蘇報(bào)訊（記者 胡毓菁）網(wǎng)絡(luò)時(shí)代，電子商務(wù)發(fā)展迅猛。眼下，除了在網(wǎng)上購(gòu)買(mǎi)生活消費(fèi)品之外，網(wǎng)上送餐、網(wǎng)購(gòu)食品也順應(yīng)大眾需求而迅速發(fā)展?？焖侔l(fā)展的網(wǎng)上訂餐是否安全？該如何加強(qiáng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)訂餐的監(jiān)管？在市政協(xié)十三屆五次會(huì)議上，韓小燕委員帶來(lái)了《關(guān)于加強(qiáng)我市網(wǎng)絡(luò)餐飲監(jiān)管的建議》的提案。
“我曾經(jīng)在網(wǎng)上買(mǎi)過(guò)餅干、香腸等食品，看著網(wǎng)上評(píng)價(jià)很不錯(cuò)，但拿到手才發(fā)現(xiàn)有的就是三無(wú)產(chǎn)品，質(zhì)量根本沒(méi)有保證。”韓小燕說(shuō)，近一兩年，市區(qū)網(wǎng)上訂餐、網(wǎng)購(gòu)食品發(fā)展迅猛。據(jù)粗略統(tǒng)計(jì)，蘇州市已有數(shù)以萬(wàn)計(jì)的餐飲店“入網(wǎng)”，競(jìng)爭(zhēng)網(wǎng)上訂餐這一快速增長(zhǎng)的“大蛋糕”。“網(wǎng)絡(luò)餐飲、網(wǎng)購(gòu)食品種類(lèi)多樣、操作簡(jiǎn)單，打破了傳統(tǒng)餐飲、食品消費(fèi)在時(shí)空上的局限性，給人們生活帶來(lái)極大的方便。但在這些優(yōu)點(diǎn)的背后，網(wǎng)絡(luò)訂餐、網(wǎng)購(gòu)食品也存在著不少問(wèn)題。”韓小燕說(shuō)，當(dāng)前，網(wǎng)絡(luò)餐飲整個(gè)生產(chǎn)、流通過(guò)程處于監(jiān)管“真空”，安全隱患不小。部分第三方網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)把關(guān)不嚴(yán)、對(duì)合作商家缺乏必要監(jiān)督。此外，網(wǎng)上餐飲外送標(biāo)準(zhǔn)尚屬空白。“由于網(wǎng)絡(luò)交易的虛擬性、隱蔽性和復(fù)雜性，網(wǎng)購(gòu)食品可能存在的安全隱患，已遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)傳統(tǒng)銷(xiāo)售渠道。食品變質(zhì)、過(guò)期、包裝破損、假冒品牌等方面的問(wèn)題屢見(jiàn)不鮮。”
食品安全涉及大眾健康，對(duì)網(wǎng)絡(luò)訂餐、網(wǎng)購(gòu)食品也要進(jìn)行監(jiān)管。事實(shí)上，自去年10月1日新修訂的《中華人民共和國(guó)食品安全法》正式實(shí)施以來(lái)，蘇州相關(guān)部門(mén)也曾加大整治力度，通過(guò)行政約談網(wǎng)上訂餐平臺(tái)，對(duì)相關(guān)企業(yè)經(jīng)營(yíng)進(jìn)行規(guī)范。突擊整治固然有效，但如何實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)效管理？針對(duì)我市網(wǎng)絡(luò)餐飲安全隱患、監(jiān)管缺位的情況，韓小燕建議我市盡快建立行之有效的網(wǎng)絡(luò)餐飲監(jiān)管模式，強(qiáng)化第三方網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)責(zé)任管理。她認(rèn)為，應(yīng)盡快出臺(tái)蘇州市網(wǎng)絡(luò)餐飲管理辦法，規(guī)定第三方網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)應(yīng)對(duì)入網(wǎng)經(jīng)營(yíng)者進(jìn)行實(shí)名登記、審查經(jīng)營(yíng)許可證或備案憑證，對(duì)沒(méi)有資質(zhì)的三無(wú)商家必須取締。如果消費(fèi)者的合法權(quán)益受到損害，第三方交易平臺(tái)應(yīng)當(dāng)與食品經(jīng)營(yíng)者承擔(dān)連帶責(zé)任。
韓小燕還建議，對(duì)于網(wǎng)絡(luò)餐飲單位，相關(guān)行業(yè)主管部門(mén)應(yīng)不定期現(xiàn)場(chǎng)抽查，對(duì)沒(méi)有資質(zhì)的商戶(hù)及餐飲店責(zé)令停止違法經(jīng)營(yíng)。通過(guò)對(duì)網(wǎng)上訂餐平臺(tái)進(jìn)行行政約談，要求其建立準(zhǔn)入把關(guān)制度，進(jìn)一步完善網(wǎng)上訂餐信譽(yù)等級(jí)公示制度，讓消費(fèi)者只要點(diǎn)點(diǎn)鼠標(biāo)，就能對(duì)送餐單位的管理及衛(wèi)生狀況一目了然。“此外，網(wǎng)絡(luò)餐飲經(jīng)營(yíng)應(yīng)實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范化操作，要加快冷鏈物流體系建設(shè)，以滿(mǎn)足餐飲外送，尤其是半成品餐飲、海鮮、生蔬等食品外送的需求。”韓小燕說(shuō)。
