近日，美國(guó)農(nóng)業(yè)部食品安全檢驗(yàn)局發(fā)出通告，把中國(guó)列為可向美國(guó)出口加工禽鳥產(chǎn)品的國(guó)家，由5月27日起生效。
根據(jù)《禽鳥產(chǎn)品檢驗(yàn)法》第17條，輸入美國(guó)的禽鳥產(chǎn)品必須是健康及適合供人食用，不得含有導(dǎo)致產(chǎn)品不適合人類食用的染料、化學(xué)品和防腐劑等成份。外國(guó)禽鳥檢驗(yàn)制度所采用的標(biāo)準(zhǔn)以及執(zhí)行法規(guī)必須與美國(guó)的一致，特別是在以下范疇：屠宰前及屠宰后的檢查；國(guó)家政府對(duì)廠房興建、設(shè)施及設(shè)備的監(jiān)管；督察人員對(duì)屠宰設(shè)施及產(chǎn)品加工的直接持續(xù)監(jiān)管；認(rèn)可出口企業(yè)與非認(rèn)可出口企業(yè)的區(qū)分；認(rèn)可企業(yè)須維持單一的檢查標(biāo)準(zhǔn)；以及對(duì)受限制產(chǎn)品嚴(yán)加監(jiān)管等。外國(guó)當(dāng)局亦須確保禽鳥產(chǎn)品檢驗(yàn)認(rèn)證的有效性，美國(guó)方會(huì)批準(zhǔn)禽鳥產(chǎn)品進(jìn)口。
美國(guó)食品安全檢驗(yàn)局認(rèn)為，中國(guó)的禽鳥加工檢查制度符合美國(guó)標(biāo)準(zhǔn)，因而準(zhǔn)許中國(guó)的加工禽鳥產(chǎn)品輸入美國(guó)，但禽鳥須于其他獲準(zhǔn)對(duì)美國(guó)出口禽鳥產(chǎn)品國(guó)家認(rèn)可的屠宰場(chǎng)屠宰，然后在中國(guó)的認(rèn)可設(shè)施加工。中國(guó)仍然不能向美國(guó)出口在本土設(shè)施屠宰的禽鳥產(chǎn)品。
所有來自中國(guó)的禽鳥產(chǎn)品，須于進(jìn)口港再次檢查，確定是否存在由于運(yùn)輸造成的損毀、標(biāo)簽及認(rèn)證是否適當(dāng)、是否有微生物污染等。這些產(chǎn)品也必須符合其他所有適用的進(jìn)口規(guī)定，包括動(dòng)植物衛(wèi)生檢驗(yàn)局及海關(guān)邊境保護(hù)局所定的限制。
中國(guó)須向美國(guó)食品安全檢驗(yàn)局提供認(rèn)可出口企業(yè)名單，美方有權(quán)進(jìn)行實(shí)地視察，以核實(shí)該等企業(yè)是否符合美國(guó)標(biāo)準(zhǔn)。
美國(guó)一些議員及業(yè)界組織則大力反對(duì)食品安全檢驗(yàn)局準(zhǔn)許中國(guó)向美國(guó)出口加工禽鳥產(chǎn)品的舉措。他們憂慮中國(guó)爆發(fā)H5N1禽流感，會(huì)危害美國(guó)食品供應(yīng)的安全性。美國(guó)曾于2004年2月4日發(fā)出臨時(shí)禁令，禁止中國(guó)等多個(gè)國(guó)家把未經(jīng)處理的禽鳥尸體、禽鳥部分及產(chǎn)品出口到美國(guó)。
美國(guó)參議員哈金質(zhì)疑，美國(guó)食品安全檢驗(yàn)局如何能確保在中國(guó)處理并出口美國(guó)的禽鳥產(chǎn)品之中，并沒有在中國(guó)飼養(yǎng)或屠宰的禽鳥。不過，美食品安全檢驗(yàn)局表示，中國(guó)政府已承諾設(shè)立程序，以確保把輸往美國(guó)的產(chǎn)品與供本土商業(yè)用途的產(chǎn)品分隔開來。該局會(huì)在派員視察中國(guó)的加工廠時(shí)，檢查其生產(chǎn)記錄，包括供應(yīng)商資料及進(jìn)出口記錄，以確定產(chǎn)品來源地及最終目的地。
