李赤群一行先后考察了湖南玉峰食品有限公司、平江縣長中長食品有限公司、平江縣福旺食品廠和平江縣阿偉食品廠，每到一處，先不聽匯報(bào)，而是直奔生產(chǎn)廠區(qū)，深入車間一線詳細(xì)了解辣條的生產(chǎn)工藝流程、原材料采購?fù)緩脚_賬及配方標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行情況，并隨機(jī)抽查相關(guān)生產(chǎn)記錄，叮囑企業(yè)負(fù)責(zé)人嚴(yán)守《食品安全法》，遵守生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)。
在考察過程中，李赤群召集該縣相關(guān)部門負(fù)責(zé)人及企業(yè)代表進(jìn)行座談，平江縣人民政府分管副縣長匯報(bào)了該縣面筋生產(chǎn)現(xiàn)狀，“面筋”食品產(chǎn)業(yè)是平江縣主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)之一，是平江縣食品產(chǎn)業(yè)中的主要產(chǎn)品之一。目前該縣有“面筋”生產(chǎn)企業(yè)246家，產(chǎn)品產(chǎn)值達(dá)73.5億元。
李赤群表示，湖南“面筋”生產(chǎn)監(jiān)管工作成績斐然，效果明顯，得到了國家食藥總局滕佳材副局長的高度肯定，但依然存在一些問題。針對存在的問題，湖南將開展區(qū)域集中整治，修訂許可審查細(xì)則，通過調(diào)研等方式，探索長效監(jiān)管機(jī)制。李赤群指示隨行監(jiān)管人員，對這個(gè)產(chǎn)業(yè)要科學(xué)客觀地看待，既要嚴(yán)管解決問題，又要搞好引導(dǎo)和服務(wù)，通過促進(jìn)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展來消除問題隱患。
首先要堅(jiān)持行政審批與技術(shù)審查分離、專家組核查、審查組長負(fù)責(zé)制等工作機(jī)制，建立審查組長與審查員審查責(zé)任制和責(zé)任追究制，做到從源頭上“嚴(yán)審”，把好市場準(zhǔn)入關(guān)；對可能存在的“一非兩超”等風(fēng)險(xiǎn)問題，建立了省、市、縣三級食品生產(chǎn)監(jiān)管風(fēng)險(xiǎn)研判制度，專人收集各類風(fēng)險(xiǎn)信息，及時(shí)召開風(fēng)險(xiǎn)因素分析會(huì)，定期進(jìn)行飛行信息總結(jié)、分析、研判和通報(bào)，實(shí)現(xiàn)過程上的“嚴(yán)控”，防患于未然；加強(qiáng)培訓(xùn)教育，通過對人員的“嚴(yán)管”，提升從業(yè)人員質(zhì)量安全意識。其次，要開展“地毯式”檢查，對企業(yè)100%全覆蓋開展現(xiàn)場巡查；連續(xù)開展嚴(yán)厲打擊非法添加和濫用食品添加劑的專項(xiàng)集中行動(dòng)，制定企業(yè)允許添加食品添加劑一覽表，與企業(yè)負(fù)責(zé)人簽訂責(zé)任書等措施，堅(jiān)持“持續(xù)式”治理；保持“高壓式”打擊，對發(fā)現(xiàn)問題的企業(yè)嚴(yán)厲查處。
在嚴(yán)監(jiān)管的同時(shí)，還要搞好服務(wù)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。李赤群表示，今年將加強(qiáng)與有關(guān)部門的協(xié)調(diào)，推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)制定，推動(dòng)了國家《糕點(diǎn)分類》等標(biāo)準(zhǔn)的修訂發(fā)布，促進(jìn)了湘式擠壓糕點(diǎn)（辣條）行業(yè)的快速健康發(fā)展；通過許可嚴(yán)審、樣板示范、培訓(xùn)教育等措施幫扶企業(yè)改造升級，督促加大技改資金投入，強(qiáng)化企業(yè)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)和檢驗(yàn)人員的業(yè)務(wù)指導(dǎo)，提高企業(yè)自檢能力。再者，需要積極推進(jìn)社會(huì)共治的措施，加強(qiáng)與行業(yè)協(xié)會(huì)的溝通合作，建立聯(lián)絡(luò)協(xié)調(diào)機(jī)制，推動(dòng)行業(yè)制定行規(guī)行約，促使企業(yè)自律；通過新聞媒體廣泛宣傳政策法規(guī)及監(jiān)管措施，著力提高企業(yè)的法律安全意識和責(zé)任人誠信意識，引導(dǎo)群眾正確看待食品安全問題。
