人大代表出題，市級(jí)部門負(fù)責(zé)人一一作答
我市食品安全總體形勢(shì)穩(wěn)定向好
“食品工業(yè)是我市七大支柱產(chǎn)業(yè)之一，全市規(guī)模以上食品企業(yè)產(chǎn)值超過1100億元，占全省食品工業(yè)總產(chǎn)值1/5以上。不僅如此，我市還是重要的農(nóng)產(chǎn)品基地和物流中心，肉類、蔬菜等食用農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)出數(shù)量和流通規(guī)模居于西南首位?；谖沂惺称樊a(chǎn)業(yè)發(fā)達(dá)、品類眾多的總體現(xiàn)狀，市委、市政府高度重視食品質(zhì)量安全。”……昨日上午，市十六屆人大常委會(huì)十八次會(huì)議舉行聯(lián)組審議，專題詢問我市食品安全工作。市人大常委會(huì)組成人員及市人大代表帶著自己通過深入調(diào)查研究后精心準(zhǔn)備的“考題”前來，18個(gè)問題，向市政府相關(guān)部門“刨根問底”。我市最突出的食品安全風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)有哪些？大量的餐廚垃圾如何處理和監(jiān)管？水產(chǎn)品中是否還存在違規(guī)的孔雀石綠？……各部門主要負(fù)責(zé)人對(duì)部門工作了如指掌，對(duì)所提“難題”都一一從容應(yīng)對(duì)。目前，我市食品安全總體形勢(shì)穩(wěn)定向好。
關(guān)鍵詞：孔雀石綠
“今年9月有一篇報(bào)道指出我市19家餐飲店使用的水產(chǎn)品抽檢時(shí)被檢查出含有違規(guī)的孔雀石綠，引發(fā)社會(huì)各界廣泛關(guān)注。請(qǐng)問我市本地養(yǎng)殖戶在養(yǎng)殖過程中有沒有使用這種違規(guī)的孔雀石綠？市農(nóng)委對(duì)這個(gè)現(xiàn)象是怎樣進(jìn)行監(jiān)管的呢？”市人大代表段麗麗“發(fā)招”，這個(gè)之前備受關(guān)注的食品污染事件，與會(huì)嘉賓不約而同屏氣凝神，靜靜等待解答。
“接招”的是市農(nóng)委主任許興國(guó)。“報(bào)道出來之后，市農(nóng)委高度重視，馬上組織執(zhí)法總隊(duì)對(duì)全市所有的養(yǎng)殖基地進(jìn)行了一次拉網(wǎng)式的專項(xiàng)檢查，檢查出來的結(jié)果是成都市的水產(chǎn)品市場(chǎng)都沒有使用孔雀石綠。”許興國(guó)娓娓道來，需要注意的是，孔雀石綠不能被代謝，只要給魚用過一次，這條魚終身都能檢測(cè)出來；如果在池塘里使用孔雀石綠，很久之后淤泥中都能被檢測(cè)。我們這一次抽查的結(jié)果表明：過去成都水產(chǎn)品市場(chǎng)也沒有使用孔雀石綠。目前，市農(nóng)委加大監(jiān)管力度，加強(qiáng)對(duì)違禁藥品市場(chǎng)監(jiān)管，從源頭上杜絕水產(chǎn)養(yǎng)殖的違禁藥品進(jìn)入養(yǎng)殖區(qū)；建立漁業(yè)系統(tǒng)管理體系，及時(shí)把握全市養(yǎng)殖基地的動(dòng)態(tài)；加大對(duì)養(yǎng)殖戶法律、技術(shù)的培訓(xùn)和例行監(jiān)測(cè)；通過加強(qiáng)漁業(yè)的保險(xiǎn)機(jī)制和補(bǔ)貼來減少養(yǎng)殖戶的損失。
聽完許興國(guó)的陳述，在場(chǎng)的嘉賓都放心不少。
關(guān)鍵詞：小作坊 小攤販
市人大代表柳寧發(fā)問：“據(jù)我了解，我市食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體數(shù)量龐大，僅登記在冊(cè)的總數(shù)就超過11.2萬家。其中大多數(shù)屬于小規(guī)模的個(gè)體加工經(jīng)營(yíng)者，約占餐飲服務(wù)單位總數(shù)的70%，同時(shí)還有大量無法取得證照、又不能完全取締的小作坊、小攤販客觀存在。小作坊和小攤販?zhǔn)鞘称钒踩O(jiān)管方面的重點(diǎn)、難點(diǎn)和薄弱環(huán)節(jié)，請(qǐng)問市食藥監(jiān)局，當(dāng)前如何規(guī)范‘兩小’的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為？”
“規(guī)范‘兩小’的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為這項(xiàng)工作我們一直在做，集中體現(xiàn)在今年四月份出臺(tái)的成都市加強(qiáng)食品‘四小’監(jiān)督管理工作的意見。這在全國(guó)還是出臺(tái)得比較早、比較全面的一項(xiàng)意見。”市食品藥品監(jiān)督管理局局長(zhǎng)周萬生說，我們主要的措施包括：統(tǒng)籌規(guī)劃，按照方便群眾、合理布局的要求，建餐飲廣場(chǎng)和餐飲一條街；規(guī)范管理，加強(qiáng)抽檢和日常的檢查；采取疏堵結(jié)合，實(shí)行升級(jí)一批、整治一批、取締一批的策略；健全網(wǎng)絡(luò)，把監(jiān)管分包給社區(qū)，讓社區(qū)的信息員對(duì)“兩小”的情況進(jìn)行積極的監(jiān)管；通過采取靈活就業(yè)登記的方式來解決法律上不能發(fā)放許可證但又不能不管的尷尬境地。“‘兩小’的問題比較復(fù)雜，在這方面我們還會(huì)更加努力，也懇請(qǐng)各位代表今后加強(qiáng)對(duì)我們的指導(dǎo)和監(jiān)督。” 周萬生說。
關(guān)鍵詞：餐廚垃圾
市人大代表張學(xué)愛的提問也是“來勢(shì)洶洶”：“城管委在食品監(jiān)管安全中承擔(dān)著餐廚垃圾的固定設(shè)施建設(shè)和餐廚垃圾集中無害化處理收運(yùn)的工作，因此我們非常關(guān)注，會(huì)前也做了一些調(diào)研。據(jù)了解，目前成都市每天要有1000噸的餐廚垃圾產(chǎn)生，我們現(xiàn)在具體的處理能力是240噸多一點(diǎn)，因此，我想了解這剩下的700多噸不能納入集中收運(yùn)到處置場(chǎng)集中處理的餐廚垃圾，每天的流向是如何監(jiān)管的？我市何時(shí)能夠?qū)崿F(xiàn)成都全域餐廚垃圾集中無害化處理？”
市城管委主任楊洪舉接過話筒。“剩下還有750噸有兩個(gè)方面處置，一是按照管理辦法的要求，允許一部分有條件的經(jīng)過許可的社會(huì)機(jī)構(gòu)和單位在領(lǐng)取城管部門進(jìn)行登記管理發(fā)放的餐廚垃圾臨時(shí)處置證照以后實(shí)行收集處置，主要將餐廚垃圾用于提取油脂制作肥料、飼料等，剩余部分則進(jìn)入生活垃圾的處置。還有一部分存在于小餐館中，原則上自產(chǎn)自銷，將產(chǎn)生的餐廚垃圾全部納入生活垃圾處置范圍。為了防止這部分餐廚垃圾再倒流回餐桌上去，或者提取到食品加工，從今年起，市城管委成立了一支專門的環(huán)衛(wèi)監(jiān)管隊(duì)伍，對(duì)以餐飲企業(yè)為主、沒有納入社會(huì)單位和政府收購體系的小餐館進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)察，防止餐廚垃圾流失。”楊洪舉說，1000噸餐廚垃圾我們已經(jīng)有處理250噸的能力了，目前正在動(dòng)工建設(shè)一座300噸的處理場(chǎng)，將于明年6月份建成投運(yùn)，屆時(shí)中心城區(qū)每天生產(chǎn)的500噸餐廚垃圾就將會(huì)全部實(shí)現(xiàn)集中無害化處置。另外，市政府已經(jīng)批準(zhǔn)啟動(dòng)了郊區(qū)市縣按照區(qū)域共享、合理布局的原則，在規(guī)劃二三圈層的餐廚垃圾的集中處置設(shè)施，增強(qiáng)集中收運(yùn)和處置的能力。我們確保在“十三五”期間，2020年之前全市餐廚垃圾的收運(yùn)和處置全部實(shí)現(xiàn)全覆蓋。
語畢，禮堂內(nèi)響起熱烈的掌聲，全場(chǎng)聽眾都為這樣的好消息感到激動(dòng)和期待。
關(guān)鍵詞：農(nóng)藥殘留
市人大代表吳明軍說：“在調(diào)研中了解到我市蔬菜年產(chǎn)量500多萬噸，水果120多萬噸。”這個(gè)數(shù)量非常大。“吳明軍說，”食品安全法第19條對(duì)農(nóng)產(chǎn)品投入及使用當(dāng)中禁止將劇毒、高毒的農(nóng)藥用于蔬菜、瓜果、茶葉等。市農(nóng)委如何保障我們市民蔬菜、瓜果在生產(chǎn)過程當(dāng)中農(nóng)藥的安全使用？怎樣確保我們的農(nóng)產(chǎn)品農(nóng)藥殘留不超標(biāo)？“
”作為農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)環(huán)節(jié)，是質(zhì)量安全的監(jiān)管部門，農(nóng)委歷來高度重視農(nóng)藥使用及其源頭和銷售。“許興國(guó)說，在市域內(nèi)禁用、禁止銷售劇毒高毒農(nóng)藥，十多年來成都一直有明文規(guī)定。在嚴(yán)控水果、蔬菜等農(nóng)產(chǎn)品用藥安全的工作中，一方面，我們從源頭抓起，著力于銷售環(huán)節(jié)的監(jiān)管，各區(qū)（市）縣一旦發(fā)現(xiàn)銷售劇毒違禁農(nóng)藥，基本上都要以拘留的方式來打擊，而且每次檢查這也是重點(diǎn)。通過這十多年的工作，實(shí)現(xiàn)了十多年來在生產(chǎn)環(huán)節(jié)，農(nóng)產(chǎn)品劇毒、高毒農(nóng)藥的零檢出。在抓使用環(huán)節(jié)，我們對(duì)生產(chǎn)單位開展定期定值日常的巡查和檢查，嚴(yán)格日常檔案管理，進(jìn)行日常巡查和抽檢；同時(shí)加強(qiáng)對(duì)案件查處工作，開展定期的檢查，突擊檢查，去年開展農(nóng)產(chǎn)品投入品的抽查是12800多戶次，查處了農(nóng)藥違禁案件169件，這些案件都沒有涉及到劇毒高毒農(nóng)藥，大部分是超標(biāo)或者不達(dá)標(biāo)的案件。此外，我們還強(qiáng)化了抽檢工作。”我們擔(dān)心在允許的農(nóng)藥里面加入了禁藥，通過抽檢的方式加強(qiáng)監(jiān)督。“許興國(guó)說，今年我市共抽檢1950個(gè)批次；對(duì)即將上市的農(nóng)產(chǎn)品也開展執(zhí)法監(jiān)督，年度抽檢是1200多批次，去年抽檢合格率達(dá)到100%。農(nóng)業(yè)部和省農(nóng)業(yè)廳近幾年都對(duì)成都生產(chǎn)的農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行抽檢，抽檢合格率是100%。”
本報(bào)記者 王伶雅
實(shí)習(xí)記者 程秀娟
