近日,國務(wù)院印發(fā)《關(guān)于加快推進生態(tài)文明建設(shè)的意見》,明確提出到2020年底,資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會建設(shè)取得重大進展,主體功能區(qū)布局基本形成,經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量和效益顯著提高,生態(tài)文明主流價值觀在全社會得到推行,生態(tài)文明建設(shè)水平與全面建成小康社會目標相適應(yīng)。本文按照《意見》要求,結(jié)合出入境檢驗檢疫部門職能優(yōu)勢,提出五個結(jié)合點。
充分運用檢疫職能,維護國家生態(tài)安全。隨著我國經(jīng)濟持續(xù)的發(fā)展和外貿(mào)進出口的持續(xù)增長,疫情傳入風(fēng)險也逐步加大。2014年,全國檢驗檢疫部門就從全球183個國家和地區(qū)中截獲截獲進境植物有害生物5460種80萬次。這些外來有害生物,相當一大部分屬于危險性極高的物種,一旦入侵,將給我國生態(tài)安全造成嚴重破壞。
充分運用標準職能,促進節(jié)能減排。要持續(xù)推進生態(tài)文明建設(shè),2015年1月1日起,國家實施《商品煤質(zhì)量管理暫行辦法》,對各種商品煤的灰分、硫分、汞含量、砷含量、磷含量、氯含量、氟含量、發(fā)熱量八個環(huán)保指標和放射性、外來夾雜物的檢驗標準都做出了明確規(guī)定。自該辦法頒布實施后,檢驗檢疫部門就多次檢驗出灰分和硫分符合要求,有力的促進了節(jié)能減排。
充分運用示范區(qū)建設(shè),推進產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。出口食品農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范區(qū)建設(shè)是在一定行政轄區(qū)內(nèi),以出口食品農(nóng)產(chǎn)品符合國際市場準入標準為目標,整合行政管理和檢測資源,加強區(qū)域內(nèi)環(huán)境、水源、水域、農(nóng)業(yè)投入品等綜合管理,構(gòu)筑“源頭備案、過程監(jiān)督、抽查檢驗”三道防線,對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和食品農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全實施全程監(jiān)控。通過示范區(qū)建設(shè),形成地方政府主導(dǎo)、監(jiān)管部門聯(lián)動、
充分運用職能作用,促進資源節(jié)約型社會。伴隨著我國經(jīng)濟的快速發(fā)展,資源不足正逐漸成為制約經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的一個重要原因?!兑庖姟诽岢觯l(fā)展循環(huán)經(jīng)濟,鼓勵廢舊物品回收利用。在這樣一個背景下,進口可再生資源,提高可再生資源在資源結(jié)構(gòu)中的比例越來越被人們所重視。檢驗檢疫應(yīng)當順勢而為,積極服務(wù)可再生資源產(chǎn)業(yè)發(fā)展,以服務(wù)重點項目為抓手,對進口可再生資源同時出現(xiàn)的愈來愈嚴峻的疫情疫病加大防控力度,為此,在主動服務(wù)進口廢料的同時,嚴格把好進口檢疫關(guān),確保進口廢紙再生產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。
充分運用品牌,助推綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展。《意見》明確提出發(fā)展有機農(nóng)業(yè)、以及特色經(jīng)濟林等林產(chǎn)業(yè)。近年來,出入境檢驗檢疫部門與林業(yè)部門緊密配合,在推動生態(tài)原產(chǎn)地保護產(chǎn)品認證,有力促進節(jié)能減排。平和縣琯溪蜜柚種植規(guī)模達到65萬畝,總產(chǎn)值達到50億元,產(chǎn)值達到96億元,占農(nóng)民收入的60%以上。但高密度、集約化的種植模式導(dǎo)致病蟲害多發(fā),從而導(dǎo)致農(nóng)業(yè)化學(xué)投入品使用居高不下。自2012年以來,歐盟多次向我質(zhì)檢部門提出交涉,如不采取有效措施,將大幅度提高農(nóng)業(yè)化學(xué)投入品抽查比例。蜜柚出口一度陷入困境。為找到解決這一問題的良方,檢驗檢疫部門嘗試在該區(qū)域引進生態(tài)原產(chǎn)地保護產(chǎn)品這個理念,采取了加強宣傳、組織培訓(xùn)、典型示范等一系類措施。終于取得國家質(zhì)檢總局批準平和琯溪蜜柚產(chǎn)品為生態(tài)原產(chǎn)地保護產(chǎn)品,準予使用生態(tài)原產(chǎn)地產(chǎn)品保護標志。目前在平和縣不使用化學(xué)除草,利用雜草保護有益昆蟲,保持水土,應(yīng)用生物技術(shù)科技促進產(chǎn)業(yè)向生態(tài)栽培提升,建設(shè)良好的綠色農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境等生態(tài)文明價值理念已深入人心。
出入境檢驗檢疫部門依據(jù)法律法規(guī)賦予的職責(zé),在全國陸、海、空口岸履行出入境衛(wèi)生檢疫和動植物檢疫職責(zé),充分運用技術(shù)手段,強化對涉及對安全、環(huán)保、衛(wèi)生等領(lǐng)域進行檢驗檢疫及監(jiān)督管理。在生態(tài)文明建設(shè)中漳州市地處閩南金三角,充分運用檢疫、標準和認證認可三大職能,服務(wù)生態(tài)文明建設(shè)大有可為。