未來(lái)的“農(nóng)村”還是農(nóng)村么？--這一題目去年就寫(xiě)了，近期各界都在熱議我們到底要什么樣的農(nóng)村，我們的鄉(xiāng)村到底要怎么的發(fā)展與建設(shè)安排？
從總體來(lái)說(shuō)，目前形勢(shì)是城鎮(zhèn)化大發(fā)展期，相當(dāng)一部分純農(nóng)民要離農(nóng)進(jìn)入城鎮(zhèn)，轉(zhuǎn)變?yōu)樾碌某擎?zhèn)居民；再就是農(nóng)村的土地制度安排問(wèn)題，這是具有絕對(duì)決定意義的大事。這兩方面也就是三農(nóng)的核心問(wèn)題，到底要怎么解決，這不是某個(gè)人能左右進(jìn)程的，雖然不少專家或開(kāi)明人士都在呼吁維護(hù)好現(xiàn)在的鄉(xiāng)村，甚至說(shuō)要解決好鄉(xiāng)愁，但按中國(guó)當(dāng)前的社會(huì)發(fā)展形勢(shì)及發(fā)達(dá)國(guó)家的經(jīng)驗(yàn)表明，減少純農(nóng)業(yè)人口，土地適度規(guī)?；@是社會(huì)整體發(fā)展提升的必經(jīng)之路，更何況現(xiàn)況是我國(guó)農(nóng)業(yè)人口的絕對(duì)數(shù)量太大，無(wú)論從農(nóng)業(yè)效益、農(nóng)民增收、農(nóng)民生活質(zhì)量提高還是社會(huì)資源利用效率來(lái)說(shuō)，朝著城鎮(zhèn)化、土地適度集中規(guī)?；菬o(wú)法回避的路，也是必選之路，或從某種程度來(lái)說(shuō)是唯一的手段辦法。
對(duì)城鎮(zhèn)化建設(shè)存在著熱議，但對(duì)土地適度規(guī)?；嬖谥鴦×业臓?zhēng)論或爭(zhēng)議，特別是對(duì)當(dāng)下的土地流轉(zhuǎn)過(guò)程中產(chǎn)生了一些不良現(xiàn)象有不少看法。城鎮(zhèn)化已基本有共識(shí)，必須是人的城鎮(zhèn)化，要分步執(zhí)行；而土地問(wèn)題，還未有更統(tǒng)一的共識(shí)，雖然政策是好的，但不少人還不太理解，現(xiàn)實(shí)中又產(chǎn)生了一些激進(jìn)行為，矛盾不少。土地流轉(zhuǎn)其實(shí)源自于地方民間實(shí)踐，也是比較好的解決現(xiàn)實(shí)問(wèn)題的好辦法。為什么進(jìn)行土地流轉(zhuǎn)？個(gè)人認(rèn)為，還是上述的觀點(diǎn)，一是解決三農(nóng)與城鄉(xiāng)一體建設(shè)的問(wèn)題，改變?nèi)r(nóng)（農(nóng)村農(nóng)民農(nóng)業(yè)）的整體面貌；二是提升社會(huì)資源（水土等）的利用效益，同時(shí)又解決了當(dāng)前有地?zé)o人種，誰(shuí)來(lái)種田的問(wèn)題；三是促進(jìn)整體社會(huì)發(fā)展水平提升，只有三農(nóng)問(wèn)題解決好了，社會(huì)整體水平才能提升到新階段。四是讓純農(nóng)人能有較好的收入，讓部分種地人成為一種職業(yè)。只有解決好三農(nóng)問(wèn)題的核心問(wèn)題，才談得上未來(lái)新農(nóng)村或說(shuō)是鄉(xiāng)村建設(shè)，才能真正建設(shè)好美麗鄉(xiāng)村。
傳統(tǒng)意義的農(nóng)村是不同于城市、城鎮(zhèn)而從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的農(nóng)民聚居地。是相對(duì)于城市的稱謂，指農(nóng)業(yè)區(qū)，有集鎮(zhèn)、村落，以農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)為主，包括各種農(nóng)場(chǎng)、林場(chǎng)、園藝和蔬菜生產(chǎn)等。在進(jìn)入工業(yè)化社會(huì)之前，社會(huì)中大部分的人口居住在農(nóng)村。以從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)為主的農(nóng)業(yè)人口居住的地區(qū)，是同城市相對(duì)應(yīng)的區(qū)域，具有特定的自然景觀和社會(huì)經(jīng)濟(jì)條件，也叫鄉(xiāng)村。這是一般意義的解釋，但再過(guò)若干年之后呢，農(nóng)村或說(shuō)鄉(xiāng)村的定義還是這樣么？可以肯定的說(shuō)，農(nóng)村的定義要發(fā)展變化，甚至是大變化。將來(lái)居住在農(nóng)村的人不一定是純農(nóng)業(yè)勞動(dòng)者。隨著老一代農(nóng)人的慢慢老去，許多農(nóng)二農(nóng)三代都沒(méi)有直接從事過(guò)或多年未從事過(guò)農(nóng)業(yè)種植勞動(dòng)，他們基本不愿意再?gòu)氖罗r(nóng)業(yè)生產(chǎn)，其中原因諸多，他們大部分都進(jìn)城了，但又很難在城市中定居下來(lái)或者說(shuō)承受不了城市的生活壓力，但他們又不得不在城鎮(zhèn)中工作，卻居住也愿意居住在鄉(xiāng)村中，他們系未來(lái)農(nóng)村居民中的主要成份；還有新的職業(yè)農(nóng)民，他們工作生活于鄉(xiāng)村；還有愿意來(lái)鄉(xiāng)村居住的城市人，他們通過(guò)租住鄉(xiāng)村房子或別的途徑到鄉(xiāng)村居住。居住在鄉(xiāng)村，特別是居住在大中城市郊區(qū)將來(lái)是一種時(shí)尚。為什么會(huì)成為時(shí)尚，因?yàn)槌鞘匈Y源越來(lái)越緊張，城市病越來(lái)越突顯，城市人需要休閑式的生活，只能到鄉(xiāng)村去彌補(bǔ)之。
按目前形勢(shì)發(fā)展，未來(lái)在農(nóng)村中直接從事農(nóng)業(yè)勞動(dòng)的人是哪些人呢？或者說(shuō)對(duì)土地具體使用權(quán)與經(jīng)營(yíng)權(quán)的人是哪些人？通過(guò)土地流轉(zhuǎn)或新的土地制度形式，農(nóng)村土地利用群體結(jié)構(gòu)會(huì)出現(xiàn)新變化。一是部分純農(nóng)人，基本還是個(gè)體戶形式；二是家庭農(nóng)場(chǎng)主，以適度規(guī)模的土地進(jìn)行生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，他們完全依靠農(nóng)業(yè)勞動(dòng)而獲得收入；三是新型職業(yè)農(nóng)民，以較大規(guī)模的土地進(jìn)行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)或農(nóng)業(yè)相關(guān)的生產(chǎn)活動(dòng)（如休閑農(nóng)業(yè)、莊園式農(nóng)場(chǎng)）；四是大型企業(yè)，以大規(guī)模的土地進(jìn)行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，獲取較大的利潤(rùn)。
現(xiàn)在的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)能力比傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)要強(qiáng)很多，甚至是革命性的變化，農(nóng)村的風(fēng)貌也有了大大的改變，甚至有的農(nóng)村建設(shè)的比城鎮(zhèn)還要漂亮舒適，國(guó)家農(nóng)業(yè)部已公布了全國(guó)十大美麗鄉(xiāng)村建設(shè)典型。農(nóng)村的功能發(fā)生了很大的變化，傳統(tǒng)農(nóng)村是從事農(nóng)業(yè)活動(dòng)及從事農(nóng)業(yè)人員居住的地方。而現(xiàn)代農(nóng)村已有制造業(yè)工業(yè)，農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)，還有諸多的服務(wù)業(yè)（如休閑旅游業(yè)），農(nóng)村已不單純屬于農(nóng)業(yè)的領(lǐng)地。甚至有人提出農(nóng)村農(nóng)業(yè)中已產(chǎn)生了一二三產(chǎn)業(yè)的組合的第六產(chǎn)業(yè)（一二三產(chǎn)業(yè)的融合互動(dòng)，被稱為‘第六產(chǎn)業(yè)’（1＋2＋3＝6），農(nóng)業(yè)由單純的農(nóng)作物生產(chǎn)向農(nóng)產(chǎn)品加工和流通及休閑服務(wù)業(yè)等領(lǐng)域交融發(fā)展，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)附加值的增加和農(nóng)民的增收）。
未來(lái)的農(nóng)村\鄉(xiāng)村要比現(xiàn)在的農(nóng)村更先進(jìn)，更符合人的生活生存需要。因而，傳統(tǒng)意義的農(nóng)村將越來(lái)越模糊。一些條件好的鄉(xiāng)村會(huì)通過(guò)城鎮(zhèn)化建設(shè)整合，傳承原有的風(fēng)貌建筑精華、鄉(xiāng)村文化或者整體建成新的生態(tài)村落，一些古村落通過(guò)休閑旅游項(xiàng)目的改造建設(shè)成現(xiàn)代鄉(xiāng)村，一些偏遠(yuǎn)山區(qū)的村落通過(guò)搬遷而消失。
總體來(lái)說(shuō)，鄉(xiāng)村建設(shè)需要有城鄉(xiāng)統(tǒng)籌規(guī)劃建設(shè)，以小村向大村集聚發(fā)展，建設(shè)特色文化村落，促進(jìn)村落空間集聚發(fā)展，加強(qiáng)空心村的改造等方面進(jìn)行建設(shè)，未來(lái)鄉(xiāng)村會(huì)更加宜居，幸福指數(shù)會(huì)更加提高，引吸力會(huì)大大提升。
鄉(xiāng)村村莊村落規(guī)劃已經(jīng)在全國(guó)全面展開(kāi)，規(guī)劃之后，下一步應(yīng)該是要考慮更好的落實(shí)修建或重建鄉(xiāng)村。鄉(xiāng)村重塑主要從如何傳承原鄉(xiāng)村精華、鄉(xiāng)村遺產(chǎn)文化、鄉(xiāng)村風(fēng)貌、鄉(xiāng)村生活、鄉(xiāng)村社區(qū)化管理、鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施（交通、醫(yī)療、教育、文化體育活動(dòng)場(chǎng)所）、村落水系（生活用水及排水）、鄉(xiāng)村衛(wèi)生、三農(nóng)產(chǎn)業(yè)、鄉(xiāng)村與城市聯(lián)通互惠等方面考慮。
農(nóng)村\鄉(xiāng)村建設(shè)已在全國(guó)進(jìn)行不斷的探索中，農(nóng)業(yè)部發(fā)總結(jié)發(fā)布了：中國(guó)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)十大模式：
產(chǎn)業(yè)發(fā)展型模式：主要在東部沿海等經(jīng)濟(jì)相對(duì)發(fā)達(dá)地區(qū)，其特點(diǎn)是產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)和特色明顯，農(nóng)民專業(yè)合作社、龍頭企業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)好，產(chǎn)業(yè)化水平高，初步形成“一村一品”、“一鄉(xiāng)一業(yè)”，實(shí)現(xiàn)了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)聚集、農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)營(yíng)，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條不斷延伸，產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)效果明顯。典型：江蘇省張家港市南豐鎮(zhèn)永聯(lián)村。
生態(tài)保護(hù)型模式：主要是在生態(tài)優(yōu)美、環(huán)境污染少的地區(qū)，其特點(diǎn)是自然條件優(yōu)越，水資源和森林資源豐富，具有傳統(tǒng)的田園風(fēng)光和鄉(xiāng)村特色，生態(tài)環(huán)境優(yōu)勢(shì)明顯，把生態(tài)環(huán)境優(yōu)勢(shì)變?yōu)榻?jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)的潛力大，適宜發(fā)展生態(tài)旅游。典型：浙江省安吉縣山川鄉(xiāng)高家堂村。
城郊集約型模式：主要是在大中城市郊區(qū)，其特點(diǎn)是經(jīng)濟(jì)條件較好，公共設(shè)施和基礎(chǔ)設(shè)施較為完善，交通便捷，農(nóng)業(yè)集約化、規(guī)?；?jīng)營(yíng)水平高，土地產(chǎn)出率高，農(nóng)民收入水平相對(duì)較高，是大中城市重要的“菜籃子”基地。典型：上海市松江區(qū)泖港鎮(zhèn)。
社會(huì)綜治型模式：主要在人數(shù)較多，規(guī)模較大，居住較集中的村鎮(zhèn)，其特點(diǎn)是區(qū)位條件好，經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)強(qiáng)，帶動(dòng)作用大，基礎(chǔ)設(shè)施相對(duì)完善。典型：吉林省松原市扶余市弓棚子鎮(zhèn)廣發(fā)村。
文化傳承型模式：是在具有特殊人文景觀，包括古村落、古建筑、古民居以及傳統(tǒng)文化的地區(qū)，其特點(diǎn)是鄉(xiāng)村文化資源豐富，具有優(yōu)秀民俗文化以及非物質(zhì)文化，文化展示和傳承的潛力大。典型：河南省洛陽(yáng)市孟津縣平樂(lè)鎮(zhèn)平樂(lè)村。
漁業(yè)開(kāi)發(fā)型模式：主要在沿海和水網(wǎng)地區(qū)的傳統(tǒng)漁區(qū)，其特點(diǎn)是產(chǎn)業(yè)以漁業(yè)為主，通過(guò)發(fā)展?jié)O業(yè)促進(jìn)就業(yè)，增加漁民收入，繁榮農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，漁業(yè)在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)中占主導(dǎo)地位。典型：廣東省廣州市南沙區(qū)橫瀝鎮(zhèn)馮馬三村。
草原牧場(chǎng)型模式：主要在我國(guó)牧區(qū)半牧區(qū)縣(旗、市)，占全國(guó)國(guó)土面積的40%以上。其特點(diǎn)是草原畜牧業(yè)是牧區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，是牧民收入的主要來(lái)源。典型：內(nèi)蒙古錫林郭勒盟西烏珠穆沁旗浩勒?qǐng)D高勒鎮(zhèn)腦干哈達(dá)嘎查。
環(huán)境整治型模式：主要在農(nóng)村臟亂差問(wèn)題突出的地區(qū)，其特點(diǎn)是農(nóng)村環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后，環(huán)境污染問(wèn)題，當(dāng)?shù)剞r(nóng)民群眾對(duì)環(huán)境整治的呼聲高、反應(yīng)強(qiáng)烈。典型：廣西壯族自治區(qū)恭城瑤族自治縣蓮花鎮(zhèn)紅巖村。
休閑旅游型模式：休閑旅游型美麗鄉(xiāng)村模式主要是在適宜發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的地區(qū)，其特點(diǎn)是旅游資源豐富，住宿、餐飲、休閑娛樂(lè)設(shè)施完善齊備，交通便捷，距離城市較近，適合休閑度假，發(fā)展鄉(xiāng)村旅游潛力大。典型：江西省婺源縣江灣鎮(zhèn)。
高效農(nóng)業(yè)型模式：主要在我國(guó)的農(nóng)業(yè)主產(chǎn)區(qū)，其特點(diǎn)是以發(fā)展農(nóng)業(yè)作物生產(chǎn)為主，農(nóng)田水利等農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施相對(duì)完善，農(nóng)產(chǎn)品商品化率和農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平高，人均耕地資源豐富，農(nóng)作物秸稈產(chǎn)量大。典型：福建省漳州市平和縣三坪村。
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