“我國糧食產(chǎn)量已經(jīng)‘十一連增’，出現(xiàn)了相對的供過于求。今年政府工作報告提出，糧食產(chǎn)量要穩(wěn)定在１。１萬億斤以上，比去年實(shí)際產(chǎn)量有所調(diào)減，這對于調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)、進(jìn)行耕地治理和休養(yǎng)生息是難得的機(jī)遇。”全國政協(xié)委員、中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行行長鄭暉說。
２０１４年，我國糧食總產(chǎn)達(dá)到１.２１萬億斤，人均糧食占有量近９００斤，均創(chuàng)歷史最高水平。
面對“十一連增”，鄭暉卻表現(xiàn)出一些擔(dān)憂：
從２０１１年開始，我國糧食生產(chǎn)連年大于消費(fèi)，尤其是國家調(diào)控的農(nóng)作物產(chǎn)量，如稻谷、小麥、玉米，每年結(jié)余在１０００億斤以上，明顯供大于求。
“而且這些糧食中，普通低質(zhì)糧多，優(yōu)質(zhì)的秈稻、小麥少，結(jié)構(gòu)失衡，還要大量占用庫存。再好的稻谷、小麥，存上３年就沒人吃了。還有棉花，每存一年就降低一個檔次。”鄭暉說，這些“多余”的糧食要耗費(fèi)大量人力、土地、資金和資源。加上國家實(shí)行托市收購的政策，增加了財政負(fù)擔(dān)。另外，還造成了國內(nèi)外糧食價格的倒掛，導(dǎo)致糧食加工企業(yè)虧損面增加。
“我們是要‘把飯碗端在自己手里’，但不代表糧食產(chǎn)量越高越好。不用過多強(qiáng)調(diào)糧食的‘連增’，只要做到‘連豐’就不錯了。”鄭暉說。
對于鄭暉的觀點(diǎn)，全國政協(xié)委員、中國科學(xué)技術(shù)協(xié)會副主席陳章良馬上就發(fā)出了不同的聲音：
“你說的這些問題都是事實(shí)。但從歷史上看，每當(dāng)糧食豐收后，只要稍稍放松糧食生產(chǎn)這根弦，糧食產(chǎn)量就會走下坡路。現(xiàn)在的糧食不是多了，而是貴了?，F(xiàn)在大家都知道進(jìn)口的糧食比國產(chǎn)的便宜。但如果我們手里沒有這么多糧，我就不信進(jìn)口的糧食還會這么便宜！”
陳章良認(rèn)為，國家花些錢在種糧、收購、儲備方面是應(yīng)該的。他還以幾年前在廣西工作時的經(jīng)歷現(xiàn)身說法。
“有一年廣東缺糧，還正趕上泰國等國不出口糧食。有關(guān)部門讓廣西緊急向廣東調(diào)撥?？晌乙徊?，廣西也沒有余糧啊，最后還是從東北調(diào)糧。”陳章良說，“糧食一旦出問題，那就是大問題。”
針對我國糧食生產(chǎn)科技投入不足的現(xiàn)象，陳章良建議，要加大農(nóng)村基層科技推廣站的力量，幫助、指導(dǎo)農(nóng)民種好糧。
“現(xiàn)在農(nóng)村的年輕人大多去城市打工了，留下的人知識水平也不高。我去農(nóng)村調(diào)研就發(fā)現(xiàn)，到了播種的時節(jié)，那門市部的柜臺上擺著花花綠綠各種稻種，農(nóng)民都不知道買什么合適。如果有農(nóng)技人員給他們指點(diǎn)一下，看這個地方適合什么樣的種子，要配多少化肥，那農(nóng)民種糧就更會得心應(yīng)手。”陳章良說。
看他倆“爭”起來，全國政協(xié)委員、農(nóng)業(yè)部原副部長牛盾接過話說，從全球來看，糧食供不足需還是基本情況，加上現(xiàn)在受到氣候變化等因素影響，糧食生產(chǎn)不能掉以輕心。即使現(xiàn)在４００多公斤的人均占有量，與發(fā)達(dá)國家相比也并不算高。
“靠進(jìn)口糧食、去國外種地，都解決不了中國的糧食問題，關(guān)鍵還是要把飯碗端在自己手里。”牛盾說。（完）
