●標準能否起到促進產(chǎn)業(yè)發(fā)展的作用，其科學(xué)性尤為重要。不科學(xué)的標準，就算賦予其強制性，也往往遭遇執(zhí)行難、執(zhí)法難，最終落得被束之高閣的結(jié)局
最近，揚州市質(zhì)監(jiān)局發(fā)布揚州炒飯標準。消息一出，輿論嘩然：“嘩眾取寵”“管得太寬”……幾乎是一邊倒的質(zhì)疑與反對。揚州炒飯，可不可以有標準？
從國際看，為地方特色食品立標準并非新鮮事。法國的波爾多紅葡萄酒、意大利的帕爾馬火腿都有標準。我國的地方特色食品其實也早有標準。揚州炒飯之前，蘭州牛肉面、新疆大盤雞也都有地方制定的標準。不過，這些標準每一次都會陷入商家不理會、消費者不買賬、輿論不贊成的尷尬。
為什么？反對者主要是擔心行政手段干擾了市場運作。比如，揚州炒飯標準里有不少“軟硬適度”“具有炒飯?zhí)赜械南阄?rdquo;等語焉不詳?shù)闹笜耍绻兂蓮娭菩砸?，確實令人擔心會造成權(quán)力尋租。另外，標準規(guī)定揚州炒飯要有海參這樣“高大上”的食材，很多人覺得沒必要，更擔心這會令揚州炒飯貴到吃不起，而便宜炒飯又不能掛“揚州”之名。
還好，面對公眾質(zhì)疑，揚州市質(zhì)監(jiān)局澄清：揚州炒飯標準不具強制性。擔心權(quán)力尋租的人可以松口氣了，但新的問題又來了：沒有強制性的標準，有存在的必要嗎？
這就需要全面看待推薦性標準的作用。標準不僅是政府部門執(zhí)法監(jiān)督的依據(jù)，也是行業(yè)自律的準繩，更是保障消費者知情權(quán)的途徑之一。從成都小吃、桂林米粉，到沙縣小吃、黃燜雞米飯，曾遍地開花的中式快餐不少，卻沒有一個能像肯德基、麥當勞那樣做大做強，甚至不少已經(jīng)淪為明日黃花。究其原因，主要是品質(zhì)參差不齊，這背后缺乏統(tǒng)一制作標準。蘭州的朋友曾向筆者抱怨，身在異鄉(xiāng)，本想吃一碗蘭州拉面解鄉(xiāng)愁，沒想到在面里看到了海帶，頓時大失所望：“這不是欺騙消費者嗎？不是什么牛肉拉面都能叫蘭州拉面的！”可若沒有標準，又如何判定什么樣的面才是正宗的蘭州拉面？
從這個角度上講，揚州炒飯標準的出臺，有其積極意義。一方面，揚州炒飯標準記錄了制作方法，有利于這一傳統(tǒng)美食的推廣、傳承。另一方面，公開的揚州炒飯標準也保障了消費者知情權(quán)。消費者知道了揚州炒飯通常有哪些配料，商家就難以再用雞蛋炒米飯糊弄消費者了。推薦性標準存在的意義，恰恰就在于它一方面給商家進行品質(zhì)控制提供了方法，另一方面也給消費者用腳投票提供了依據(jù)，從而撬動了市場自身的優(yōu)勝劣汰。
但是，像揚州炒飯這樣的標準最好還是由企業(yè)自主制定，政府不必太操心，徒為自己增添不必要的工作負擔。尤其是揚州炒飯是不是必須有海參，確實值得商榷。這也讓我們看到，標準能否起到促進產(chǎn)業(yè)發(fā)展的作用，其科學(xué)性尤為重要。不少推薦性標準的起草者乃至一些制定發(fā)布者，總是希望通過政府規(guī)章、條例賦予推薦性標準強制性，以為只有強制執(zhí)行標準才能發(fā)揮作用。而事實上，不科學(xué)的標準，就算賦予其強制性，也往往遭遇執(zhí)行難、執(zhí)法難，最終落得個被束之高閣的結(jié)局。提高標準科學(xué)性，目的端正很重要。如果自抬身價、為“上頭條”而制定標準，難免貽笑大方；倘若是為了打造傳統(tǒng)食品品牌而制定標準，就會充分征求公眾意見，標準自然不會太離譜。
進入“互聯(lián)網(wǎng)+”時代，五花八門的新業(yè)態(tài)、新模式，給地方特色食品發(fā)展提供了難得的新機遇。不過，無論時代如何變化，把握機遇仍要靠品質(zhì)和品牌。在筆者看來，炒飯標準可以有也應(yīng)該有，關(guān)鍵是要提高其科學(xué)性。（左婭）
