食品安全關系千家萬戶。近年來,漳州市以食品藥品監(jiān)管體制改革為契機,通過加強源頭治理,突出環(huán)節(jié)監(jiān)管,開展食品生產(chǎn)安全風險“大摸底大排查大整治”,嚴懲違法行為,取得明顯成效。
市食安辦負責人介紹說,我市深化食品安全監(jiān)督體制改革主要是從體制機制上著手。其中,在監(jiān)管體制上,將市、縣(市、區(qū))食品藥品監(jiān)督管理機構(gòu)改為地方政府分級管理;將原食品藥品監(jiān)督管理部門、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門、工商行政管理部門等的食品安全監(jiān)管及藥品管理職能職責進行整合,重新組建食品藥品監(jiān)管機構(gòu),作為本級政府工作部門,對食品藥品實行集中統(tǒng)一監(jiān)管。在機制上,圍繞年度治理“餐桌污染”實施“食品放心工程”治理目標以及2014-2016年建設食品放心工程三年行動治理目標,各縣(市、區(qū))強化食品養(yǎng)殖、種植、生產(chǎn)、流通、餐飲、進出口等各個環(huán)節(jié)的監(jiān)管,共同構(gòu)建統(tǒng)一、緊密、高效的監(jiān)管格局,構(gòu)建起“縱向到底、橫向到邊”的食品安全監(jiān)管體系。
同時,我市以食品生產(chǎn)安全風險“大摸底大排查大整治”為主線,探索食品風險分級分類監(jiān)管和食品安全溯源系統(tǒng)建設工作。我市在全省率先構(gòu)建起食品安全溯源系統(tǒng),打造電子監(jiān)管平臺,將全市規(guī)模以上及省重點、市重點食品生產(chǎn)企業(yè)、批發(fā)企業(yè)、餐飲企業(yè)納入電子監(jiān)管范疇,有效提升了監(jiān)管效能,實現(xiàn)食品安全“來源可查,過程可控,去向可追,責任可究”。
食品安全是個系統(tǒng)工程,涉及到多個環(huán)節(jié)多個主體,需要政府、企業(yè)、消費者等各個方面的共同努力。我市以食品安全社會共治示范縣、食品藥品安全示范村(居)創(chuàng)建為主要載體,以點帶面,扎實帶動食品藥品安全社會共治。全市目前已有83個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的218個村(居)開展了食品藥品安全示范村(居)建設,今年3月漳浦縣還被列為全省首批10個食品安全社會共治示范縣。
在打擊涉及食品安全的違法犯罪行為,我市監(jiān)管部門“絕不手軟”。近年來,我市陸續(xù)組織開展了“春雷行動”“打兩非治源頭”、學校托幼機構(gòu)治理“餐桌污染”、農(nóng)村食品市場、“凈芽行動”等一系列食品安全綜合執(zhí)法檢查,以零容忍的態(tài)度打擊違法犯罪行為。2014年以來,全市共查處各類食品違法行為407起,辦理涉嫌食品安全違法犯罪案件26起,抓獲犯罪嫌疑人36人。
改革目標:
以保障人民群眾食品藥品安全為目標,加快形成一體化、廣覆蓋、專業(yè)化、高效率的食品藥品監(jiān)管體系和社會共治格局,全面提升食品藥品安全水平。
改革重點內(nèi)容:
轉(zhuǎn)變政府職能,整合食品藥品監(jiān)管職能和機構(gòu),減少監(jiān)管環(huán)節(jié),理順職責,落實地方政府責任,進一步優(yōu)化資源配置,充實基層監(jiān)管力量;開展專項整治,積極探索食品風險分級分類監(jiān)管和食品安全溯源系統(tǒng)建設工作。(林誠毅)