新西蘭奶制品生產者面臨著奶制品成本增加的困擾，尤其是生產冰激凌，酸奶和奶酪的成本幾乎增長了80％。政府的官員在接受媒體采訪時稱，一些奶酪，冰激凌等小型生產商已經向農業(yè)部部長Jim Anderton求助，希望能夠減少牛奶經營管理條例中存在的一些漏洞。
最大的問題出自于奶制品行業(yè)重組法案（2001），這個法案也使得大型的奶制品生產商合并而形成了現(xiàn)在的奶制品企業(yè)巨頭Fonterra，而實際上Fonterra的建立并沒有經過商業(yè)委員會的檢查和認可。那些小型的奶制品生產商不得不依賴于Fonterra，因此失去了在國內市場上的競爭力，同時，奶制品行業(yè)重組法案要求Fonterra每年必須以成本價格向自主經營的奶制品加工商供應4億升牛奶。
還有一個較大的競爭對手就是新西蘭Dairy Foods奶制品公司，其每年要從中獲得3.5億升的牛奶，而只剩下5000萬升牛奶剩余給其他的小型奶制品加工商。
小型奶制品生產商擔憂的是，Dairy Foods奶制品公司旗下合作的奶制品公司Open和Tatus，以及其他的一些奶制品公司占據了大量的便宜的原奶。Open四分之一的原奶都是來自Fonterra的成本價的原奶。實際上，法律并沒有想要將這些便宜的原奶供應給那些擁有穩(wěn)定奶源的奶制品加工商。而現(xiàn)在那些小型的奶制品生產商不得不從其他原奶供應商那獲得奶源。
