4月20日在北京舉行的十二屆全國人大常委會第十四次會議聽取了全國人大法律委員會副主任委員安建作的關(guān)于廣告法修訂草案審議結(jié)果的報告。修訂草案三審稿增加規(guī)定，藥品廣告應(yīng)當(dāng)顯著標(biāo)明禁忌、不良反應(yīng)；保健食品廣告應(yīng)當(dāng)顯著標(biāo)明“本品不能代替藥物”；廣播電臺、電視臺等不得以介紹健康、養(yǎng)生知識等形式變相發(fā)布醫(yī)療、藥品等廣告。
保健食品廣告不得涉及疾病防治
有的常委會委員提出，為保證用藥安全，保護(hù)患者權(quán)益，有必要對藥品廣告進(jìn)一步嚴(yán)格規(guī)范。法律委員會經(jīng)研究建議增加規(guī)定，藥品廣告的內(nèi)容不得與國務(wù)院藥品監(jiān)督管理部門批準(zhǔn)的說明書不一致，并應(yīng)當(dāng)顯著標(biāo)明禁忌、不良反應(yīng)。
有的常委會委員建議對保健食品廣告作出更有針對性的嚴(yán)格規(guī)范。法律委員會經(jīng)研究建議將保健食品廣告準(zhǔn)則單列一條，增加規(guī)定，保健食品廣告不得涉及疾病預(yù)防、治療功能，不得聲稱或者暗示廣告商品為保障健康所必需，并應(yīng)當(dāng)顯著標(biāo)明“本品不能代替藥物”。
大眾媒介、公共場所禁發(fā)煙草廣告
有的常委會組成人員主張全面禁止煙草廣告；有些常委會組成人員建議對煙草廣告進(jìn)一步嚴(yán)格限制，或者在表述上進(jìn)一步完善；也有常委會委員提出，對煙草廣告，既要嚴(yán)格限制，又要考慮煙草生產(chǎn)是一些地區(qū)農(nóng)民增收的重要渠道的實際情況。法律委員會經(jīng)研究建議修改為：“禁止在大眾傳播媒介或者公共場所發(fā)布煙草廣告。煙草制品生產(chǎn)者或者銷售者發(fā)布的遷址、更名、招聘等啟事中，不得含有煙草制品名稱、商標(biāo)、包裝、裝潢以及類似內(nèi)容。煙草制品生產(chǎn)者或者銷售者不得利用其他商品或者服務(wù)的廣告、公益廣告，宣傳煙草制品名稱、商標(biāo)、包裝、裝潢以及類似內(nèi)容。”
主管部門放任違法廣告將擔(dān)責(zé)
有的常委會組成人員提出，應(yīng)當(dāng)對廣告代言活動進(jìn)一步嚴(yán)格規(guī)范，對于曾經(jīng)為違法廣告代言的人，應(yīng)禁止其在一定期限內(nèi)再為廣告代言。法律委員會經(jīng)研究建議增加規(guī)定，對在虛假廣告中作推薦、證明受到行政處罰未滿三年的自然人、法人或者其他組織，不得利用其作為廣告代言人。
有的常委會組成人員提出，治理違法廣告需要部門聯(lián)動形成合力，除了工商部門加強監(jiān)管外，新聞出版廣電等媒體主管部門也需切實履行對媒體活動的監(jiān)管職責(zé)。法律委員會經(jīng)研究建議增加規(guī)定，新聞出版廣電部門以及其他有關(guān)部門對有廣告違法行為的廣播電臺、電視臺、報刊音像出版單位，不依法予以處理的，對負(fù)有責(zé)任的主管人員和直接責(zé)任人員，依法給予處分。
