龍游縣是傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)縣，全國生豬調(diào)出大縣，浙江省畜牧強(qiáng)縣。2014年生豬存欄46.83萬頭，出欄91.3萬頭，畜牧業(yè)總產(chǎn)值達(dá)12.06億元，占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的50.1%。近幾年，我們積極探索產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級模式與機(jī)制，促進(jìn)了生態(tài)畜牧業(yè)建設(shè)，加快了現(xiàn)代畜牧業(yè)發(fā)展。

 

    一、突出科學(xué)規(guī)劃，推進(jìn)布局調(diào)整優(yōu)化。龍游縣采取規(guī)劃先行、堵疏結(jié)合的辦法，留足畜牧業(yè)發(fā)展空間。一是出臺《龍游縣畜禽養(yǎng)殖禁養(yǎng)區(qū)、限養(yǎng)區(qū)劃分意見》，將全縣劃分成4個(gè)禁養(yǎng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、11個(gè)宜養(yǎng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，將飲用水源保護(hù)區(qū)、村莊內(nèi)、河道200米范圍內(nèi)劃為禁養(yǎng)區(qū)。二是出臺《生態(tài)畜牧園區(qū)建設(shè)實(shí)施意見》和《生態(tài)畜牧園區(qū)規(guī)劃申報(bào)認(rèn)定辦法》，規(guī)劃生豬養(yǎng)殖園區(qū)20個(gè)，面積達(dá)4.2萬畝，可容納40萬頭生豬的養(yǎng)殖。三是成立由發(fā)改、農(nóng)業(yè)、環(huán)保、土管、規(guī)劃等部門組成的縣農(nóng)業(yè)項(xiàng)目決策咨詢領(lǐng)導(dǎo)小組。新建、擴(kuò)建畜禽養(yǎng)殖場必須通過領(lǐng)導(dǎo)小組決策，防止私搭亂建。四是出臺補(bǔ)助政策，對集糞房、沼氣池建設(shè)分別給予每立方米100元、150元的財(cái)政補(bǔ)貼，沼氣池每年清渣維護(hù)一次并給予每立方米10元的補(bǔ)貼，豬糞收集給予每噸15元的補(bǔ)貼。

 

    二、突出規(guī)范轉(zhuǎn)型，推進(jìn)養(yǎng)殖標(biāo)準(zhǔn)化提升。一是通過“拆治并舉、拆散治大”規(guī)范生豬養(yǎng)殖。對“低、小、散”的生豬養(yǎng)殖戶，由縣財(cái)政給予一定的補(bǔ)助，動(dòng)員其拆除或退養(yǎng)，對一定規(guī)模以上的養(yǎng)殖戶進(jìn)行規(guī)范改造和整治。二是推廣微生物制劑、自動(dòng)喂料、自動(dòng)清糞等新技術(shù)、新裝備，對豬場內(nèi)部環(huán)境進(jìn)行美化綠化。三是組建緊密型龍珠生豬專業(yè)合作社，籌集信貸基金，通過銀行按1︰10放貸，解決規(guī)模養(yǎng)殖貸款難問題，形成了抱團(tuán)經(jīng)營的“龍珠模式”。

 

    三、突出循環(huán)利用，推進(jìn)資源化水平提升。創(chuàng)新畜禽廢棄物利用與治理的“四大模式”，實(shí)現(xiàn)了畜禽廢棄物的綜合利用或無害化處理。一是豬糞統(tǒng)一收集、集中處理、綜合利用的大循環(huán)模式。浙江開啟能源科技有限公司投資近8000萬元建成以豬糞為原料的2兆瓦沼氣發(fā)電和有機(jī)肥生產(chǎn)項(xiàng)目，全縣在生豬規(guī)模養(yǎng)殖場和養(yǎng)殖園區(qū)按標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)集糞房912個(gè)，公司配備槽罐車16輛，年收集豬糞達(dá)18萬噸，全縣45萬頭存欄生豬的豬糞100%可以得到收集。每年生產(chǎn)的1500萬度電并入國家電網(wǎng)（上網(wǎng)電價(jià)每度1.1元），3萬噸沼渣制作固態(tài)有機(jī)肥1.6萬噸，15萬噸沼液經(jīng)10%濃縮制作液態(tài)肥，全年產(chǎn)值3300萬元，利潤近千萬元。二是責(zé)任明確、養(yǎng)殖戶省心、種植戶得實(shí)惠、村集體經(jīng)濟(jì)壯大的沼液綜合利用區(qū)域中循環(huán)模式。養(yǎng)殖戶做好雨污分流，干濕分離，每100平方米豬舍建沼氣池8立方米、沼液池10立方米，氧化塘40立方米，經(jīng)充分厭氧發(fā)酵后的沼液再進(jìn)行綜合利用。以小南海鎮(zhèn)箬塘村為試點(diǎn)，每100平方米豬舍配套沼液消納土地5畝，沼液管網(wǎng)建設(shè)由養(yǎng)殖場出資，村委會(huì)統(tǒng)一組織安裝，養(yǎng)殖戶交納每噸2元的沼液處理費(fèi)，村委會(huì)落實(shí)專人負(fù)責(zé)沼液施用。目前全縣有三個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)60家規(guī)模豬場采用該模式進(jìn)行沼液循環(huán)利用。三是規(guī)模養(yǎng)殖場沼液還田利用的小循環(huán)模式。對規(guī)模較小、自有消納地充足的規(guī)模豬場，以吉祥農(nóng)場為樣板，每100平方米豬舍配套消納土地2.5畝，養(yǎng)殖主體在豬場周邊自有農(nóng)作物的土地上安裝管網(wǎng)，根據(jù)農(nóng)作物的需要進(jìn)行肥水灌溉，科學(xué)消納。目前該模式已推廣到509家規(guī)模豬場。四是養(yǎng)殖戶、保險(xiǎn)公司、處理中心、政府部門“四方共贏”的集美模式。浙江集美生物技術(shù)有限公司投資近3000萬元，建成日處理20噸病死動(dòng)物項(xiàng)目，創(chuàng)新制度與機(jī)制，按照“統(tǒng)一收集、集中處理”的總體要求，建立了“政府監(jiān)管、企業(yè)運(yùn)作、財(cái)政補(bǔ)貼、保險(xiǎn)聯(lián)動(dòng)”的病死動(dòng)物無害化處理長效機(jī)制。

 

    四、突出方式創(chuàng)新，推進(jìn)監(jiān)管能力提升。為了鞏固生態(tài)循環(huán)畜牧業(yè)建設(shè)成效，龍游縣創(chuàng)新建立了“互聯(lián)網(wǎng)+”的長效監(jiān)管方式。一是對豬糞統(tǒng)一收集、集中處理的大循環(huán)模式，建立收集、發(fā)電、有機(jī)肥生產(chǎn)和銷售的智能化監(jiān)管平臺，收集車輛安裝GPS定位系統(tǒng)，確保物料進(jìn)出平衡，防止面上污染變?yōu)榧形廴尽６菍σ?guī)模豬場治污設(shè)施的運(yùn)行和沼液的利用采用政府購買服務(wù)、第三方監(jiān)管的辦法，通過安裝智能電表、液位儀、電磁流量儀等設(shè)施，對生豬養(yǎng)殖場污水處理及沼液利用系統(tǒng)進(jìn)行實(shí)時(shí)線上遠(yuǎn)程管控，并結(jié)合線下現(xiàn)場巡查機(jī)制，確保污水處理設(shè)施正常運(yùn)行，沼液正常利用。三是建立4001057000病死動(dòng)物無害化處理智能化報(bào)案及收集網(wǎng)絡(luò)管理平臺，通過400平臺的電話和數(shù)據(jù)庫共享，達(dá)到報(bào)收方便、收集及時(shí)、異常預(yù)警、數(shù)據(jù)共享、監(jiān)管到位的目的。