美國的國土面積937萬km2，人口總計為2．848億，是世界上城市化程度最高的國家之一，城市人口占全國人口的75％ 以上，因此農(nóng)村就顯得地廣人稀。務農(nóng)人口在l870年占52％，1910年為32％，2001年已經(jīng)下降到了3．2％。本世紀20年代，美國的人均國民生產(chǎn)總值就已經(jīng)達到了l 795美元(1967年不變價格)，2000年人均國民生產(chǎn)總值為3．62萬美元。美國自然資源豐富，發(fā)展畜牧業(yè)有著得天獨厚的條件。全國大部分地區(qū)雨量充沛而且分布比較均勻，平均年降雨量為760mm。土地、草原和森林資源的擁有量均位于世界前列。2000年美國農(nóng)業(yè)用地為4．183億hm2，其中耕地面積約占國土面積的l9％，為1．79億hm2，人均為0．62hm2。美國還有永久性草地2．4億hm2。森林和林地2．65億hm2。
美國的畜牧業(yè)高度發(fā)達，是資金和技術密集的產(chǎn)業(yè)。畜產(chǎn)品產(chǎn)量在世界上占有很大的份額：2001年，牛肉為l 198萬t，占世界的21％，奶類為7 502．5萬t，占世界的l3％，禽肉為1 674．7萬t，占世界的24％，豬肉為869萬t，占世界的10％，雞蛋為508萬t，占世界的9％。美國畜產(chǎn)品的出口量較大，由90年代初的5％上升到10％。禽肉產(chǎn)品出口的增長幅度最大，牛肉和豬肉的出口量也有增加。畜產(chǎn)品出口額由1997年的5O．54億美元升到2001年的6O．7億美元。美國的畜產(chǎn)品進口量也很可觀，年進口額相當于出口額的一半，達到30億美元。畜牧場規(guī)模越來越大，并且越來越工廠化，特別是養(yǎng)豬業(yè)，專業(yè)畜牧場的數(shù)量不斷減少，飼養(yǎng)規(guī)模日益擴大。
2 特點
美國畜牧業(yè)比較發(fā)達，可以說走在了世界的前列，概括起來主要有以下特點：
2．1 畜牧業(yè)管理法制化
美國是一個法制國家，畜牧業(yè)管理法規(guī)也比較健全，從飼料、種畜禽、獸藥(疫苗)生產(chǎn)，到飼養(yǎng)、加工、運輸環(huán)節(jié)，都有法規(guī)可循。僅在畜產(chǎn)品安全衛(wèi)生方面，就有《聯(lián)邦肉類產(chǎn)品檢查法》、《聯(lián)邦畜類產(chǎn)品檢查法》、《聯(lián)邦雞蛋產(chǎn)品檢查法》等多部法律法規(guī)。為了有效執(zhí)法，聯(lián)邦政府有7 600多名監(jiān)督員，分布在6000多個單位，負責食品安全衛(wèi)生監(jiān)督檢查工作。由于執(zhí)法力度大，畜產(chǎn)品安全衛(wèi)生狀況明顯好轉，回收的不安全食品數(shù)量逐年遞減。畜禽產(chǎn)品招回批次從2002年的113起減少到2003年的68起。檢測的即食食品中李氏桿菌含量從1995年的3．02％減少到2003年的0．75％。
2．2 畜牧業(yè)生產(chǎn)集約化
美國畜牧場的畜禽飼養(yǎng)規(guī)模：養(yǎng)雞場不低于25萬只，牛場不低于100頭，羊場不低于300只。我們參觀考察的巴特林科奶牛場，存欄奶牛1 600頭，其中成母牛800頭，母牛年均產(chǎn)奶量達12t，乳脂率平均達3．6％。該場的經(jīng)營與管理，除了巴特林科父子外，僅有7個雇工。這樣大規(guī)模的奶牛場，在我國通常需要30～50人才能運轉。我們參觀考察的加州漢米爾頓羊場，年飼養(yǎng)肉羊8000只，其中存欄成年母羊3000只，后備母羊l 000只，出欄商品肉羊4 000只。羊場的經(jīng)營管理是典型的家庭牧場模式，由父子兩代4人經(jīng)營，雇傭4名工人。從兩場考察情況看，集約化經(jīng)營的益處很多，牧場主完全自主經(jīng)營，按市場需求自行確定生產(chǎn)規(guī)模，自由選擇家畜品種、飼養(yǎng)方式、出售途徑等事宜，政府部門不加干涉，把畜牧業(yè)生產(chǎn)完全置于市場經(jīng)濟的大環(huán)境之中。
2.3 畜禽品種良種化
美國畜禽品種良種化的程度很高，我們考察的五星牧場，位于加利福尼亞州的中部，是一個專門從事安格斯牛育種的種牛場。牧場主艾蓓·納爾遜是全美安格斯牛育種協(xié)會會長，是其家庭牧場的第五代傳人。1930年，其祖輩開始自英國引進安格斯種牛，1974年由北加州遷移過來。該牛場占地3 200英畝，飼養(yǎng)注冊的安格斯母牛160頭和未登記的后備牛200多頭，飼養(yǎng)商品牛500頭。牧場長期雇工2人，與兒子一起共同管理種牛場。該牛場每年繁育公母安格斯種牛各80頭左右，每年分3次對l0～l2月齡種牛進行拍賣。根據(jù)種牛個體差異，售價在1 700～10000美元之間，均價在3 000美元左右。種牛場除出售種牛外，還生產(chǎn)和出售胚胎，每枚胚胎售價在250～l 000美元，商品牛每頭盈利100美元，其收益較高。美國對種牛生產(chǎn)出售不收稅，但對業(yè)主收取所得稅。該牛場利用人工授精、胚胎移植等生物技術，對種牛進行遺傳選育，使安格斯牛的各項指標經(jīng)全美安格斯牛協(xié)會審定，作為美國安格斯牛品種生產(chǎn)的認定標準。種牛管理科學規(guī)范，檔案、標識清楚，各項數(shù)據(jù)指標進入計算機管理系統(tǒng)。此外，我們考察的巴特林科奶牛場飼養(yǎng)的荷斯坦牛，全部采用人工授精配種，母牛的年更新率達到30％。漢米爾頓羊場飼養(yǎng)的綿羊，是引進的英國薩福克羊與芬蘭羊的雜交品種，該綿羊品種體型大、日增重快，特別是繁殖性能高，平均每胎產(chǎn)羔在2～3只，為綿羊商品化生產(chǎn)提供了很高的經(jīng)濟價值。
2．4 疫病防治規(guī)范化
美國政府對畜禽疫病防治十分重視，制定了一系列法律與法規(guī)，并且在體系建設上，實行了官方獸醫(yī)和職業(yè)獸醫(yī)制度。聯(lián)邦政府和各州政府都設立了相應的畜禽疫病防治管理機構，獸醫(yī)官代表政府執(zhí)行公務，對各地的畜禽疫病防治情況進行監(jiān)督檢查。一旦發(fā)現(xiàn)動物疫情，政府作出快速反應。如加利福尼亞州發(fā)生瘋牛病時，迅速撲殺一批可疑牛，官方獸醫(yī)及有關協(xié)會為畜主向州政府提出補償金，建議被采納后，加州政府一次性撥出?？頻 000萬美元。職業(yè)獸醫(yī)是指專門從事現(xiàn)場防疫工作的專業(yè)技術人員，每兩年參加一次考試，發(fā)放或換發(fā)職業(yè)獸醫(yī)證書，實行持證上崗。我們在巴特林科奶牛場考察時，有幸遇到了獸醫(yī)人員。據(jù)獸醫(yī)講，他每兩個月對全場奶牛進行一次檢疫，發(fā)現(xiàn)問題及時處理，重點防治粘膜病、鼻支氣管炎、布氏桿菌病等。由于美國的畜禽疫病控制效果好，其畜產(chǎn)品出口量相對較大，雞肉出口量位居世界前4位，牛肉出口也位居世界前列。
2．5 飼草飼料配合科學化
我們在現(xiàn)場參觀考察時，由衷感受到美國的畜禽飼養(yǎng)條件優(yōu)越。不僅有“黃金玉米帶”，而且有大量的飼料作物種植區(qū)，飼草飼料資源非常豐富，由于勞動力價格十分昂貴，多數(shù)農(nóng)牧場都實行了人員定額管理，力求機械化作業(yè)，畜舍建筑力求簡單實用，與我國正在掀起的牧業(yè)小區(qū)模式截然不同。但使我們感受最深的是對畜禽飼草飼料配合達到營養(yǎng)化、多樣化、科學化。如有的牧場，家畜一年四季都能飼喂苜蓿草和大麥草，這在我國是難以達到的。奶牛的飼料組成有豆粕、低毒棉籽、燕麥和玉米，還有優(yōu)質(zhì)苜蓿干草、青貯玉米、啤酒糟等。肉牛的飼養(yǎng)，在枯草季節(jié)為了補充營養(yǎng)需要，采用以濃縮飼料舔磚的方式來增加蛋白質(zhì)，
其含量不低于13％，每頭牛每天補飼量為4磅。由此可見，美國對飼養(yǎng)畜禽的飼料營養(yǎng)要求和配合已達到標準化、科學化。
2．6 生產(chǎn)服務社會化
美國的畜牧業(yè)生產(chǎn)已經(jīng)實現(xiàn)了社會化。在生產(chǎn)經(jīng)營上，以市場需求為導向，遇到問題找市場不找市長，找中介組織不找政府部門。尤其是各種行業(yè)協(xié)會和專業(yè)組織，主動為生產(chǎn)者提供產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后的全面系統(tǒng)服務。在美國，有將近500萬個農(nóng)牧業(yè)行業(yè)協(xié)會和專業(yè)組織，這些組織的職責范圍，主要是參與農(nóng)牧業(yè)政策的制定，作為農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)者行業(yè)的代言人；通過舉辦專業(yè)刊物、計算機聯(lián)網(wǎng)等手段，為畜牧業(yè)生產(chǎn)者提供各種信息；開展技術培訓，大力推廣先進的畜牧生產(chǎn)新技術；舉辦評比和拍賣會，為生產(chǎn)者與經(jīng)營者搭建交易平臺；屬地銀行和保險部門，為畜牧業(yè)生產(chǎn)者提供信貸支持和各種險業(yè)務等。
3 啟示
通過三周的培訓考察，我們了解了美國畜牧業(yè)的發(fā)展歷程，看到了美國畜牧業(yè)的生產(chǎn)模式，從中吸取了一些有益的經(jīng)驗，主要有以下幾點啟示：
3．1 發(fā)展畜牧業(yè)必須依托雄厚的物質(zhì)基礎和自然資源
美國地大物博，中部有玉米帶，生產(chǎn)的糧食除了供出口和食品加工外，60％ 以上用作飼料飼養(yǎng)畜禽。也就是說，美國既是農(nóng)業(yè)大國也是畜牧業(yè)大國，兩者并駕齊驅，協(xié)調(diào)發(fā)展。我國同樣是一個農(nóng)業(yè)大國，發(fā)展畜牧業(yè)的基礎相對較好，尤其是東北、中原、華南等地區(qū)，畜牧業(yè)資源相對豐富，加之國內(nèi)畜產(chǎn)品消費逐年遞增，市場前景看好，發(fā)展畜牧業(yè)的潛力巨大。因此，國家應對農(nóng)牧業(yè)優(yōu)勢產(chǎn)區(qū)加大推進與扶持力度。
3．2 發(fā)展畜牧業(yè)必須理順管理體制
美國畜牧業(yè)生產(chǎn)和獸醫(yī)管理體制比較順暢，從聯(lián)邦政府到基層生產(chǎn)單位，從大下小，融會貫通，一竿子到底，是一個“倒金字塔”型的管理體制。而我國則不同，從中央到省、市、縣、鄉(xiāng)，層次分明，一級抓一級，是一個“正金字塔”型，一旦哪個層次出了問題，就會出現(xiàn)網(wǎng)破線斷。因此，管理體制問題不容忽視，必須做到通暢、精簡、效能。
3.3 發(fā)展畜牧業(yè)必須立法、執(zhí)法與守法
美國畜牧業(yè)的法律法規(guī)健全而又詳實，可操作性強，執(zhí)法手段先進而有效，加上國民的守法意識較強，所以，執(zhí)行起來容易到位。而我國的畜牧業(yè)法律法規(guī)數(shù)量少，抽象化，不易執(zhí)行，尤其是處罰規(guī)定較粗糙、簡單，有的甚至模棱兩可。在執(zhí)法上，隊伍不健全，人員素質(zhì)低問題普遍存在，真正貫徹執(zhí)行，落實到位，與美國相比起來，差距很大。因此，要進一步加強畜牧業(yè)法制建設，努力做到依法治牧，科學管理。
3．4 發(fā)展畜牧業(yè)必須強化科技支撐
美國畜牧業(yè)勞動生產(chǎn)率較高，產(chǎn)出功能較強，歸根到底，是依靠科學技術的強大支撐。就拿奶牛來說，每頭母牛產(chǎn)奶量達到12t以，而我國平均4t多，也就是說，我國飼養(yǎng)3頭奶牛的產(chǎn)奶量相當于美國飼養(yǎng)l頭奶牛，其原因是科技含量大大高于我國。從品種上看，美國基本上都是飼養(yǎng)高產(chǎn)荷斯坦牛，并且堅持不懈地加強本品種選育，提高品種質(zhì)量：從飼料上看，科學合理配合，精細加工，保證了品種遺傳潛力的最大發(fā)揮；從疫病防治上看，按照免疫程序防疫，對畜禽實施定期檢查和淘汰；從畜舍設施上看，簡單實用，造價低廉，不搞華而不實。這些經(jīng)營模式、管理方法、技術手段的組裝配套，取得了1+1>2的實際效果。為此，我們一定要重視畜禽品種改良，動物飼料營養(yǎng)水平的提高，狠抓先進技術的推廣和應用，不斷提高農(nóng)牧民科學養(yǎng)畜的技術水平，加快我國畜牧業(yè)標準化、科學化和現(xiàn)代化的進程。
3．5 發(fā)展畜牧業(yè)必須高度重視發(fā)揮行業(yè)協(xié)會的作用
美國的畜牧業(yè)協(xié)會組織，切實把政府不管的事情承擔起來，協(xié)會通過收取會費、企業(yè)贊助(贊助費用可抵稅)、創(chuàng)辦刊物、保險提成、聯(lián)合研究等運作方式，為飼養(yǎng)者解決了許多問題。而我國目前成立的畜牧業(yè)協(xié)會組織，或多或少帶有官方和半官方的色彩，為生產(chǎn)經(jīng)營者的服務體現(xiàn)得不夠充分。因此，政府部門要給畜牧業(yè)協(xié)會組織更多的活動空間，使其成為名副其實的行業(yè)組織，為我國畜牧業(yè)發(fā)展發(fā)揮更大作用。
3．6 發(fā)展畜牧業(yè)必須加大畜產(chǎn)品市場管理和食品安全衛(wèi)生監(jiān)督力度
美國的畜產(chǎn)品安全衛(wèi)生實行全程質(zhì)量監(jiān)管，有一整套畜產(chǎn)品市場管理規(guī)章和食品安全衛(wèi)生叫停程序，一旦出現(xiàn)違規(guī)現(xiàn)象，迅速行動，借助新聞媒體曝光，引導消費者安全消費；警示食品生產(chǎn)企業(yè)遵章守法，保證質(zhì)量，誠信經(jīng)營，保護消費者的合法權益。而我國在畜產(chǎn)品市場管理及食品安全衛(wèi)生監(jiān)督方面實行的是階段管理，存在不少漏洞，個別地方違法案件屢屢發(fā)生。因此，要加大食品生產(chǎn)、加工、包裝、運輸、銷售等全程監(jiān)督管理力度，進而提高我國食品安全衛(wèi)生的總體水平。
3.7 發(fā)展畜牧業(yè)必須實施品牌戰(zhàn)略
品牌是開拓市場的一把金鑰匙。美國人的市場觀念、誠信觀念，貫穿在生活的各環(huán)節(jié)上，滲透在每個社會服務中，體現(xiàn)出了人性化的特點。美國人特別講求品牌，在美國市場上，日本的名牌產(chǎn)品有三、四十個，中國只有一個，就是青島啤酒。由此可見，我國的名牌產(chǎn)品還不多，尤其是畜產(chǎn)品中的名牌更是為數(shù)寥寥。所以，大力培植畜產(chǎn)品知名品牌，是我們應當予以高度重視的。
