在調(diào)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)方式工作中，不僅要推進戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展基地建設(shè)，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造提升也是題中應(yīng)有之義。

 

    市委、市政府把食品加工業(yè)作為傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級的重點。在出臺“調(diào)轉(zhuǎn)促”“4105”行動計劃的同時，近日市政府配套出臺了《亳州市食品產(chǎn)業(yè)發(fā)展實施方案》，進一步加快亳州市食品工業(yè)發(fā)展，力爭食品工業(yè)產(chǎn)值比2015年翻一番，總量突破600億元。

 

    食品工業(yè)產(chǎn)值比2015年翻一番

 

    在全市793家規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)中，食品加工業(yè)就占到了近150家。作為產(chǎn)糧大市，食品加工業(yè)一直是亳州市的傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。

 

    此次出臺《亳州市食品產(chǎn)業(yè)發(fā)展實施方案》，旨在運用新技術(shù)、新材料、新工藝、新裝備，加大技改投入，加強產(chǎn)品升級換代，提高產(chǎn)品附加值和市場競爭力。到2020年，全市食品工業(yè)經(jīng)濟規(guī)模進一步壯大，質(zhì)量效益顯著提升，發(fā)展方式加快轉(zhuǎn)變，產(chǎn)業(yè)體系更加完善，食品工業(yè)在全市工業(yè)經(jīng)濟中的支柱地位更加凸顯，成為全市經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)和新的經(jīng)濟增長點。

 

    《方案》提出了四大發(fā)展目標(biāo)：

 

    經(jīng)濟規(guī)模進一步壯大。力爭食品工業(yè)產(chǎn)值比2015年翻一番，總量突破600億元，年均遞增15%左右；規(guī)模以上食品工業(yè)企業(yè)達到300家，年產(chǎn)值億元以上加工企業(yè)達到100家、超10億元達到15家，力爭打造年產(chǎn)值50億元以上企業(yè)1家、100億元企業(yè)1家；培育產(chǎn)值200億元食品產(chǎn)業(yè)集群2個、100億產(chǎn)業(yè)集群1個。

 

    質(zhì)量效益顯著提升。全產(chǎn)業(yè)鏈質(zhì)量控制體系全面建立，力爭著名商標(biāo)達到100件、馳名商標(biāo)10件。互聯(lián)網(wǎng)等新一代信息技術(shù)與食品工業(yè)深度融合，傳統(tǒng)食品工業(yè)改造提升進一步加快，產(chǎn)品加工深度向精深加工轉(zhuǎn)變，產(chǎn)品價值鏈向高端發(fā)展，農(nóng)產(chǎn)品加工轉(zhuǎn)化率達到70%以上，二次加工率達到50%以上，新產(chǎn)品銷售收入占比達到20%左右。

 

    發(fā)展方式加快轉(zhuǎn)變。生態(tài)、綠色發(fā)展措施全面落實，農(nóng)業(yè)“三品”認證達到500個，地理標(biāo)志產(chǎn)品力爭達到10個，全國綠色食品原料標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地達到6個，資源循環(huán)利用和副產(chǎn)物綜合利用率顯著提高。

 

    產(chǎn)業(yè)體系更加完善。基本建成從標(biāo)準(zhǔn)化原料生產(chǎn)、產(chǎn)品加工、倉儲、物流配送的全產(chǎn)業(yè)鏈體系，形成經(jīng)濟優(yōu)勢明顯、科技含量高、產(chǎn)業(yè)規(guī)模大的糧油、畜產(chǎn)、酒類及飲料、健康養(yǎng)生保健食品、蔬果制品等五大產(chǎn)業(yè)體系，帶動食品產(chǎn)業(yè)上下游發(fā)展的全產(chǎn)業(yè)鏈。

 

    12項重點任務(wù)構(gòu)筑升級之路

 

    就食品加工業(yè)的改造升級，《方案》作出了12項重點任務(wù)部署。

 

    任務(wù)一：做強糧油加工業(yè)。2020年，糧油加工業(yè)產(chǎn)值力爭達到280億元。加快發(fā)展主食食品加工，擴大休閑營養(yǎng)食品生產(chǎn)規(guī)模，大力發(fā)展玉米食品加工，提升大豆、芝麻、薯類等雜糧加工水平，開展糧油副產(chǎn)品綜合利用。

 

    任務(wù)二：做大畜產(chǎn)品加工業(yè)。2020年，力爭畜產(chǎn)品加工產(chǎn)值達到100億元，打造生豬、肉羊、肉雞（鴨）、肉牛精深加工產(chǎn)業(yè)集群，構(gòu)建畜牧養(yǎng)殖和畜產(chǎn)品加工聯(lián)動發(fā)展的產(chǎn)業(yè)體系。

 

    任務(wù)三：做優(yōu)健康養(yǎng)生食品加工。到2020年，力爭健康養(yǎng)生食品產(chǎn)值達到50億元。形成2—3個國家知名健康養(yǎng)生食品品牌，打造產(chǎn)業(yè)鏈比較完善，具有亳州鮮明地方特色的現(xiàn)代健康養(yǎng)生食品產(chǎn)業(yè)集群，突出發(fā)展養(yǎng)生代用茶。

 

    任務(wù)四：做穩(wěn)酒類及飲料加工業(yè)。2020年，力爭全市酒類及飲料加工業(yè)總產(chǎn)值達200億元，穩(wěn)步發(fā)展白酒、啤酒產(chǎn)業(yè)，優(yōu)先發(fā)展養(yǎng)生保健酒產(chǎn)業(yè)，突出發(fā)展軟飲料產(chǎn)業(yè)，加快發(fā)展配套服務(wù)業(yè)。

 

    任務(wù)五：做精蔬果加工業(yè)。2020年，力爭蔬果加工業(yè)總產(chǎn)值達到20億元。加快苔干、山藥、朝天椒、桔梗、香椿、冬瓜、苦瓜等特色蔬果加工，積極開發(fā)新型干燥蔬果制品，發(fā)展蔬菜功效成分提取，積極開發(fā)蔬菜汁飲料制品。

 

    任務(wù)六：加快建設(shè)食品產(chǎn)業(yè)園區(qū)。加快食品工業(yè)園區(qū)建設(shè)。2015年，市食品產(chǎn)業(yè)園要全面啟動規(guī)劃建設(shè)，園區(qū)的規(guī)劃、建設(shè)、招商等工作要齊頭并進，確保2016年實現(xiàn)入駐項目開工建設(shè)。推動產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展，落實食品產(chǎn)業(yè)園發(fā)展扶持政策，引導(dǎo)食品企業(yè)向園區(qū)集聚。

 

    任務(wù)七：培育市場主體。加快培育龍頭企業(yè)，選擇20家左右規(guī)模較大、創(chuàng)新能力強、經(jīng)濟效益好、有發(fā)展前景的優(yōu)勢企業(yè)，在政策、資金、人才等方面給予傾斜扶持。大力發(fā)展中小微食品企業(yè)，引導(dǎo)中小微企業(yè)找準(zhǔn)定位，走“專、精、特、新”發(fā)展之路。

 

    任務(wù)八：實施品牌戰(zhàn)略。積極創(chuàng)建品牌，支持企業(yè)創(chuàng)建馳名（著名）商標(biāo)、農(nóng)業(yè)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)和名牌產(chǎn)品，開展“三品一標(biāo)”認證，努力形成一批有特色、叫得響、吃得開的產(chǎn)品品牌。加大品牌宣傳，進一步提升亳州市食品企業(yè)和產(chǎn)品的知名度、美譽度。

 

    任務(wù)九：完善食品質(zhì)量安全體系。加強綠色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地建設(shè)，2020年，力爭主要食品原料基地實現(xiàn)綠色化、標(biāo)準(zhǔn)化。加強食品質(zhì)量安全監(jiān)管，大力推行SC、GMP、ISO、HACCP等質(zhì)量管理體系認證。

 

    任務(wù)十：加快食品工業(yè)與信息化深度融合。提升行業(yè)信息化水平，支持企業(yè)廣泛利用新一代信息技術(shù)，重點提升關(guān)鍵生產(chǎn)工藝、專用裝備及生產(chǎn)線的數(shù)字化控制水平。大力發(fā)展電子商務(wù)，鼓勵和支持食品企業(yè)在電商平臺開展網(wǎng)上營銷。推進可追溯體系建設(shè)，推進物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)示范應(yīng)用。

 

    任務(wù)十一：推進食品工業(yè)科技創(chuàng)新。

 

    加強產(chǎn)學(xué)研對接合作，加快形成以企業(yè)為主體，以高等院校、科研院所為依托，“產(chǎn)學(xué)研”相結(jié)合的食品工業(yè)科技創(chuàng)新體系。鼓勵企業(yè)提高裝備水平，提高自動化水平。

 

    任務(wù)十二：強力推進食品工業(yè)招商。

 

    強力推進精準(zhǔn)招商，重點面向國內(nèi)外食品企業(yè)100強，到2020年，力爭引進國內(nèi)外食品百強企業(yè)投資項目10個。大力推進亳商“鳳還巢”，積極支持亳籍成功人士回亳創(chuàng)辦食品加工企業(yè)，鼓勵本土企業(yè)與國內(nèi)外知名食品企業(yè)開展品牌合作，開發(fā)生產(chǎn)中高端產(chǎn)品。

 

    設(shè)立食品工業(yè)發(fā)展專項資金

 

    《方案》提出，要強化政策支持，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。加強財政支持引導(dǎo)，市及縣區(qū)財政每年分別設(shè)立不少于1000萬元的食品工業(yè)發(fā)展專項資金，重點支持食品工業(yè)發(fā)展的重大項目、研發(fā)創(chuàng)新、公共平臺建設(shè)和新設(shè)備、新技術(shù)、新產(chǎn)品引進和開發(fā)、馳名（著名）商標(biāo)創(chuàng)建和“三品一標(biāo)”認證等。加大產(chǎn)業(yè)扶持力度，確保政策落實到位。

 

    《方案》指出，要堅持項目帶動，落實項目調(diào)度推進機制。加強項目謀劃，全市每年謀劃投資2000萬元以上食品工業(yè)項目100個。堅持項目帶動，量化、細化推進食品工業(yè)發(fā)展各項任務(wù)，實行工作任務(wù)項目化、項目工作責(zé)任化。

 

    《方案》指出，要強化要素支撐，夯實產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)。強化融資支持，引導(dǎo)商業(yè)銀行完善食品工業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈金融服務(wù)，擴大信貸投放。加強直接融資，加大企業(yè)上市培育力度。加強人才隊伍建設(shè)，每年委托知名院校開展產(chǎn)業(yè)發(fā)展專題培訓(xùn)100人次。積極引進技術(shù)創(chuàng)新和企業(yè)管理的復(fù)合領(lǐng)軍型人才。加大用地支持，將食品企業(yè)用地納入年度用地計劃，鼓勵節(jié)約集約用地。