女士們,先生們,朋友們,同志們:
下午好!
2015年國際食品安全會議即將結(jié)束。在此,我謹代表中國國務院食品安全委員會辦公室、國家食品藥品監(jiān)督管理總局,對出席本次會議的各位國際組織官員、監(jiān)管機構(gòu)同仁、駐華使節(jié)、業(yè)界代表和專家學者們對中國食品安全的關(guān)心表示誠摯的敬意,也對大家給予本次會議的幫助和支持表示衷心的感謝!
本次會議上,與會代表圍繞“食品安全國際共治”這個主題,針對食品安全國際合作框架構(gòu)建、法律法規(guī)和政策研究、風險交流方式方法、風險評估的科學基礎(chǔ)、技術(shù)標準和要求的全球協(xié)調(diào)、監(jiān)管與產(chǎn)業(yè)協(xié)同進步等多個議題交流了信息,分析了形勢,分享了經(jīng)驗,提出了應對的思路和舉措,為世界各國共治食品安全提供了有益借鑒。
中國有13億人口,既是食品生產(chǎn)大國,也是食品消費大國。食品安全始終是我們黨和政府高度重視的頭等大事。中共中央總書記、中國國家主席習近平多次強調(diào),食品安全關(guān)系中華民族的未來,能不能在食品安全上給老百姓一個滿意的交代,是對我們執(zhí)政能力的重大考驗。中國國務院總理李克強多次強調(diào),要健全覆蓋從“農(nóng)田到餐桌”全過程最嚴格的監(jiān)管制度,確保農(nóng)產(chǎn)品和食品安全。
近年來,我們認真落實黨中央提出的“最嚴謹?shù)臉藴?,最嚴格的監(jiān)管、最嚴厲的處罰、最嚴肅的問責”的要求,與社會各方面共同努力,切實加強監(jiān)管工作,食品安全狀況總體穩(wěn)定向好。
我們致力于建立統(tǒng)一、權(quán)威的食品安全監(jiān)管體系。2010年中國國務院成立食品安全委員會及其辦公室,加強對食品安全工作的組織領(lǐng)導、統(tǒng)籌協(xié)調(diào);組建國家食品安全風險評估中心,加強風險監(jiān)測評估和標準制定等基礎(chǔ)工作。2013年重組食品藥品監(jiān)管機構(gòu),整合分散在多個部門的食品安全監(jiān)管職能。地方各級人民政府都成立了食品安全委員會,組建了職能統(tǒng)一的食品安全監(jiān)管機構(gòu),努力實現(xiàn)從農(nóng)田到餐桌、從生產(chǎn)到消費全鏈條的無縫監(jiān)管。
我們致力于完善食品安全監(jiān)管的法律法規(guī)。2009年全國人大頒布了《食品安全法》。今年4月,全國人大通過了新修訂的《食品安全法》,明確了預防為主、風險管理、全程控制、社會共治的工作原則,為依法嚴懲食品安全違法行為提供了重要的法律武器和制度保障。
我們致力于食品安全風險的防范。食品安全最大的風險是農(nóng)藥獸藥殘留和食品添加劑的濫用。防范食品安全風險最重要的基礎(chǔ)性工作是完善食品安全標準及其檢測方法,把各種可能的風險納入到我們監(jiān)管的視野。防范食品安全風險最重要的基層工作是市、縣兩級監(jiān)管部門把農(nóng)藥獸藥殘留、添加劑使用的抽樣檢驗制度化,把食品、餐飲企業(yè)的日常檢查制度化,建立起覆蓋所有生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)及各類食品的網(wǎng)格化管理體系。防范食品安全風險最重要的執(zhí)法手段是信息公開。公開不合格產(chǎn)品信息,是對消費者最好的保護,是對違法者最大的震懾,是對執(zhí)法者最有力的約束,是對社會輿論最主動的引導,是對誠信體系建設(shè)最大的貢獻。
我們深知,中國的食品安全工作仍然面臨著很多挑戰(zhàn)。我們相當一部分農(nóng)業(yè)種植養(yǎng)殖和食品加工的生產(chǎn)方式還比較落后;我們的食品安全標準還不夠完善;我們的監(jiān)管視野還存在盲區(qū);我們的一些監(jiān)管制度還未完全落實。我們的工作距離廣大人民群眾的期待還有較大的差距。
我們堅信,有黨中央、國務院的高度重視、堅強領(lǐng)導,有廣大生產(chǎn)經(jīng)營者主體責任的自覺落實,有廣大媒體和廣大消費者的共同監(jiān)督,我們一定能夠履行好食品安全監(jiān)管的職責,維護好廣大人民群眾“舌尖上的安全”。
女士們,先生們,加強食品安全國際合作,是做好食品安全工作的重要保障。
食品貿(mào)易的發(fā)展需要國際合作。隨著國際分工越來越細,食品領(lǐng)域的國際貿(mào)易規(guī)模越來越大。中國每年從國外進口上億噸的大豆、谷物、肉制品和乳制品;向國際市場出口近千億美元的食品。加強食品安全領(lǐng)域的合作,是食品貿(mào)易發(fā)展的基本前提。
食品安全的監(jiān)管需要國際合作。食品安全監(jiān)管是一項復雜的系統(tǒng)工程,既要從各國實際出發(fā),又要符合國際通行的規(guī)則。從國際上看,這一領(lǐng)域的監(jiān)管實踐也不過100年左右。中國食品安全監(jiān)管工作起步更晚。互相通報食品安全領(lǐng)域的風險隱患,互相通報食品監(jiān)管的法律、技術(shù)法規(guī),有利于相互學習借鑒,節(jié)約成本,少走彎路,共同提高食品安全的保障水平。
食品科學的發(fā)展需要國際合作。食品安全是隨著現(xiàn)代科學技術(shù)發(fā)展而出現(xiàn)的問題?,F(xiàn)在的監(jiān)管,是建立在我們對已知世界認識的基礎(chǔ)上的監(jiān)管。在食品科學領(lǐng)域,還有很多未被我們所認知的世界;已經(jīng)認知的領(lǐng)域,還有很多不同的認識需要討論和探索,這些都需要各國科學家們、技術(shù)專家們的合作。科學發(fā)現(xiàn)永無止境,技術(shù)創(chuàng)新永無止境,國際間食品安全的合作也永無止境。
女士們,先生們,保障食品安全,只有進行時,沒有完成時。中國食品安全監(jiān)管機構(gòu)愿與各國、各界同仁共同努力,攜手共治,為保障人類健康做出更大的貢獻。
謝謝大家!