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臺灣地區(qū)將自2016年1月1日起實(shí)施進(jìn)口酒類查驗(yàn)管理作業(yè)要點(diǎn)

   2015-12-31 廈門WTO工作站2380
核心提示:2015年12月25日,臺灣地區(qū)財(cái)政部發(fā)布臺財(cái)庫字第10403798410號令,修正進(jìn)口酒類查驗(yàn)作業(yè)要點(diǎn),并更名為進(jìn)口酒類查驗(yàn)管理作業(yè)要點(diǎn)
    2015年12月25日,臺灣地區(qū)“財(cái)政部”發(fā)布臺財(cái)庫字第10403798410號令,修正“進(jìn)口酒類查驗(yàn)作業(yè)要點(diǎn)”,并更名為“進(jìn)口酒類查驗(yàn)管理作業(yè)要點(diǎn)”,自2016年1月1日生效。
 
    進(jìn)口酒類查驗(yàn)管理作業(yè)要點(diǎn)
 
    第一章 適用范圍
 
    一、凡進(jìn)口酒類的衛(wèi)生查驗(yàn)作業(yè),依進(jìn)口酒類查驗(yàn)管理辦法(以下簡稱本辦法)及本作業(yè)要點(diǎn)規(guī)定辦理。
 
    第二章 查驗(yàn)審核作業(yè)
 
    二、申請查驗(yàn)義務(wù)人或其代理人應(yīng)以現(xiàn)場、郵寄或因特網(wǎng)等方式向財(cái)政部申請查驗(yàn)。
 
    三、申請查驗(yàn)應(yīng)檢附本辦法第八條規(guī)定的文件,其中查驗(yàn)申請書,應(yīng)依進(jìn)口酒類查驗(yàn)因特網(wǎng)申辦作業(yè)程序登打后上傳,或以財(cái)政部規(guī)定的電子格式文件遞交之;如檢附文件的記載內(nèi)容不完備無法立即補(bǔ)正者,經(jīng)通知限期補(bǔ)正,屆期不補(bǔ)正或補(bǔ)正仍不完備者,駁回其查驗(yàn)申請。
 
    四、申請查驗(yàn)案件,經(jīng)財(cái)政部受理并由計(jì)算機(jī)系統(tǒng)檢核判屬抽批未抽中或進(jìn)口曾經(jīng)適用本辦法第六條第一項(xiàng)第一款、第二款或第四款規(guī)定而書面核放者,不另審理,于繳納規(guī)費(fèi)后,完成查驗(yàn)申請手續(xù)。
 
    五、取樣檢驗(yàn)案件或首次申請適用書面核放案件的審核流程:
 
    (一) 屬抽中批或逐批查驗(yàn)案件,俟收到檢驗(yàn)機(jī)關(guān)(構(gòu))的檢驗(yàn)結(jié)果,且核符檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn),于繳納規(guī)費(fèi)后,完成查驗(yàn)申請手續(xù)。
 
    (二) 首次申請適用本辦法第六條第一項(xiàng)第一款、第二款或第四款規(guī)定而書面核放的案件,審查其所附證明文件符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)或本辦法第六條第三項(xiàng)規(guī)定,于繳納規(guī)費(fèi)后,完成查驗(yàn)申請手續(xù)。
 
    (三) 前二款查驗(yàn)案件的標(biāo)示,依第八點(diǎn)規(guī)定辦理。
 
    六、申請查驗(yàn)案件自受理日起逾七日未繳納應(yīng)納規(guī)費(fèi)者,駁回其查驗(yàn)申請。
 
    七、查驗(yàn)結(jié)果由財(cái)政部以計(jì)算機(jī)聯(lián)機(jī)或電子數(shù)據(jù)傳輸方式送達(dá)專屬的電子數(shù)據(jù)文件供申請查驗(yàn)義務(wù)人查閱或自行打印。
 
    第三章 標(biāo)示不符案件處理作業(yè)
 
    八、取樣檢驗(yàn)案件或首次申請適用書面核放案件,如未檢附完整原文標(biāo)示,或經(jīng)發(fā)現(xiàn)其中文標(biāo)示有不符煙酒管理法及酒類標(biāo)示管理辦法相關(guān)規(guī)定的情形,申請查驗(yàn)義務(wù)人應(yīng)另填具財(cái)政部規(guī)定的保證書,始完成查驗(yàn)申請手續(xù)。
 
    前項(xiàng)申請查驗(yàn)義務(wù)人,須于放行后一個月內(nèi),自行于進(jìn)口酒類查驗(yàn)管理系統(tǒng)上傳酒類標(biāo)示電子圖文件或提供酒類標(biāo)示文件紙本送財(cái)政部,如未于期限內(nèi)上傳或提供酒類標(biāo)示,于補(bǔ)正前不得再行保證。
 
    第四章 取樣作業(yè)
 
    九、進(jìn)口酒類的取樣檢驗(yàn)業(yè)務(wù),“財(cái)政部”可委托其他機(jī)關(guān)(構(gòu))(以下簡稱受托機(jī)關(guān)(構(gòu)))執(zhí)行。辦理取樣時,取樣數(shù)量為一公升,但包裝單位容量低于一公升者,其取樣包裝單位數(shù),以其總?cè)萘坎坏陀谝还?jì)。
 
    十、申請查驗(yàn)義務(wù)人申請減量取樣應(yīng)于申請查驗(yàn)時提出申請,經(jīng)“財(cái)政部”同意減量者,原則減量后為五百毫升,惟該進(jìn)口酒類須檢驗(yàn)項(xiàng)目經(jīng)“財(cái)政部”判定無須全數(shù)檢驗(yàn)者,減量后為三百五十毫升。減量取樣案件如經(jīng)檢驗(yàn)不合格者,申請復(fù)驗(yàn)時,須重新取樣。
 
    十一、取樣時遇有下列情形時,可停止取樣作業(yè),并作適當(dāng)處理:
 
    (一) 申請查驗(yàn)義務(wù)人進(jìn)口酒類的內(nèi)容、數(shù)量或標(biāo)示與查驗(yàn)申請書所載不符時,可停止取樣作業(yè),并應(yīng)于十四日內(nèi)向“財(cái)政部”補(bǔ)正,經(jīng)“財(cái)政部”同意補(bǔ)正后繼續(xù)派員取樣;屆期未補(bǔ)正者,駁回其查驗(yàn)申請。
 
    (二) 取樣時發(fā)現(xiàn)其他足以影響酒類衛(wèi)生的現(xiàn)象,可停止取樣作業(yè),再依個案判屬可否補(bǔ)正案件;如屬可補(bǔ)正案件,于申請查驗(yàn)義務(wù)人補(bǔ)正后繼續(xù)取樣作業(yè),逾期未補(bǔ)正者,駁回其查驗(yàn)申請。如屬無法補(bǔ)正案件,則徑予駁回其查驗(yàn)申請。
 
    (三) 屬先行放行的進(jìn)口酒類,酒類存放地點(diǎn)與“財(cái)政部”核準(zhǔn)地點(diǎn)不符時,即停止取樣作業(yè),申請查驗(yàn)義務(wù)人應(yīng)于十四日內(nèi)向“財(cái)政部”補(bǔ)正,經(jīng)“財(cái)政部”同意補(bǔ)正后繼續(xù)派員取樣;屆期未補(bǔ)正者,駁回其查驗(yàn)申請。
 
    十二、申請查驗(yàn)的數(shù)量未達(dá)取樣規(guī)定數(shù)量,不予查驗(yàn),如屬商業(yè)樣品者,依本辦法第三條第一項(xiàng)但書規(guī)定辦理。
 
    十三、取樣工具較為特殊或申請查驗(yàn)義務(wù)人有特別要求者,“財(cái)政部”可請申請查驗(yàn)義務(wù)人自備取樣工具。
 
    第五章 檢驗(yàn)作業(yè)
 
    十四、受托機(jī)關(guān)(構(gòu))辦理檢驗(yàn)時,所采用的檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)與檢驗(yàn)方法如下:
 
    (一) 檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn):除食用酒精依CNS一五三五一食用酒精CNS標(biāo)準(zhǔn)外,依“財(cái)政部”會同“衛(wèi)生福利部”訂定的酒類衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。
 
    (二) 檢驗(yàn)方法:依“衛(wèi)生福利部”或“財(cái)政部”會同該部訂定的方法;未訂有檢驗(yàn)方法者,依CNS標(biāo)準(zhǔn);無CNS標(biāo)準(zhǔn)者,可依國際認(rèn)可的方法,或依其性質(zhì)參照其他可行的通用方法辦理。
 
    十五、進(jìn)口酒類應(yīng)檢驗(yàn)的項(xiàng)目,為酒類衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)及食用酒精CNS標(biāo)準(zhǔn)所定項(xiàng)目,“財(cái)政部”可視酒類產(chǎn)品特性,并考慮檢驗(yàn)實(shí)益擇定之。
 
    十六、除前點(diǎn)規(guī)定的檢驗(yàn)項(xiàng)目外,“財(cái)政部”基于境內(nèi)外信息認(rèn)有其他衛(wèi)生安全疑慮者,亦可實(shí)施其他項(xiàng)目的檢驗(yàn)。
 
    第六章 免驗(yàn)案件的審核作業(yè)程序
 
    十七、依本辦法第三條第一項(xiàng)但書第五款規(guī)定申請項(xiàng)目免驗(yàn)者,應(yīng)檢附免驗(yàn)申請書、進(jìn)口報(bào)單復(fù)印件及進(jìn)口用途證明文件,向“財(cái)政部”申請免驗(yàn),經(jīng)核準(zhǔn)者,可免予衛(wèi)生查驗(yàn)。
 
    第七章 具結(jié)先行放行處理作業(yè)
 
    十八、進(jìn)口酒類符合本辦法第九條第一項(xiàng)規(guī)定者,申請查驗(yàn)義務(wù)人可向“財(cái)政部”申請先行放行。符合先行放行的條件,補(bǔ)充規(guī)定如下:
 
    (一) 槽裝或船艙運(yùn)裝的未變性酒精或散裝酒品,因體積龐大無法于碼頭倉庫等地點(diǎn)取樣或雖可取樣但留置碼頭倉庫有安全之虞者。
 
    (二) 因種類繁多致受托機(jī)關(guān)(構(gòu))無法于碼頭倉庫等地點(diǎn)取樣者。
 
    (三) 國際間限時同步發(fā)售的薄酒萊或須以特殊冷藏設(shè)備保存的特殊葡萄酒。
 
    (四) 其他經(jīng)“中央”主管機(jī)關(guān)認(rèn)有先行放行必要者。
 
    曾有檢驗(yàn)不合格酒類未于“中央”主管機(jī)關(guān)作成查驗(yàn)不合格決定的次日起四個月內(nèi)完成退運(yùn)、復(fù)運(yùn)出口或銷毀者,依本辦法第九條第二項(xiàng)第四款規(guī)定,不準(zhǔn)許先行放行,惟如屬不可歸責(zé)申請查驗(yàn)義務(wù)人事由者,因不可歸責(zé)事由而延誤的期間可免計(jì)算。
 
    十九、申請查驗(yàn)義務(wù)人申請先行放行時,應(yīng)于申請書上填注進(jìn)口酒類放行后的儲存地點(diǎn)及卸貨于儲存地點(diǎn)所需時間,儲存地點(diǎn)為倉庫者,應(yīng)加注倉庫號碼,以儲存槽貯存者,應(yīng)加注各儲存槽編號及容量。
 
    經(jīng)核準(zhǔn)先行放行的案件,申請查驗(yàn)義務(wù)人應(yīng)于取樣人員到場后,依取樣人員指示,配合核對貨柜或儲存槽號碼、開封、卸貨、運(yùn)入儲存地點(diǎn)、查核、清點(diǎn)、取樣、封存及相關(guān)作業(yè)程序。
 
    二十、進(jìn)口未變性酒精的倉儲地點(diǎn)依未變性酒精管理辦法規(guī)定辦理。
 
    二十一、進(jìn)口酒類屬先行放行且尚未取樣者,申請查驗(yàn)義務(wù)人有不依本辦法第十一條第三項(xiàng)規(guī)定配合取樣的情事時,該批進(jìn)口酒類視同查驗(yàn)不符規(guī)定,應(yīng)于“財(cái)政部”規(guī)定的期限內(nèi)辦理復(fù)運(yùn)出口;屆期不履行者,依行政執(zhí)行法第三十條規(guī)定,處新臺幣五千元以上三十萬元以下怠金。處以怠金后仍不履行者,逾“財(cái)政部”所定履行期限,依同法第三十一條規(guī)定,“財(cái)政部”可連續(xù)對該申請查驗(yàn)義務(wù)人處以怠金。
 
    二十二、先行放行的酒類有衛(wèi)生安全疑慮者,“財(cái)政部”可協(xié)調(diào)主管機(jī)關(guān)派員就地封存或查核。
 
    第八章 檢驗(yàn)不合格案件處理作業(yè)
 
    二十三、對于檢驗(yàn)不合格案件及復(fù)驗(yàn)不合格案件,“財(cái)政部”應(yīng)即通知申請查驗(yàn)義務(wù)人或其代理人,并通報(bào)各地方主管機(jī)關(guān)。
 
    申請查驗(yàn)義務(wù)人應(yīng)于“財(cái)政部”作成查驗(yàn)不合格決定的次日起四個月內(nèi),于進(jìn)口酒類查驗(yàn)管理系統(tǒng)注冊表后續(xù)退運(yùn)或銷毀的情形。
 
    二十四、已具結(jié)放行檢驗(yàn)不合格案件,應(yīng)依下列規(guī)定辦理:
 
    (一) 由“財(cái)政部”衡酌地區(qū)的便捷性,協(xié)調(diào)地方主管機(jī)關(guān)派員就地封存該批酒類,并通知申請查驗(yàn)義務(wù)人或其代理人配合。負(fù)責(zé)封存的地方主管機(jī)關(guān)應(yīng)將封存情形通知“財(cái)政部”。
 
    (二) 已具結(jié)放行查驗(yàn)不合格或復(fù)驗(yàn)仍不合格者,申請查驗(yàn)義務(wù)人應(yīng)于接獲“財(cái)政部”查驗(yàn)不合格通知書或復(fù)驗(yàn)不合格通知書的次日起四個月內(nèi)辦理銷毀或復(fù)運(yùn)出口,并依前點(diǎn)第二項(xiàng)規(guī)定辦理。
 
    (三) “財(cái)政部”應(yīng)主動追蹤控管該申請查驗(yàn)義務(wù)人是否確實(shí)依下列規(guī)定辦理該批酒類的銷毀或復(fù)運(yùn)出口:
 
    1、擬銷毀者,申請查驗(yàn)義務(wù)人應(yīng)事先向當(dāng)?shù)丨h(huán)保機(jī)關(guān)申請核準(zhǔn)銷毀事宜,并事先將詳細(xì)的銷毀日期、時間、地點(diǎn)、方法等數(shù)據(jù)報(bào)請“財(cái)政部”派員監(jiān)毀,“財(cái)政部”并可協(xié)調(diào)就近的地方主管機(jī)關(guān)派員監(jiān)毀,并將監(jiān)毀情形回報(bào)“財(cái)政部”辦理結(jié)案。
 
    2、擬復(fù)運(yùn)出口者,由申請查驗(yàn)義務(wù)人洽海關(guān)辦理,并應(yīng)于復(fù)運(yùn)出口后將出口副報(bào)單等證明文件送“財(cái)政部”辦理結(jié)案。
 
    (四) 逾上開規(guī)定期限,申請查驗(yàn)義務(wù)人仍未依規(guī)定將檢驗(yàn)不合格酒類銷毀或復(fù)運(yùn)出口時,除依本辦法第九條第二項(xiàng)第四款規(guī)定,該申請查驗(yàn)義務(wù)人往后進(jìn)口酒類將不準(zhǔn)許先行放行外,依行政執(zhí)行法第二十九條規(guī)定,“財(cái)政部”可委托其他機(jī)關(guān)(構(gòu))代為銷毀。銷毀的費(fèi)用,由“財(cái)政部”估計(jì)其數(shù)額,命該申請查驗(yàn)義務(wù)人繳納;其繳納數(shù)額與實(shí)支不一致時,退還其余額或追繳其差額。
 
    第九章 長期委任作業(yè)
 
    二十五、營利事業(yè)受固定酒類的進(jìn)口業(yè)者長期委任辦理進(jìn)口酒類申請查驗(yàn),應(yīng)檢具委任書,由“財(cái)政部”登錄并發(fā)給委任書編號。經(jīng)登錄后,于查驗(yàn)申請書上填載委任書編號,以替代逐案出具委任書。
 
    二十六、上開委任關(guān)系解除或有所改變時,進(jìn)口業(yè)者應(yīng)以書面通知“中央”主管機(jī)關(guān)。
 
    第十章 其他-進(jìn)口酒類查驗(yàn)因特網(wǎng)申辦作業(yè)程序
 
    二十七、申請進(jìn)口酒類查驗(yàn)管理系統(tǒng)使用賬號及密碼,應(yīng)檢具加蓋公司(商號)與負(fù)責(zé)人印章的申請書向“財(cái)政部”申請,經(jīng)“財(cái)政部”審核無誤后,核發(fā)申請人一組使用賬號及密碼。
 
    二十八、申請人應(yīng)自行妥善管理密碼,為確保使用安全,并應(yīng)自行定期更新。
 
    二十九、申請人至“財(cái)政部國庫署”網(wǎng)站(http://www.nta.gov.tw/)「主題專區(qū)」下「進(jìn)口酒類查驗(yàn)業(yè)務(wù)」的進(jìn)口酒類查驗(yàn)管理系統(tǒng)注冊表使用賬號及密碼,于系統(tǒng)內(nèi)登打申請數(shù)據(jù)并確認(rèn)無誤上傳后,可免檢附本辦法第八條規(guī)定的查驗(yàn)申請書,至其他應(yīng)檢附文件,除以工商憑證上傳者可免再檢附紙本外,仍須將規(guī)定檢附的文件送“財(cái)政部”,始完成申請手續(xù)。
 
    三 十、申請人發(fā)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)申請數(shù)據(jù)有誤時,可于“財(cái)政部”收件審核確定前,至進(jìn)口酒類查驗(yàn)管理系統(tǒng)更正申請數(shù)據(jù),而“財(cái)政部”審核人員于收到申請人所送的文件后,亦會先與其網(wǎng)絡(luò)申請數(shù)據(jù)檢驗(yàn),如發(fā)現(xiàn)錯誤,應(yīng)即通知申請人盡速更正,以加速作業(yè)。
 
    三十一、申請人使用進(jìn)口酒類查驗(yàn)管理系統(tǒng)申請進(jìn)口酒類查驗(yàn)經(jīng)發(fā)現(xiàn)有申報(bào)不實(shí)、不當(dāng)使用或逾二年未使用者,“財(cái)政部”可暫?;蜃N其使用賬號。
 
    三十二、進(jìn)口酒類查驗(yàn)管理系統(tǒng)無法正常使用時,改以書面方式辦理。
 
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