在保障食品安全方面，俄羅斯并不乏相關(guān)法律文件和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)?！?a href="http://www.delmunsoft.com/law/jiben/133355.html" target="_blank">食品安全法》、《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》、各種政府決議及地方規(guī)定都對(duì)此有詳盡而明確的要求。然而，現(xiàn)實(shí)生活中食品安全問(wèn)題仍不時(shí)突顯，其中關(guān)鍵不在于無(wú)法可依，而在于有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)。
在俄羅斯，食品安全保障工作過(guò)去一直由國(guó)家衛(wèi)生防疫部門(mén)、獸醫(yī)部門(mén)、質(zhì)檢部門(mén)及消費(fèi)權(quán)益保護(hù)機(jī)構(gòu)共同負(fù)責(zé)。但俗話說(shuō)“三個(gè)和尚沒(méi)水吃”，婆婆太多也帶來(lái)職責(zé)劃分不清、推卸責(zé)任甚至相互扯皮的弊端，最終使食品安全管理工作無(wú)法落到實(shí)處。
這一局面在２００４年開(kāi)始得到改觀。當(dāng)年３月，俄羅斯總統(tǒng)普京為理順食品安全管理機(jī)制，命令對(duì)相關(guān)行政管理機(jī)構(gòu)進(jìn)行調(diào)整，在俄羅斯衛(wèi)生和社會(huì)發(fā)展部下設(shè)立聯(lián)邦消費(fèi)者權(quán)益和公民平安保護(hù)監(jiān)督局，將俄羅斯境內(nèi)食品貿(mào)易、質(zhì)量監(jiān)督及消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)工作交由該局集中負(fù)責(zé)。
新機(jī)構(gòu)的成立對(duì)于集中行政資源、監(jiān)控食品質(zhì)量和安全起到了積極作用。其職責(zé)范圍包括：檢查食品制造和銷(xiāo)售場(chǎng)所的衛(wèi)生防疫情況，對(duì)進(jìn)口食品進(jìn)行登記備案，在新食品上市前進(jìn)行食品安全鑒定，對(duì)市場(chǎng)所售食品進(jìn)行安全及營(yíng)養(yǎng)方面的鑒定和科學(xué)研究，以及制止有損消費(fèi)者權(quán)益的行為等。該局在全俄各聯(lián)邦主體設(shè)有分局，負(fù)責(zé)當(dāng)?shù)氐氖称钒踩珯z查和監(jiān)控工作。
聯(lián)邦消費(fèi)者權(quán)益和公民平安保護(hù)監(jiān)督局成立以來(lái)，實(shí)施了不少專(zhuān)項(xiàng)整治工程，近期最具全國(guó)性質(zhì)的一項(xiàng)行動(dòng)要數(shù)整頓葡萄酒市場(chǎng)。
俄羅斯人的好酒善飲舉世聞名，而該國(guó)的葡萄酒市場(chǎng)歷來(lái)也是各國(guó)酒商爭(zhēng)相進(jìn)軍之地。格魯吉亞和摩爾多瓦生產(chǎn)的葡萄酒價(jià)廉物美，在俄羅斯市場(chǎng)上久負(fù)盛名，因此在俄國(guó)內(nèi)市場(chǎng)上占有很大份額。而今年３月，聯(lián)邦消費(fèi)者權(quán)益和公民平安保護(hù)監(jiān)督局發(fā)布檢測(cè)報(bào)告稱，在對(duì)來(lái)自摩、格兩國(guó)的葡萄酒進(jìn)行抽檢時(shí)發(fā)現(xiàn)，半數(shù)以上的葡萄酒內(nèi)含有滴滴涕、七氯等殺蟲(chóng)劑殘留物。該局因此要求停止進(jìn)口來(lái)自這兩國(guó)的葡萄酒，并在國(guó)內(nèi)市場(chǎng)上全面禁售產(chǎn)自兩國(guó)的問(wèn)題葡萄酒，此舉拉開(kāi)了全國(guó)范圍內(nèi)清理酒類(lèi)產(chǎn)品行動(dòng)的序幕。
從３月２７日到４月４日，莫斯科市共將１０萬(wàn)多瓶不合格葡萄酒清出貨架。到４月底，薩哈共和國(guó)取消了產(chǎn)自摩、格兩國(guó)的３３萬(wàn)瓶不合格葡萄酒的銷(xiāo)售資格。７月１４日，俄羅斯警方還在莫斯科近郊沒(méi)收了２５萬(wàn)瓶產(chǎn)自這兩國(guó)的葡萄酒。此次專(zhuān)項(xiàng)整治對(duì)于清理酒類(lèi)市場(chǎng)的確起到重要作用，目前俄羅斯市場(chǎng)上不合格葡萄酒基本上已經(jīng)銷(xiāo)聲匿跡。
此間分析人士認(rèn)為，加強(qiáng)執(zhí)法檢查、開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)僅是一方面，還需在機(jī)制上完善監(jiān)控的各個(gè)環(huán)節(jié)，讓食品質(zhì)量和安全在從農(nóng)田到工廠、到市場(chǎng)、再到餐桌的所有環(huán)節(jié)都能得到切實(shí)可靠的控制。
