質(zhì)量至上
——深圳檢驗(yàn)檢疫局應(yīng)對(duì)香港《食物內(nèi)除害劑殘余規(guī)例》紀(jì)實(shí)
本報(bào)通訊員 廖植飚 張劍銳
深港兩地,一衣帶水,唇齒相依。
特殊的地理位置,特殊的歷史背景,使深圳成為內(nèi)地鮮活產(chǎn)品供港的主要通道。
每天,經(jīng)文錦渡口岸供港的蔬菜多達(dá)260批。供港蔬菜批次多、產(chǎn)品敏感性高、總體情況復(fù)雜,嚴(yán)守安全紅線成為深圳檢驗(yàn)檢疫人肩負(fù)的重要使命。2014年8月1日,香港《食物內(nèi)除害劑殘余規(guī)例》實(shí)施后,深圳檢驗(yàn)檢疫局秉承《質(zhì)量發(fā)展綱要》核心精神,嚴(yán)格落實(shí)“一個(gè)模式、十項(xiàng)制度”監(jiān)管要求,全力保障供港蔬菜質(zhì)量安全?!兑?guī)例》實(shí)施一周年來(lái),深圳檢驗(yàn)檢疫部門共監(jiān)管內(nèi)地蔬菜10.5萬(wàn)批、83.24萬(wàn)噸,合格率高達(dá)99.96%,供港蔬菜已連續(xù)二十年未發(fā)生過(guò)重大毒菜事件。
全流程監(jiān)管
“要進(jìn)一步完善供港蔬菜生產(chǎn)、運(yùn)輸、供給的監(jiān)管鏈條。”2015年全國(guó)“質(zhì)量月”活動(dòng)啟動(dòng)后,深圳局局長(zhǎng)、黨組書(shū)記趙振拴在轄區(qū)蔬菜加工廠調(diào)研時(shí)要求。
近年來(lái),隨著深圳市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,供港蔬菜種植基地陸續(xù)退出深圳地區(qū),蔬菜加工配送成為主要經(jīng)營(yíng)模式。紀(jì)鋒和鐘遇安,是深圳局的兩名工作人員。每天,他們都會(huì)穿梭在忙碌的蔬菜加工區(qū)域。核查蔬菜加工企業(yè)進(jìn)出貨臺(tái)賬、鉛封臺(tái)賬、標(biāo)識(shí)、出貨清單,檢查加工配送區(qū)衛(wèi)生狀況和化學(xué)投入品使用情況,核查不合格檢測(cè)記錄及處理情況,抽取蔬菜樣品送檢……這些工作環(huán)節(jié),他們?cè)缫疡{輕就熟。與此同時(shí),文錦渡口岸視頻監(jiān)控室里,他們的同事正目不轉(zhuǎn)睛地監(jiān)控檢查轄區(qū)30余家加工企業(yè)的進(jìn)貨、檢測(cè)、加工及出貨施封等環(huán)節(jié),并通過(guò)電子監(jiān)管系統(tǒng)查看蔬菜在種植基地、加工過(guò)程、口岸查驗(yàn)等全流程信息。
“通過(guò)派員下場(chǎng)與信息化手段相結(jié)合,檢驗(yàn)檢疫部門實(shí)現(xiàn)了供港蔬菜在原料管理、檢測(cè)、加工、出貨、離境查驗(yàn)各個(gè)關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)的全流程監(jiān)管。”深圳局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹。使用電子數(shù)據(jù)流的形式實(shí)施流程管控,避免了人工管理易出錯(cuò)漏的現(xiàn)象,解放了監(jiān)管部門和企業(yè)大量的人力物力。
全方位保障
“根據(jù)近3年檢驗(yàn)檢疫局檢測(cè)出的不合格產(chǎn)品和相關(guān)自檢情況,農(nóng)安加工廠暫定上海青、菠菜、佛手瓜、娃娃菜為近期重點(diǎn)檢測(cè)產(chǎn)品。”這是深圳局轄區(qū)一家加工廠風(fēng)險(xiǎn)防控指南里的一段話。
深圳局充分利用近10年來(lái)供港蔬菜普查工作積累的海量數(shù)據(jù),結(jié)合不同季節(jié)、品種,分析可能存在的高風(fēng)險(xiǎn)物質(zhì),列出重點(diǎn)檢測(cè)對(duì)象,為企業(yè)自檢自控提供具體指導(dǎo)。
香港《規(guī)例》對(duì)360種除害劑7086個(gè)限量標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行規(guī)管,要求堪稱嚴(yán)苛。為此,深圳局從完善檢測(cè)體系和分析控制體系雙管齊下,幫助企業(yè)進(jìn)一步提升了質(zhì)量管理水平。
從檢測(cè)上看,蔬菜輸港前可謂“過(guò)五關(guān)斬六將”,要通過(guò)企業(yè)自主檢測(cè)、檢驗(yàn)檢疫監(jiān)管抽樣檢測(cè)、口岸抽樣檢測(cè)三道程序;分析控制體系則包括企業(yè)自檢自控、檢驗(yàn)檢疫警示通報(bào)、港方通報(bào)三個(gè)方面。
“今年以來(lái),香港通報(bào)或深圳局檢出氯氟氰菊酯農(nóng)藥殘留超規(guī)例的情況共有8宗,涉及的品種有菜心、白菜、麥菜(3宗)、淮山、芥蘭和苦瓜。請(qǐng)各企業(yè)加強(qiáng)源頭管理和日常檢測(cè)工作,以防出現(xiàn)氯氟氰菊酯超標(biāo)的情況發(fā)生。”深圳局通過(guò)電子監(jiān)管系統(tǒng)向企業(yè)發(fā)布此類信息,同時(shí)對(duì)香港通報(bào)的不合格產(chǎn)品及企業(yè)實(shí)施批批提供檢測(cè)報(bào)告等風(fēng)險(xiǎn)控制措施,進(jìn)一步保障供港蔬菜質(zhì)量安全。
全維度服務(wù)
監(jiān)管有界,服務(wù)無(wú)界。深圳局秉承“提升工作層次,延長(zhǎng)成績(jī)鏈條”工作目標(biāo),善于傾聽(tīng)企業(yè)訴求,主動(dòng)延伸服務(wù)觸角,實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)服務(wù)和質(zhì)量提升兩不誤。
寧夏被譽(yù)為“塞上江南”,目前已建成永寧縣望洪鎮(zhèn)、青銅峽市瞿靖鎮(zhèn)、中寧縣等多個(gè)供港澳蔬菜基地。深圳局工作人員在寧夏調(diào)研時(shí)了解到,當(dāng)?shù)貢円箿夭畲?、日照時(shí)間長(zhǎng)等氣候條件,適宜生產(chǎn)優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品,當(dāng)?shù)爻霎a(chǎn)的蔬菜綠色環(huán)保、清甜多汁、品質(zhì)上乘。深圳加工廠的“精加工”蔬菜大多直接供應(yīng)香港航空、醫(yī)院、學(xué)校等場(chǎng)所,對(duì)產(chǎn)品優(yōu)良的蔬菜有較大的進(jìn)貨需求。于是,深圳局主動(dòng)跟寧夏檢驗(yàn)檢疫局溝通對(duì)接,牽線搭橋,將寧夏地區(qū)的好菜推薦給深圳蔬菜加工廠,促成供需雙贏。目前,寧夏蔬菜已在香港市場(chǎng)建立了良好的口碑,貿(mào)易雙方通過(guò)建立供港蔬菜快速通道,寧夏生產(chǎn)的新鮮供港蔬菜在48小時(shí)內(nèi)即可運(yùn)抵香港市場(chǎng),實(shí)現(xiàn)了蔬菜基地與香港市場(chǎng)的無(wú)縫對(duì)接。“沒(méi)想到檢驗(yàn)檢疫部門還能在進(jìn)貨環(huán)節(jié)給我們提供渠道,我們?yōu)檫@種細(xì)致周到的服務(wù)精神點(diǎn)贊。”一家加工廠的負(fù)責(zé)人說(shuō)。
供港食品安全無(wú)小事。深圳局時(shí)刻守護(hù)質(zhì)量安全底線,切實(shí)提高質(zhì)量監(jiān)管服務(wù)水平,保障了蔬菜安全、優(yōu)質(zhì)、足量、順暢輸港。