“70后”豬蹄、“80后”雞翅……有的比一些年輕人年紀還大的“僵尸肉”(編者注:指冰凍多年銷往市場的凍肉)通過走私入境,悄無聲息地出現(xiàn)在宵夜攤、餐廳。這些肉有的來自疫區(qū),有的嚴重過期,用化學藥劑加工調(diào)味品后居然搖身一變成為“賣相”極佳的“美味佳肴”,威脅著百姓的食品安全。(6月23日新華網(wǎng))
食品安全一直是民生關(guān)注的話題,近幾年來,我國的食品安全事故頻發(fā),從染色饅頭到地溝油、瘦肉精,無不牽動公眾神經(jīng)。從報道得知,10萬余噸走私凍肉,部分肉齡竟達40年,有的甚至來自疫區(qū),這些來自異國他鄉(xiāng)的“高齡肉”漂洋過海,經(jīng)過化學品調(diào)味加工后,變身“美味佳肴”,銷往全國各地,竄上公眾餐桌,走進宵夜攤,時刻威脅著百姓身體健康。
其實,好吃又“堅強不倒”的中國人民并不是第一次吃到這種“僵尸肉”,走私冷凍肉在國內(nèi)早已屢禁不止。2013年5月,南寧市警方就曾查獲一個冷凍肉走私窩點,其中“資歷”最老的雞爪,包裝日期顯示封存于1967年。還有“毒奶粉”、“瘦肉精”、“毒豆芽”等形形色色的食品安全事件屢見不鮮,不僅傷害著公眾的胃,更寒了公眾的心。
民以食為天,食以安為先,維護食品安全,關(guān)系著每個人的切身利益。不禁納悶,緣何“僵尸肉”能沖突重重關(guān)卡和監(jiān)管,平安著陸呢?究其原因:其一,利益驅(qū)使。凍品走私環(huán)節(jié)多,但非法利潤高,走私“僵尸肉”獲得的利潤高達十幾甚至幾十倍,誘使一些人昧著良心,鋌而走險,賺取黑心錢,這赤裸裸地暴露出一些商家利欲熏心、喪失道德底線和唯利是圖的丑惡嘴臉。
其二,監(jiān)管失守。按理說,打擊走私凍品需要靠海關(guān)、公安、工商、檢驗檢疫等多個職能部門進行配合,然而,看似多部門聯(lián)合卻時常出現(xiàn)“誰都參與、誰都不管”的“九龍治水”,監(jiān)管執(zhí)法部門各自為戰(zhàn),責任意識“空轉(zhuǎn)”,處于推諉扯皮狀態(tài),導致執(zhí)法監(jiān)管不到位,出現(xiàn)“七八個部門管不了一只雞,十幾個單位管不好一桌菜”的怪事,讓走私團伙有機可乘。
其三,欠缺法制規(guī)范、行政整合、信息公開等配套政策。我國并未建立完善的食品追溯體系,多數(shù)進口食品賣家并不提供檢驗檢疫等證明,由于單筆成交額不大,未構(gòu)成刑事犯罪,對其只能施以行政處罰,而在收取所謂的“罰款”之后便萬事大吉、不了了之,“九牛一毛”的罰款對賣家來說“無關(guān)痛癢”,這讓不法商人心存僥幸,不能形成有效震懾,造成大量的無證食品在市場上流通。
事實上,今年4月24日,十二屆全國人大常委會第十四次會議表決通過了新修訂的食品安全法,將于今年10月1日起正式施行。新食品安全法經(jīng)三易其稿,被認為“史上最嚴”。習近平總書記也說,“讓人民群眾吃得安全放心”,并提出在食品安全上,要有“最嚴謹?shù)臉藴?、最嚴格的監(jiān)管、最嚴厲的處罰、最嚴肅的問責”。法律法規(guī)制定了,如果不執(zhí)行比沒有更可怕,“史上最嚴”新食品安全法關(guān)鍵還要看那些寫在紙上的法律條文,能否真正落地。
食品安全是被生產(chǎn)出來的,更是被監(jiān)管出來的。不難想象,一旦監(jiān)管失守,民眾又缺乏對“僵尸肉”的鑒別能力,將直接面對這些外表“光鮮”的“僵尸肉”,公眾身體健康時刻存在隱憂。筆者認為,對“僵尸肉”入侵,監(jiān)管別“九龍治水”。一方面,打擊走私凍肉銷售,應(yīng)建立食品安全和質(zhì)量可追溯體系及制度,特別要將網(wǎng)絡(luò)購物平臺納入監(jiān)管范圍。對每一件食品建立生產(chǎn)、加工、流通所有環(huán)節(jié)的“履歷”,通過電子信息進行記錄。一旦出現(xiàn)問題,就能夠迅速找到原因,從而避免魚目混珠、無從查找的現(xiàn)象出現(xiàn)。
此外,舌尖安全,必須筑起“零容忍”的監(jiān)管氛圍,不僅要加大毗鄰港澳、越南地區(qū)的緝私力度,從源頭打擊走私凍肉行為,加大違法成本,把不法賣家打疼、打痛,讓其望而生畏。同時,檢疫、海關(guān)、海警以及市場監(jiān)督等相關(guān)部門更應(yīng)加強對轄區(qū)肉類市場的全過程監(jiān)管,加大部門之間的組織協(xié)調(diào)力度,承擔該承擔的責任,嚴肅問責,確保打擊肉類走私實現(xiàn)全覆蓋、常態(tài)化。對于監(jiān)管體系中發(fā)現(xiàn)的失職瀆職、不作為、亂作為等慵懶懈怠的官員也要進行嚴肅問責,多管齊下,用心呵護群眾舌尖上的安全,維護有序、健康的市場環(huán)境。