本報(bào)訊 記者徐婕報(bào)道 云南省擬建立食品安全“黑名單”，將因嚴(yán)重違反食品、藥品、醫(yī)療器械、化妝品管理法律、法規(guī)、規(guī)章，受到行政處罰的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者及責(zé)任人員等有關(guān)信息，通過(guò)政務(wù)網(wǎng)站進(jìn)行為期2年的公示，接受社會(huì)監(jiān)督。對(duì)被列入食品安全黑名單的食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者和責(zé)任人員，不僅將向公眾公示，而且該記錄也將被記入監(jiān)管信用檔案，增加檢查和抽驗(yàn)頻次，并將被重點(diǎn)監(jiān)管。
根據(jù)《云南省食品藥品安全“黑名單”管理辦法（征求意見(jiàn)稿）》，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者是指在云南省行政轄區(qū)內(nèi)從事食品（含保健食品、食品添加劑）、藥品、醫(yī)療器械、化妝品（以下統(tǒng)稱(chēng)食品藥品）生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)的公民、法人或者其他組織。
縣級(jí)以上食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照本辦法規(guī)定，將違反食品藥品安全管理法律法規(guī)，符合本辦法納入“黑名單”情形的食品藥品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者以及責(zé)任人員的相關(guān)信息，通過(guò)政務(wù)網(wǎng)站向社會(huì)公布。省食品藥品監(jiān)管部門(mén)負(fù)責(zé)全省食品藥品安全“黑名單”管理工作，州（市）、縣（市、區(qū)）食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)食品藥品安全“黑名單”管理工作。省食品藥 品監(jiān)管部門(mén)建立“黑名單”數(shù)據(jù)庫(kù)，并按國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理總局要求及時(shí)上報(bào)“黑名單”信息。
當(dāng)事人申請(qǐng)行政復(fù)議或提起行政訴訟的，在行政復(fù)議或提起行政訴訟期間，暫不將其納入食品藥品安全“黑名單”。
黑名單信息公布按照“誰(shuí)處罰、誰(shuí)公布”的原則，在作出行政處罰決定后15個(gè)工作日內(nèi)將食品藥品違法者納入“黑名單”管理，并在政務(wù)網(wǎng)站上公布。“黑名單”信息公布包括：違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者的名稱(chēng)、地址及法定代表人姓名，主要違法行為、處罰依據(jù)、處罰結(jié)果等；責(zé)任人員的姓名、職務(wù)、身份證號(hào)碼（隱去部分號(hào)碼），主要違法行為、處罰依據(jù)、處罰結(jié)果以及法律法規(guī)禁止責(zé)任人員從事相關(guān)活動(dòng)的期限；涉案產(chǎn)品相關(guān)信息，包括產(chǎn)品名稱(chēng)、批次、標(biāo)識(shí)、批準(zhǔn)證明文件、生產(chǎn)許可證號(hào)等。
“黑名單”公布的期限，應(yīng)當(dāng)與其被采取行為限制措施的期限一致。法律、行政法規(guī)未規(guī)定行為限制措施期限的，公布期限為2年，公布期限自公布之日起計(jì)算。
意見(jiàn)稿指出，各級(jí)食品藥品監(jiān)管部門(mén)應(yīng)當(dāng)將公布的“黑名單”信息于5日內(nèi)上報(bào)省食品藥品監(jiān)督管理局，省食品藥品監(jiān)督管理局在其政務(wù)網(wǎng)站上予以轉(zhuǎn)載。 納入食品藥品安全“黑名單” 期限屆滿時(shí)，由首次公布信息的食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)將“黑名單”專(zhuān)欄中的信息轉(zhuǎn)入數(shù)據(jù)庫(kù)。
食品藥品監(jiān)管部門(mén)將納入“黑名單”的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者記入監(jiān)管信用檔案，并采取增加檢查和抽驗(yàn)頻次等措施，實(shí)施重點(diǎn)監(jiān)管。
納入食品藥品安全“黑名單”的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者、責(zé)任人員，再次發(fā)生違法違規(guī)行為的，依法從重處罰。食品藥品安全“黑名單”納入食品藥品監(jiān)管信用體系，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行管理。同時(shí)，鼓勵(lì)社會(huì)組織或者個(gè)人進(jìn)行監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)有違法行為的，應(yīng)及時(shí)向食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)舉報(bào)。記者徐婕報(bào)道
這些情況將入“黑名單”
食品行業(yè)：食品中添加藥品
食品行業(yè)以下生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者和責(zé)任人員將進(jìn)入“黑名單”：
生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)法律法規(guī)禁止生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的食品，情節(jié)嚴(yán)重，受到責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、吊銷(xiāo)許可證的行政處罰的；食品生產(chǎn)者采購(gòu)、使用不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的食品原料、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品 ，或在食品中添加藥品，情節(jié)嚴(yán)重，受到責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、吊銷(xiāo)許可證的行政處罰的；生產(chǎn)的食品、食品添加劑的標(biāo)簽、說(shuō)明書(shū)涉及疾病預(yù)防、治療功能，情節(jié)嚴(yán)重，受到責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、吊銷(xiāo) 許可證的行政處罰的；發(fā)生食品安全事故，毀滅有關(guān)證據(jù)，造成嚴(yán)重后果，受到責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、吊銷(xiāo)許可證的行政處罰的；隱瞞真實(shí)情況、提供虛假材料或者采取其他欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段取得《食品生產(chǎn)許可證》、《食品流通許可證》、《餐飲服務(wù)許可證》，受到撤銷(xiāo)或吊銷(xiāo)許可證行政處罰的。
