在保障食品安全方面，俄羅斯并不乏相關(guān)法律文件和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)?！?a href="http://www.delmunsoft.com/law/jiben/133355.html" target="_blank">食品安全法》、《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》、各種政府決議及地方規(guī)定都對此有詳盡而明確的要求。然而，現(xiàn)實(shí)生活中食品安全問題仍不時突顯，其中關(guān)鍵不在于無法可依，而在于有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)。
在俄羅斯，食品安全保障工作過去一直由國家衛(wèi)生防疫部門、獸醫(yī)部門、質(zhì)檢部門及消費(fèi)權(quán)益保護(hù)機(jī)構(gòu)共同負(fù)責(zé)。但俗話說“三個和尚沒水吃”，婆婆太多也帶來職責(zé)劃分不清、推卸責(zé)任甚至相互扯皮的弊端，最終使食品安全管理工作無法落到實(shí)處。
這一局面在２００４年開始得到改觀。當(dāng)年３月，俄羅斯總統(tǒng)普京為理順食品安全管理機(jī)制，命令對相關(guān)行政管理機(jī)構(gòu)進(jìn)行調(diào)整，在俄羅斯衛(wèi)生和社會發(fā)展部下設(shè)立聯(lián)邦消費(fèi)者權(quán)益和公民平安保護(hù)監(jiān)督局，將俄羅斯境內(nèi)食品貿(mào)易、質(zhì)量監(jiān)督及消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)工作交由該局集中負(fù)責(zé)。
新機(jī)構(gòu)的成立對于集中行政資源、監(jiān)控食品質(zhì)量和安全起到了積極作用。其職責(zé)范圍包括：檢查食品制造和銷售場所的衛(wèi)生防疫情況，對進(jìn)口食品進(jìn)行登記備案，在新食品上市前進(jìn)行食品安全鑒定，對市場所售食品進(jìn)行安全及營養(yǎng)方面的鑒定和科學(xué)研究，以及制止有損消費(fèi)者權(quán)益的行為等。該局在全俄各聯(lián)邦主體設(shè)有分局，負(fù)責(zé)當(dāng)?shù)氐氖称钒踩珯z查和監(jiān)控工作。
聯(lián)邦消費(fèi)者權(quán)益和公民平安保護(hù)監(jiān)督局成立以來，實(shí)施了不少專項(xiàng)整治工程，近期最具全國性質(zhì)的一項(xiàng)行動要數(shù)整頓葡萄酒市場。
俄羅斯人的好酒善飲舉世聞名，而該國的葡萄酒市場歷來也是各國酒商爭相進(jìn)軍之地。格魯吉亞和摩爾多瓦生產(chǎn)的葡萄酒價廉物美，在俄羅斯市場上久負(fù)盛名，因此在俄國內(nèi)市場上占有很大份額。而今年３月，聯(lián)邦消費(fèi)者權(quán)益和公民平安保護(hù)監(jiān)督局發(fā)布檢測報(bào)告稱，在對來自摩、格兩國的葡萄酒進(jìn)行抽檢時發(fā)現(xiàn)，半數(shù)以上的葡萄酒內(nèi)含有滴滴涕、七氯等殺蟲劑殘留物。該局因此要求停止進(jìn)口來自這兩國的葡萄酒，并在國內(nèi)市場上全面禁售產(chǎn)自兩國的問題葡萄酒，此舉拉開了全國范圍內(nèi)清理酒類產(chǎn)品行動的序幕。
從３月２７日到４月４日，莫斯科市共將１０萬多瓶不合格葡萄酒清出貨架。到４月底，薩哈共和國取消了產(chǎn)自摩、格兩國的３３萬瓶不合格葡萄酒的銷售資格。７月１４日，俄羅斯警方還在莫斯科近郊沒收了２５萬瓶產(chǎn)自這兩國的葡萄酒。此次專項(xiàng)整治對于清理酒類市場的確起到重要作用，目前俄羅斯市場上不合格葡萄酒基本上已經(jīng)銷聲匿跡。
此間分析人士認(rèn)為，加強(qiáng)執(zhí)法檢查、開展專項(xiàng)行動僅是一方面，還需在機(jī)制上完善監(jiān)控的各個環(huán)節(jié)，讓食品質(zhì)量和安全在從農(nóng)田到工廠、到市場、再到餐桌的所有環(huán)節(jié)都能得到切實(shí)可靠的控制。
