中澳正式簽署自貿(mào)協(xié)定 業(yè)內(nèi)人士熱議對(duì)中國(guó)市場(chǎng)影響
6月17日，中國(guó)和澳大利亞在堪培拉正式簽署《中澳自由貿(mào)易協(xié)定》。按照協(xié)定，進(jìn)口牛肉12%關(guān)稅將在9年內(nèi)逐步取消，活牛5%的關(guān)稅將在4年內(nèi)逐步取消，羊肉12%-23%的關(guān)稅將在8年內(nèi)逐步取消。
免去關(guān)稅的牛羊肉，將對(duì)中國(guó)市場(chǎng)產(chǎn)生何種影響？
中國(guó)進(jìn)口牛羊肉加工貿(mào)易商、下游的深加工企業(yè)和國(guó)產(chǎn)牛羊肉加工商，應(yīng)當(dāng)采取何種應(yīng)對(duì)之策才能在競(jìng)爭(zhēng)中占居有利位置？
一起來(lái)看行業(yè)人士在接受本報(bào)獨(dú)家專訪的觀點(diǎn)。
高觀（中國(guó)肉類協(xié)會(huì)副秘書長(zhǎng)）：
中國(guó)牛羊肉價(jià)格上漲趨勢(shì)將得到抑制
中澳自貿(mào)協(xié)定的簽訂，是中國(guó)自2001年加入世貿(mào)組織以來(lái)在亞太地區(qū)經(jīng)濟(jì)一體化方面取得的最重要的成果。眾所周知，中澳建交已經(jīng)40多年，中澳自貿(mào)協(xié)定談判也談了10年。俗話說(shuō)“四十不惑”，經(jīng)過(guò)長(zhǎng)期的經(jīng)貿(mào)實(shí)踐，中澳雙方都已經(jīng)清楚地認(rèn)識(shí)到，通過(guò)互利合作，實(shí)現(xiàn)共同發(fā)展，才是順應(yīng)兩國(guó)人民需要的明智選擇。
從肉類貿(mào)易安排看，澳大利亞牛肉當(dāng)前關(guān)稅為12-25%，9年后實(shí)行零關(guān)稅；羊肉當(dāng)前關(guān)稅為12%-23%，8年后實(shí)行零關(guān)稅；活牛當(dāng)前關(guān)稅5%，4年后實(shí)行零關(guān)稅。這意味著，在未來(lái)的5-10年內(nèi)，中國(guó)肉類產(chǎn)品市場(chǎng)將更加豐富，牛羊肉價(jià)格上漲的趨勢(shì)將得到抑制，肉品質(zhì)量在競(jìng)爭(zhēng)中將得以提升，廣大消費(fèi)者的健康和營(yíng)養(yǎng)水平將得到更多保障和改善。
對(duì)于我國(guó)的牛羊肉生產(chǎn)加工企業(yè)來(lái)說(shuō)，隨著中澳自貿(mào)協(xié)定的實(shí)施和亞太經(jīng)濟(jì)一體化的推進(jìn)，將面臨著產(chǎn)業(yè)資源整合、結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級(jí)等一系列新的變化。
在產(chǎn)業(yè)資源方面，國(guó)內(nèi)牛羊肉生產(chǎn)加工企業(yè)要在著力穩(wěn)固和提升國(guó)內(nèi)資源的基礎(chǔ)上，學(xué)會(huì)開(kāi)發(fā)利用國(guó)外資源，在全球化的視野下推進(jìn)產(chǎn)業(yè)資源整合；在結(jié)構(gòu)調(diào)整方面，要著力發(fā)展集約化的大中型生產(chǎn)加工企業(yè)，改變“小、散、亂、低”的落后狀態(tài)，提高產(chǎn)業(yè)集中度；在轉(zhuǎn)型升級(jí)方面，要著力推進(jìn)企業(yè)技術(shù)進(jìn)步，加快應(yīng)用現(xiàn)代科技成果，增強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。
劉曉鋒（梅特國(guó)際集團(tuán)中國(guó)區(qū)副總裁）：
澳洲牛肉價(jià)格上漲或抵消稅收優(yōu)惠
在得知中澳自貿(mào)協(xié)定簽訂的消息后，我的第一反應(yīng)很興奮。中澳自貿(mào)協(xié)定確保了澳大利亞對(duì)世界第二大經(jīng)濟(jì)體更好的市場(chǎng)準(zhǔn)入，提高了我們?cè)诳焖僭鲩L(zhǎng)的市場(chǎng)中的競(jìng)爭(zhēng)地位，促進(jìn)業(yè)已增強(qiáng)的雙向投資，并降低進(jìn)口成本，普通家庭和企業(yè)都將從中獲益。
澳洲牛肉占中國(guó)牛肉進(jìn)口總額接近50%，未來(lái)，自貿(mào)協(xié)定將會(huì)增加這一數(shù)字。但澳洲牛肉出口市場(chǎng)較為成熟，中國(guó)市場(chǎng)僅占澳洲牛肉出口總量的17%。其他國(guó)家，尤其來(lái)自美國(guó)、日本等國(guó)對(duì)牛肉需求量的增加，可能會(huì)導(dǎo)致價(jià)格上漲抵消稅收優(yōu)惠。
隨著貿(mào)易方式的不斷開(kāi)放，中國(guó)終端企業(yè)更關(guān)心上游的并購(gòu)和戰(zhàn)略合作，可能會(huì)加強(qiáng)國(guó)內(nèi)終端向澳洲源頭的合作意愿，以求穩(wěn)定的合作。
從之前已與澳洲簽署自貿(mào)協(xié)定的韓國(guó)和日本的情況來(lái)看，相較于一年前我們已經(jīng)看到了出口增長(zhǎng)。例如，冷凍牛肉部位肉在韓國(guó)有26％的增長(zhǎng)，并在日本取得84％的大幅增長(zhǎng)；澳大利亞堅(jiān)果對(duì)韓國(guó)的出口增加了一倍以上，而日本進(jìn)口的澳大利亞滾壓燕麥增長(zhǎng)了82%。此外，葡萄酒、羊肉、園藝產(chǎn)品和許多其他產(chǎn)品出口也都有增長(zhǎng)。
隨著中澳自由貿(mào)易協(xié)定的生效，我們期待看到中國(guó)市場(chǎng)更多積極的成果。
王征濤（內(nèi)蒙古科爾沁牛業(yè)股份有限公司總經(jīng)理）：
倒逼中國(guó)肉牛養(yǎng)殖業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)
這是國(guó)家深化改革開(kāi)放的必然趨勢(shì)。在當(dāng)今全球一體化的大形勢(shì)下，我們國(guó)家也不可能自我封閉。所以，我認(rèn)為，對(duì)澳大利亞的自由貿(mào)易協(xié)定只是開(kāi)始，今后還會(huì)有更多的國(guó)家與中國(guó)簽訂自由貿(mào)易協(xié)定。
中國(guó)與澳大利亞簽訂自由貿(mào)易協(xié)定，對(duì)中國(guó)肉牛行業(yè)的影響是雙向的。既有威脅，也有益處。
對(duì)中國(guó)肉牛行業(yè)及企業(yè)來(lái)說(shuō)，中澳自貿(mào)協(xié)定短期內(nèi)的威脅是價(jià)格。澳大利亞地廣人稀，自然資源豐富，肉牛養(yǎng)殖技術(shù)發(fā)達(dá)、成本較低。所以，澳大利亞的牛肉價(jià)格優(yōu)勢(shì)較大。而我國(guó)近年來(lái)牛肉價(jià)格一直處于上漲中，目前價(jià)格仍在高位運(yùn)行，所以澳大利亞的牛肉將對(duì)國(guó)內(nèi)牛肉價(jià)格造成一定程度的沖擊。隨著關(guān)稅逐步降低，其價(jià)格優(yōu)勢(shì)還會(huì)進(jìn)一步擴(kuò)大。
對(duì)我們國(guó)內(nèi)生產(chǎn)加工企業(yè)的益處是，一是可以有更加便宜的原料，用于生產(chǎn)各種深加工產(chǎn)品；二是可以倒逼我國(guó)肉牛養(yǎng)殖業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)，利用集約化現(xiàn)代化自動(dòng)化的手段和高科技的投入降低肉牛養(yǎng)殖成本。
未來(lái)，我們公司將與澳大利亞的同行業(yè)企業(yè)建立業(yè)務(wù)關(guān)系，尤其是長(zhǎng)期穩(wěn)定的合作關(guān)系，為我們獲得原料、肉牛資源做好準(zhǔn)備。
降低關(guān)稅是一個(gè)漸進(jìn)長(zhǎng)期的過(guò)程，中國(guó)的企業(yè)有足夠長(zhǎng)的時(shí)間適應(yīng)。中國(guó)應(yīng)該提高行業(yè)準(zhǔn)入門檻，重視基礎(chǔ)性資源的培育，加快扶持大企業(yè)集團(tuán)的成長(zhǎng)，這樣才能真正與國(guó)際市場(chǎng)對(duì)接。
顏弋鏵（上海潮鄉(xiāng)源食品有限公司董事長(zhǎng)）：
正規(guī)劃引入更多高端、優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品
“中國(guó)的吃貨們有福了！”對(duì)于中澳自貿(mào)協(xié)定的簽署，我可以說(shuō)是迫不及待的。我們有很多的想法要付諸行動(dòng)。
中澳自貿(mào)協(xié)定可以說(shuō)是我國(guó)與其他國(guó)家迄今已商簽的貿(mào)易投資自由化整體水平最高的自貿(mào)協(xié)定之一。我們中國(guó)有句老話，朋友多了好辦事。中國(guó)與澳大利亞的交好，毫無(wú)疑問(wèn)將促進(jìn)經(jīng)濟(jì)繁榮，也會(huì)給我們企業(yè)帶來(lái)更多機(jī)會(huì)。
我們專注于西式冷凍食品，比方說(shuō)，牛排就是我們的重點(diǎn)產(chǎn)品。目前，我們從澳大利亞進(jìn)口大量的牛肉原料。中澳自貿(mào)協(xié)定簽訂后，牛肉的平均關(guān)稅稅率將在9年內(nèi)降為零。這將給我們企業(yè)帶來(lái)直接的利好。
隨著中國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，現(xiàn)在，中國(guó)人越來(lái)越有錢了，也越來(lái)越有品位了，出國(guó)旅游對(duì)很多家庭來(lái)講并不是一件難事，海淘也成為一種流行。在未來(lái)，或者說(shuō)是我們目前正在規(guī)劃中的，我們會(huì)提高產(chǎn)品線的品級(jí)，引入更多高端的、優(yōu)質(zhì)的產(chǎn)品。原料成本的降低，會(huì)產(chǎn)生更多空間以提升消費(fèi)體驗(yàn)。
除了對(duì)優(yōu)異品質(zhì)的需求，我們中國(guó)的消費(fèi)者對(duì)文化的訴求也在提升。所以，作為一家專注于西式食品的企業(yè)，我們?cè)谏a(chǎn)、銷售西式食品的同時(shí)，也會(huì)投注更多精力，將真實(shí)、生動(dòng)的異國(guó)文化呈現(xiàn)給我們的消費(fèi)者。
陸慶文（黑龍江天順源清真食品有限公司董事）：
考慮投資參股澳洲牛羊肉牧場(chǎng)
中澳自貿(mào)協(xié)定簽訂之后，我們關(guān)注到，澳大利亞12%的關(guān)稅要在9年之內(nèi)降為零，平均每年下降關(guān)稅率不到1.5%。所以，我們目前認(rèn)為，中澳自貿(mào)協(xié)定的簽訂對(duì)我們開(kāi)拓市場(chǎng)會(huì)有幫助作用，但是短時(shí)間的作用還不太明顯。因?yàn)?008年4月，中國(guó)和新西蘭正式簽訂自由貿(mào)易協(xié)定后，規(guī)定進(jìn)口關(guān)稅每年下降1.5個(gè)百分點(diǎn)，8年降為0。我們經(jīng)歷過(guò)這樣的過(guò)程。
另外，受全球貿(mào)易市場(chǎng)的影響，并不是關(guān)稅下降，牛肉的價(jià)格就會(huì)降低，現(xiàn)在看來(lái)，短時(shí)間內(nèi)降幅不大。
好的方面來(lái)說(shuō)，我們企業(yè)更關(guān)注澳大利亞市場(chǎng)的相關(guān)產(chǎn)品。不過(guò)，目前新西蘭和澳大利亞牛肉報(bào)價(jià)持平，而新西蘭方面關(guān)稅馬上就要降為0，所以相對(duì)來(lái)說(shuō)新西蘭的牛肉更加便宜。而未來(lái)9年這個(gè)差距將逐漸縮小，雙方價(jià)位可能持平，我們也會(huì)考慮逐漸增加澳大利亞牛肉進(jìn)口。
未來(lái)，我們會(huì)在澳洲和當(dāng)?shù)嘏Ｑ蛉馄髽I(yè)接觸，同時(shí)也會(huì)考慮上游的資源整合，例如投資參股牛羊肉牧場(chǎng)等，觀察合適的機(jī)會(huì)。
從理論上來(lái)講，將來(lái)更多的是全球市場(chǎng)的平衡。只有關(guān)稅下降五個(gè)百分點(diǎn)以上，進(jìn)口利好才會(huì)逐漸體現(xiàn)，前三年可能不是特別明顯。相對(duì)新西蘭，中澳自貿(mào)協(xié)定來(lái)的還是晚了一些。底真真 /文
