新學年如期到來,校園周邊的食品安全環(huán)境不容忽視。連日來,城關(guān)區(qū)加大對校園周邊“小飯桌”的食品安全監(jiān)管力度,執(zhí)法人員通過約談、規(guī)范、檢查等方式對轄區(qū)內(nèi)“小飯桌”展開集中檢查。據(jù)悉,目前該區(qū)有700多家小飯桌,其中持證經(jīng)營的有500余家。提醒家長在為孩子選擇“小飯桌”時,別忘索要查看經(jīng)營資質(zhì)。(相關(guān)報道見8月31日《蘭州日報》三版)
“小飯桌”雖然都規(guī)模不大,卻關(guān)系著孩子們的健康和安全,牽動著家長的心。對很多家長而言,或住所距學校較遠,或精力有限,“小飯桌”也就成為了家長們無奈的選擇。由于“小飯桌”大多存在于居民區(qū)內(nèi),以“家庭式作坊”為主要形式,在衛(wèi)生、安全等方面具有一定的隱弊性,管理難度大,還面臨著多頭管理的問題,因此,如何將“小飯桌”辦成“放心桌”,是擺在監(jiān)管部門面前的一大課題。
近些年,為加強對“小飯桌”的監(jiān)管,蘭州市也出臺了相關(guān)規(guī)定,明確提出:校外托護點就餐人數(shù)10人以上的必須辦理《餐飲服務(wù)許可證》;10人以下的要備案登記,簽訂食品安全承諾書;經(jīng)營場所必須獨立,不能與家居生活混用。即便如此,有調(diào)查數(shù)據(jù)顯示在蘭州市內(nèi)仍然存在“小飯桌”無證經(jīng)營的情況。就像此次檢查的700多家小飯桌中,持證經(jīng)營的有500余家,那么,其余的200多家又處在怎樣的經(jīng)營狀況,這樣的“小飯桌”一旦發(fā)生問題或糾紛該如何解決?小飯桌大量的存在源于社會層面的現(xiàn)實需求,而要讓這樣一種經(jīng)營業(yè)態(tài)真正規(guī)范起來,關(guān)鍵還在于加強動態(tài)常效監(jiān)管和完善準入登記制度。
民以食為天,食以安為先。青少年正是長身體的關(guān)鍵期,抵抗力也不及成年人,“小飯桌”的安全問題容不得絲毫馬虎。據(jù)悉,全國人大代表、安徽師范大學生命科學學院副院長朱國萍在全國“兩會”期間曾呼吁,希望能盡早規(guī)范“小飯桌”,從事“小飯桌”應當?shù)怯涋k證,消防、環(huán)保、教育、食藥、疾控、工商、稅務(wù)等部門應組成聯(lián)合檢查小組,定期或不定期地進行抽查,保障孩子們住得安全、吃得放心。
但是就目前來看,筆者覺得要想保障學生“小飯桌”的安全,政府這只有形之手當及時發(fā)揮作用,一方面,要通過制定行業(yè)管理規(guī)范,設(shè)置市場準入條件,加強規(guī)范管理,對“小飯桌”的經(jīng)營面積、食品衛(wèi)生、消防安全等方面作出明確規(guī)定,使“小飯桌”逐步走向規(guī)范化。最好能制定管理辦法和行業(yè)規(guī)范,使用合同示范文本,推行規(guī)范化經(jīng)營,規(guī)定“小飯桌”業(yè)主與家長簽定兒童安全保障協(xié)議。同時,還要明確校外“小飯桌”的義務(wù)和責任,保證處理糾紛有據(jù)可依。另一方面,要遵循“各盡其能,各負其責”的原則,由衛(wèi)生、教育、工商、公安消防等主要部門在明確責任分工的前提下,聯(lián)手協(xié)作、加強管理。既要規(guī)范“小飯桌”經(jīng)營者的主體資格,也要從長期扶持的角度,幫助“小飯桌”消除各種安全隱患。