調(diào)查原因：從2013年至2014年，重慶市一中院轄區(qū)法院受理涉及消費(fèi)者權(quán)益糾紛一審案件954件，2014年案件數(shù)比2013年增長186%。
調(diào)查發(fā)現(xiàn)：食品類消費(fèi)維權(quán)糾紛的類型漸趨多元化，從最初的以普通食品飲料為主，漸漸擴(kuò)展到進(jìn)口食品、特殊膳食食品、嬰幼兒食品和保健品等。在這些消費(fèi)維權(quán)糾紛中，消費(fèi)者的勝訴率達(dá)到76.4%。消費(fèi)者舉證責(zé)任的減輕和舉證責(zé)任的倒置，是勝訴率上升的重要原因。
消費(fèi)維權(quán)的勝訴率高不高，一直是消費(fèi)者最關(guān)心的問題。近日，重慶市第一中級(jí)人民法院發(fā)布報(bào)告稱，過去兩年，該院審結(jié)的消費(fèi)者權(quán)益糾紛中，法院判決結(jié)案的有178起，支持消費(fèi)者訴請(qǐng)的136起，勝訴率達(dá)到76.4%。
舉證責(zé)任倒置有利消費(fèi)維權(quán)
據(jù)了解，從2013年至2014年，重慶市一中院轄區(qū)法院受理涉及消費(fèi)者權(quán)益糾紛一審案件954件，2014年案件數(shù)比2013年增長186%,案件主要涉及食品、家電、服裝、裝修建材以及汽車消費(fèi)等領(lǐng)域。隨著民眾維權(quán)意識(shí)的提高，消費(fèi)者通過民事訴訟依法維權(quán)的越來越多，增長趨勢(shì)十分明顯。
根據(jù)重慶市一中院的統(tǒng)計(jì)，在這些消費(fèi)維權(quán)糾紛中，消費(fèi)者的勝訴率達(dá)到76.4%。
重慶市一中院民一庭庭長程啟華介紹，消費(fèi)者舉證責(zé)任的減輕和舉證責(zé)任的倒置，是勝訴率上升的重要原因。以前，消費(fèi)者自己找證據(jù)維權(quán)；去年開始實(shí)施的新消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法規(guī)定部分商品經(jīng)營者要自證清白，舉證責(zé)任倒置，讓消費(fèi)者舉證難的問題在很大程度上得到解決。
“法律的不斷修訂和完善，將更加注重對(duì)消費(fèi)者權(quán)益的保護(hù)，未來消費(fèi)者維權(quán)的勝訴率還會(huì)提升。”程啟華說。
食品消費(fèi)維權(quán)糾紛增長快
在重慶市一中院受理的消費(fèi)者權(quán)益糾紛案件中，食品類消費(fèi)維權(quán)糾紛案件共計(jì)848件，占消費(fèi)者權(quán)益糾紛案件總數(shù)的88.4%。食品類消費(fèi)維權(quán)糾紛的類型也漸趨多元化，從最初的以普通食品飲料為主，漸漸擴(kuò)展到進(jìn)口食品、特殊膳食食品、嬰幼兒食品和保健品等。
值得注意的是，進(jìn)口食品類消費(fèi)糾紛案呈增長趨勢(shì)。在重慶市一中院二審審理的食品糾紛案中，涉及進(jìn)口食品的占三分之一。
重慶市一中院統(tǒng)計(jì)發(fā)現(xiàn)，涉訴的進(jìn)口食品，消費(fèi)者均是從大型商超、藥店購得，經(jīng)營者能夠提供海關(guān)檢驗(yàn)檢疫衛(wèi)生證書、海關(guān)報(bào)關(guān)單等完善的進(jìn)口手續(xù)，并據(jù)此抗辯所售食品并無違反食品安全的相關(guān)規(guī)定，同時(shí)證明其盡到了合理的注意義務(wù)。然而，事實(shí)上，進(jìn)口食品質(zhì)量良莠不齊，需要行政機(jī)關(guān)更多作為。
另外，鑒定成本高逐漸成為處理消費(fèi)維權(quán)糾紛的瓶頸。在消費(fèi)維權(quán)糾紛案件中，當(dāng)事人在確定因果關(guān)系時(shí)常常涉及專業(yè)性較強(qiáng)的知識(shí)，不得不依賴司法鑒定，但由于鑒定費(fèi)用較高等原因，無形中增加維權(quán)成本，使當(dāng)事人放棄司法鑒定。
四點(diǎn)建議助消費(fèi)者維權(quán)
重慶市一中院在總結(jié)消費(fèi)者權(quán)益糾紛案件的基礎(chǔ)上，對(duì)消費(fèi)者維權(quán)提出了四點(diǎn)建議。
重慶市一中院建議，在傳統(tǒng)消費(fèi)方式中，消費(fèi)者需注意保留購貨小票，要求經(jīng)營者出具正規(guī)發(fā)票或有關(guān)消費(fèi)收據(jù)。如在一起產(chǎn)品銷售者責(zé)任糾紛案中，消費(fèi)者在商家購買某品牌松茸8包，發(fā)現(xiàn)該產(chǎn)品并非為“松茸”，而是“姬松茸”，兩者價(jià)格差距較大。在案件審理過程中，消費(fèi)者因出示了購貨小票而獲得賠償。
“第二點(diǎn)建議是，在購物時(shí)，消費(fèi)者應(yīng)仔細(xì)核對(duì)產(chǎn)品的相關(guān)信息和標(biāo)識(shí)，并按正確的方法使用。”重慶市一中院法官說，如在一起產(chǎn)品責(zé)任糾紛案中，一位消費(fèi)者在使用所購買的轎車前沒有仔細(xì)閱讀使用手冊(cè)。結(jié)果，這位消費(fèi)者在駕駛轎車經(jīng)過積水路面時(shí)，超過了手冊(cè)中載明的“涉水駕駛”最大限度，導(dǎo)致轎車發(fā)動(dòng)機(jī)損毀，損失高達(dá)數(shù)百萬元。法院最終判決損失只能由消費(fèi)者自行承擔(dān)。
重慶市一中院提出的第三點(diǎn)建議是，在購買家用電器時(shí)，若商家提供安裝服務(wù)，消費(fèi)者應(yīng)選擇有保障的專業(yè)安裝服務(wù)，并同時(shí)保留安裝的相應(yīng)憑證。如在一起產(chǎn)品銷售者責(zé)任糾紛案中，安裝人員將洗衣機(jī)安裝在接地極懸空未接的浴室，導(dǎo)致觸電事故發(fā)生。消費(fèi)者因未舉證證明安裝人員系生產(chǎn)商或是銷售商的員工，因而給確定責(zé)任帶來困難。
“在購物時(shí)，消費(fèi)者切勿輕信產(chǎn)品包裝或廣告宣傳上的一些‘最佳'’神奇‘等宣傳用語。這是第四點(diǎn)建議。”重慶市一中院法官舉例說，如在一起產(chǎn)品責(zé)任糾紛案中，消費(fèi)者購買的暗瘡水系普通化妝品，但商品標(biāo)識(shí)載明“精選純天然珍稀礦物及海洋生物之精華”“運(yùn)用高頻高壓萃取技術(shù)，于零下300度提起的珍貴礦物微晶鹽”等，存在標(biāo)識(shí)違法和虛假宣傳的情形。
對(duì)于經(jīng)營者而言，重慶一中院法官認(rèn)為，除嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)法律法規(guī)、遵守誠實(shí)信用原則外，還應(yīng)密切關(guān)注相關(guān)法律法規(guī)的修訂情況，及時(shí)對(duì)照予以自我規(guī)范。進(jìn)口物品應(yīng)保留完整的進(jìn)口手續(xù)。如果是進(jìn)口食品，還應(yīng)審查檢驗(yàn)檢疫衛(wèi)生證書是否完備，添加劑、配料是否符合我國食品領(lǐng)域的消費(fèi)維權(quán)標(biāo)準(zhǔn)等。（記者吳曉鋒 通訊員魏杰徐曉琴）
