朱女士購買的餅干還有兩個禮拜就到保質(zhì)期了。受訪者供圖
本報訊 雖然多省市已明確要求銷售臨近保質(zhì)期食品時需“明示”，但是，昨日，青年報“老羅幫你忙”互動維權(quán)欄目熱線記者接消費者投訴調(diào)查時，并沒有發(fā)現(xiàn)“明示”銷售臨近保質(zhì)期食品的情況。上海市消保委副秘書長唐健盛指出，即使是網(wǎng)購，商家也應該把食品臨保質(zhì)期信息向消費者明示。
今年“雙11”，市民朱女士在天貓“食人谷”旗艦店購買了餅干、方便面等八種食品，其中就包括從原價27.9元降到23.96元的312.5克裝比利時進口餅干LOTUS和情焦糖餅干（以下簡稱“和情焦糖餅干”）。
11月16日，這包和情焦糖餅干與同在該食人谷旗艦店購買的其他食品一起送貨上門了。朱女士簽收才發(fā)現(xiàn)，該包和情焦糖餅干保質(zhì)期為：2014年11月17日至2015年12月7日。
“馬上就要過保質(zhì)期了。”看罷保質(zhì)期上的時間標示，朱女士與商家交涉，“商家理直所壯說食品沒有過期，只能給我退費8元”，朱女士想退貨，但又擔心商家要自己出快遞費，“早知道這是快過保質(zhì)期的食品，我就不會買了”。
昨日，青年報“老羅幫你忙”互動維權(quán)欄目熱線記者登錄天貓網(wǎng)發(fā)現(xiàn)，食人谷旗艦店網(wǎng)上所標示地址在北京，所銷售的食品包括威化餅干、巧克力等數(shù)十種，雖有保質(zhì)期一欄，但需下拉屏幕才能看得到，更沒有明示臨近保質(zhì)期……
對于朱女士反映的情況及善后處理方案，天貓客服人員“毅武”表示將向領(lǐng)導匯報后再作決定，記者至截稿時尚未收到來自天貓方面的回復。記者致電上海市食品藥品投訴舉報熱線12331時，工號1017工作人員認為，由于商家所售食品沒有過保質(zhì)期，建議朱女士與商家協(xié)商解決。
[記者調(diào)查]
多省市已著手監(jiān)管臨保食品
上海兩年前曾倡議但未強制
記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，今年10月1日實施的新《食品安全法》雖然沒有專門對臨近保質(zhì)期食品作出規(guī)定， 但該法第七十一條明確要求，食品的標簽、說明書應當清楚、明顯，“生產(chǎn)日期、保質(zhì)期等事項應當顯著標注，容易辨識”。
而在此之前，根據(jù)國家食品藥品監(jiān)督管理總局所發(fā)《關(guān)于進一步加強對超過保質(zhì)期食品監(jiān)管工作的通知》，無論是“食人谷”賣家所在地的北京，還是天貓所在地的浙江，抑或是其他省市，都已將臨保質(zhì)期食品納入了監(jiān)管范圍。
如北京市食品藥品監(jiān)督管理局為了加強對臨近保質(zhì)期食品的監(jiān)管，就于2014年5月制定并下發(fā)了《關(guān)于進一步加強對超過保質(zhì)期食品監(jiān)管工作的通知》，該《通知》明確要求：食品生產(chǎn)經(jīng)營者要建立健全臨近保質(zhì)期食品管理制度，推行臨近保質(zhì)期食品消費提示制度；定期對貯存、銷售的食品實施檢查，及時發(fā)現(xiàn)臨近保質(zhì)期、超過保質(zhì)期、變質(zhì)及其他不符合食品安全標準的食品；大中型食品經(jīng)營者要將臨近保質(zhì)期食品在銷售場所集中陳列出售，向消費者作出必要的提示。
而浙江省食品藥品監(jiān)督管理局，則于2014年9月15日發(fā)布了于同年10月1日實施的《臨近保質(zhì)期食品管理制度（試行）），該《管理制度》第五條明確，“食品經(jīng)營者應建立臨近保質(zhì)期食品銷售管理制度”；“大中型商場超市和有條件的其他食品經(jīng)營者應設(shè)置臨近保質(zhì)期食品專區(qū)或?qū)９瘢⒃谛涯课恢脴嗣?lsquo;臨近保質(zhì)期食品銷售專區(qū)’或‘臨近保質(zhì)期食品銷售專柜’字樣，設(shè)置專區(qū)或?qū)９駪鶕?jù)食品特性，并區(qū)分散裝食品與預包裝食品”；“未設(shè)臨近保質(zhì)期食品銷售專區(qū)或?qū)９竦?，待售的臨近保質(zhì)期食品上應有統(tǒng)一的‘臨近保質(zhì)期食品’標簽”。
即使是與其他食品一起“捆綁銷售”臨近保質(zhì)期食品，該《管理制度》在第六條中不但明確要求“必須標明‘臨近保質(zhì)期食品’”，還明確規(guī)定：“捆綁搭售時，不得隱藏該食品的生產(chǎn)日期和保質(zhì)期。”
比北京和浙江更嚴格的是，廣東省廣州市法制辦于今年11月9日發(fā)布的《廣州市臨近保質(zhì)期和超過保質(zhì)期食品管理辦法（草案征求意見稿）》（以下簡稱《意見稿》），不但同樣要求顯著提示原價、折價、特價、買贈等方式銷售的臨近保質(zhì)期食品，“不得隱瞞、掩蓋該食品的生產(chǎn)日期和保質(zhì)期”，還進一步要求食品經(jīng)營者應當建立當天到期食品消費提示制度，提醒消費者購買該類食品后應當盡快食用；對于經(jīng)食藥監(jiān)部門指出仍不改正者，該《意見稿》還有相應罰責：對單位處5000元以上20000元以下罰款，對個人處1000元以下罰款。
而在上海，記者雖然暫時沒有查到相應明確的法規(guī)條文，但早在兩年前，上海市工商局就已聯(lián)合農(nóng)工商、世紀聯(lián)華等20家上海主要超市和大賣場的總部發(fā)出倡議，進一步加強臨近保質(zhì)期食品經(jīng)營管理，防范食品安全風險，保障消費者合法利益。有關(guān)具體措施就包括：因地制宜建立臨近保質(zhì)期食品專區(qū)（柜），相對集中陳列和銷售有關(guān)食品，并在專區(qū)（柜）醒目位置予以明示；將正常食品與臨近保質(zhì)期食品捆綁銷售或作為贈品時，通過加貼標簽等方式予以提示或告知。
當時對臨近保質(zhì)期食品的時間點，按照保質(zhì)期1年以上、半年以上不足1年、90天以上不足半年、30天以上不足90天、16天以上不足30天、3天以上少于15天，分別對應為保質(zhì)期期滿之日前45天、20天、15天、10天、5天、2天期限。
[律師觀點]
應對網(wǎng)售臨保食品立法
上海融孚律師事務所陽潔蘭律師認為，即使是網(wǎng)絡(luò)商家，銷售臨保食品時，沒有明示相應食品為臨近保質(zhì)期食品，消費者就不一定知曉其臨近保質(zhì)期的實際情況，此時，商家不但應該給消費者全額退款退貨，還不應讓消費者承擔退貨運費。尤其在賣家所在的北京市和網(wǎng)絡(luò)平臺所在的浙江省，都已對銷售臨保食品有相應規(guī)定的情況。
上海市消保委副秘書長唐健盛則認為，商品經(jīng)營者銷售產(chǎn)品時，有義務把產(chǎn)品詳細情況告訴消費者，否則，就是對消費者知情權(quán)的侵害。經(jīng)營者更應把食品的真實情況全面告訴消費者，包括保質(zhì)期。對于臨近保質(zhì)期食品更是如此。最好能從法律法規(guī)層面出臺有關(guān)措施。
