔ)上年均增長(zhǎng)不低于30%，占當(dāng)?shù)叵M(fèi)品零售額比重明顯上升，電子商務(wù)物流成本逐漸下降，農(nóng)村流通現(xiàn)代化水平顯著提高。
打造農(nóng)村電子商務(wù)生態(tài)鏈
方案提出，試點(diǎn)縣市將依托供銷(xiāo)社、郵政、農(nóng)網(wǎng)服務(wù)網(wǎng)以及骨干流通企業(yè)、電商企業(yè)，圍繞工業(yè)品下鄉(xiāng)、農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)城和農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展綜合服務(wù)需求，構(gòu)建農(nóng)村電子商務(wù)支撐服務(wù)體系；支持電商企業(yè)落地農(nóng)村、流通企業(yè)發(fā)展電子商務(wù)、培育農(nóng)村電商企業(yè)；充分發(fā)揮電子商務(wù)綜合服務(wù)功能，加快發(fā)展電子交易、網(wǎng)上購(gòu)物、在線(xiàn)支付、快遞配送等協(xié)同發(fā)展的電子商務(wù)生態(tài)鏈。
據(jù)介紹，在完善省級(jí)電子商務(wù)服務(wù)平臺(tái)、健全縣域農(nóng)村電子商務(wù)服務(wù)體系之余，我省還將充分利用農(nóng)村流通和供銷(xiāo)網(wǎng)點(diǎn)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)郵政所、村民服務(wù)中心、農(nóng)村青年創(chuàng)業(yè)基地等現(xiàn)有資源，支持供銷(xiāo)、郵政、電商、流通和家電維修企業(yè)建設(shè)電子商務(wù)終端服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)，為農(nóng)村居民提供網(wǎng)絡(luò)代購(gòu)、產(chǎn)品代銷(xiāo)和配送服務(wù)，積極拓展金融、通信、咨詢(xún)、旅游、健康養(yǎng)老等服務(wù)。
除了拓展終端服務(wù)業(yè)態(tài)，根據(jù)方案，我省還將充分利用現(xiàn)有網(wǎng)絡(luò)信息資源，提高農(nóng)村電商應(yīng)用領(lǐng)域，支持社會(huì)青年和大學(xué)畢業(yè)生創(chuàng)辦電子商務(wù)企業(yè)或開(kāi)展網(wǎng)絡(luò)銷(xiāo)售；拓展農(nóng)產(chǎn)品銷(xiāo)售渠道，帶動(dòng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的組織化和標(biāo)準(zhǔn)化。同時(shí)，整合各種服務(wù)“三農(nóng)”的培訓(xùn)資源，提高基層政府、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)企業(yè)、農(nóng)村專(zhuān)業(yè)合作組織和農(nóng)民對(duì)電子商務(wù)使用和應(yīng)用知識(shí)能力，多渠道培訓(xùn)農(nóng)村電商從業(yè)人員，提升使用電子商務(wù)的技能技巧，促進(jìn)網(wǎng)購(gòu)網(wǎng)銷(xiāo)規(guī)模的擴(kuò)大和農(nóng)村電子商務(wù)的發(fā)展。
完善物流和誠(chéng)信體系建設(shè)
“互聯(lián)網(wǎng)在農(nóng)村的普及，解決了農(nóng)產(chǎn)品賣(mài)的問(wèn)題，但實(shí)際上不僅僅是這些，只有解決寄和收，才是實(shí)現(xiàn)真正意義上的電商進(jìn)村。”安徽大學(xué)商學(xué)院電子商務(wù)系主任劉曉云認(rèn)為，促進(jìn)農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展，離不開(kāi)完善的物流服務(wù)體系。因此，方案提出，我省將結(jié)合新型城鎮(zhèn)化建設(shè)，利用現(xiàn)有農(nóng)村商品流通服務(wù)體系，發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)商貿(mào)中心、配送中心以及農(nóng)村金融、郵政、電信、供銷(xiāo)、家電維修等服務(wù)功能，建立健全適應(yīng)農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展的物流配送支撐服務(wù)體系。完善面向農(nóng)村的綜合物流信息服務(wù)平臺(tái)，推動(dòng)第三方配送、共同配送在農(nóng)村發(fā)展。
為了實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，我省將鼓勵(lì)骨干流通企業(yè)、商貿(mào)物流企業(yè)、供銷(xiāo)社、郵政等各類(lèi)企業(yè)，利用和提升現(xiàn)有網(wǎng)絡(luò)設(shè)施，大力發(fā)展第三方配送和共同配送，主動(dòng)服務(wù)農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展需要，視其成效對(duì)完善面向農(nóng)村的綜合物流信息服務(wù)、物流配送體系新增設(shè)備等固定資產(chǎn)投資予以一定資金支持。
誠(chéng)信是發(fā)展農(nóng)村電商的重中之重。據(jù)了解，我省將積極探索并逐步建立與農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展水平相一致的誠(chéng)信體系。鼓勵(lì)和利用物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品源頭監(jiān)管，保障電子商務(wù)交易農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全；積極探索建立適應(yīng)電子商務(wù)發(fā)展需要的“來(lái)源可追溯、去向可查證、風(fēng)險(xiǎn)可控制、責(zé)任可追究”的電子商務(wù)商品交易追溯體系；大力推廣物品編碼和企業(yè)代碼應(yīng)用，逐步構(gòu)建以組織機(jī)構(gòu)代碼和全球統(tǒng)一標(biāo)識(shí)的物品編碼為基礎(chǔ)的電子商務(wù)誠(chéng)信體系。
