“被譽(yù)為‘史上最嚴(yán)’的新版《食品安全法》已正式實(shí)施一周，因正處國慶假期，目前還沒有執(zhí)法的案件出現(xiàn)，但是我們生活中常見的微信號(hào)里匿名叫賣土特產(chǎn)、嬰幼兒奶粉以配方升級(jí)為噱頭肆意漲價(jià)、保健食品聲稱包治百病等都已被定為違法。”市食藥局有關(guān)負(fù)責(zé)人昨日告訴記者，“這部與我們每個(gè)人生活息息相關(guān)的新法，將深刻影響我們的日常生活。”
網(wǎng)售食品必須實(shí)名制
網(wǎng)上銷售和購買食品已成潮流，但同時(shí)也產(chǎn)生一些問題，比如一些網(wǎng)上購買到的食品連基本的生產(chǎn)信息都沒有，是否合格更是無從查詢，出現(xiàn)消費(fèi)糾紛也很難解決。新法實(shí)施后，消費(fèi)者在網(wǎng)上、微店、朋友圈內(nèi)買食品要注意了，必須要看這些平臺(tái)經(jīng)營者是否擁有食品流通許可證等證照。
市食安專家、市高職院劉冬教授說，比如，今后消費(fèi)者網(wǎng)購食品有問題，如果第三方平臺(tái)沒有履行登記審核義務(wù)，不能提供入網(wǎng)食品經(jīng)營者的真實(shí)姓名、名稱、地址的，則由網(wǎng)絡(luò)食品交易平臺(tái)賠償。如果第三方交易平臺(tái)提供者做出了更有利于消費(fèi)者的承諾，還應(yīng)當(dāng)履行承諾。
嬰幼兒奶粉配方必須先注冊(cè)
記者了解到，幼兒奶粉企業(yè)此前一直屢試不爽的漲價(jià)妙招——配方升級(jí)、新添加某某營養(yǎng)成分等都將再難奏效，因?yàn)樾滦抻喌摹妒称钒踩ā穼胗變耗谭郛a(chǎn)品配方由原來的“備案制”改為了“注冊(cè)制”。“這意味著，嬰幼兒奶粉企業(yè)配方變化需要到食品藥品監(jiān)管部門進(jìn)行注冊(cè)，并提交配方研發(fā)報(bào)告和其他表明配方科學(xué)性、安全性的材料，并經(jīng)監(jiān)管部門審核通過、領(lǐng)取相關(guān)生產(chǎn)證后才能生產(chǎn)。”市食安專家、計(jì)量質(zhì)量檢測院副院長楊萬穎認(rèn)為，這套程序要求企業(yè)更改配方要有正當(dāng)理由，將“配方升級(jí)”當(dāng)做漲價(jià)噱頭已不可能，因?yàn)樽?cè)管理抬高許可準(zhǔn)入門檻，全程監(jiān)管強(qiáng)化了過程監(jiān)管，杜絕分裝封死了監(jiān)管漏洞，處罰力度由原來的“假一罰十”提高至“假一罰三十”，大大提高了不法分子的犯罪成本。
保健食品不能吹噓“治病”
“新修訂的《食品安全法》中，明確規(guī)定了保健食品在其標(biāo)簽中必須聲明‘本品不能代替藥物’，這對(duì)于目前許多關(guān)注健康但又不得要領(lǐng)的人們，將起到很好的指引作用——別把保健食品當(dāng)藥吃。”市食安專家、華大基因劉歡認(rèn)為，此前存在許多保健食品打著“食品”的旗號(hào)進(jìn)行“治病”的宣傳，就是因?yàn)楫?dāng)中含有一定的藥物成分，但這并不是藥品，并不具有代替藥物的治療功效。此外，新法還規(guī)定，“保健食品的標(biāo)簽、說明書不得涉及疾病預(yù)防、治療功能，內(nèi)容應(yīng)當(dāng)真實(shí)，與注冊(cè)或者備案的內(nèi)容相一致，載明適宜人群、不適宜人群、功效成分或者標(biāo)志性成分及其含量等”，這都將起到規(guī)范凈化保健食品行業(yè)的功效。
購買食品要認(rèn)清SC標(biāo)識(shí)
此前鑒別食品真?zhèn)?，市民一般都?huì)看產(chǎn)品上的QS標(biāo)識(shí)，然而從10月1日起，新版《食品安全法》配套法規(guī)《食品生產(chǎn)許可管理辦法》規(guī)定，食品生產(chǎn)許可證編號(hào)由SC和14位阿拉伯?dāng)?shù)字組成，數(shù)字從左至右依次為：3位食品類別編碼、2位省（自治區(qū)、直轄市）代碼、2位市（地）代碼、2位縣（區(qū)）代碼、4位順序碼、1位校驗(yàn)碼，這標(biāo)志著QS標(biāo)識(shí)將告別歷史舞臺(tái)。市民今后看食品是否來自正規(guī)渠道，就要看是否有SC標(biāo)識(shí)。
市食安專家、 市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測中心副主任王多加介紹，為加強(qiáng)新舊法的銜接，該辦法給予食品企業(yè)最長不超過三年過渡期，即2018年10月1日前，食品生產(chǎn)企業(yè)可繼續(xù)使用原包裝和產(chǎn)品標(biāo)簽。使用原包裝和產(chǎn)品標(biāo)簽的食品，在保質(zhì)期內(nèi)可繼續(xù)銷售。
“過渡期內(nèi)，市場上食品包裝會(huì)有兩個(gè)標(biāo)識(shí)并存，消費(fèi)者可能會(huì)有些茫然。”王多加強(qiáng)調(diào)說。
突出民事賠償責(zé)任
市食安專家、市農(nóng)產(chǎn)品檢測中心副主任黃遇認(rèn)為，新法增加了首付責(zé)任制，規(guī)定食品生產(chǎn)和經(jīng)營者接到消費(fèi)者的賠償請(qǐng)求以后，應(yīng)該實(shí)行首負(fù)責(zé)任制，先行賠付，不得推諉；完善懲罰性賠償制度，在原《食品安全法》實(shí)行10倍價(jià)款賠償?shù)幕A(chǔ)上，增設(shè)了消費(fèi)者可以要求支付損失3倍賠償金的懲罰性賠償；增加賠償?shù)慕痤~不足1000元的，為1000元。
