英國(guó)《衛(wèi)報(bào)》15日透露，不久的將來(lái)，英國(guó)政府有可能對(duì)煙民實(shí)行購(gòu)煙許可證制度，以便進(jìn)一步降低吸煙對(duì)公眾健康的危害。
申請(qǐng)表格將會(huì)很復(fù)雜
據(jù)《衛(wèi)報(bào)》報(bào)道，關(guān)于購(gòu)煙許可證的建議是由英國(guó)政府衛(wèi)生部的咨詢(xún)機(jī)構(gòu)“健康英格蘭”在一份報(bào)告中提出的。負(fù)責(zé)起草這份報(bào)告的該機(jī)構(gòu)主席朱利安·李·格蘭德教授在接受采訪時(shí)說(shuō)，申請(qǐng)一張購(gòu)煙許可證大概只需要交納10英鎊，但是獲得許可證將是一件很“麻煩的事”。首先你要填寫(xiě)非常復(fù)雜的表格，千萬(wàn)不要低估了政府制作復(fù)雜表格的能力，這可是他們最為擅長(zhǎng)的工作；然后要附上照片、提供本人已年滿(mǎn)18歲的證據(jù)并付費(fèi)；在這種情況下，如果你仍然堅(jiān)持走在煙民的隊(duì)伍中，那么你要記住，許可證每年得更新一次。
李·格蘭德教授曾經(jīng)擔(dān)任過(guò)英國(guó)前首相布萊爾的高級(jí)健康顧問(wèn)，除了“健康英格蘭”主席的職務(wù)外，他現(xiàn)在還在倫敦經(jīng)濟(jì)學(xué)院任教。李·格蘭德認(rèn)為，70%的煙民都有戒煙的愿望，“我們就是要制造點(diǎn)麻煩”，先讓怕麻煩的人不要染上吸煙這種嗜好，已經(jīng)吸上的人最好是因?yàn)橄勇闊┒褵熃涞?，而那些戒過(guò)煙又試圖重新?lián)炱饋?lái)的人，一想到要面對(duì)“一大堆麻煩事兒”也就放棄了這個(gè)念頭。
此舉也可能會(huì)有副作用
然而，李·格蘭德在報(bào)告中也承認(rèn)，從管理上講，購(gòu)煙許可證這個(gè)措施有可能刺激黑市交易，加劇煙草走私；從政治上講，它有可能被自由主義者看成是危險(xiǎn)的、家長(zhǎng)式作風(fēng)的一種表現(xiàn)形式。但報(bào)告強(qiáng)調(diào)“無(wú)論如何，這件事都應(yīng)該做。”
實(shí)行購(gòu)煙許可證的建議一經(jīng)提出，立即被英國(guó)吸煙者權(quán)利組織指責(zé)為“一個(gè)蠻橫無(wú)理的主意”，“一個(gè)額外征稅的借口”。一個(gè)名為弗瑞斯特的組織發(fā)言人西蒙·克拉克說(shuō)，煙草的稅收已經(jīng)達(dá)到了創(chuàng)紀(jì)錄的水平，現(xiàn)在又有人想實(shí)行許可證制度，考慮到為此增加的官僚機(jī)構(gòu)和行政人員的運(yùn)行成本，其后果真是讓人難以想象。事實(shí)上，一旦這一措施開(kāi)始實(shí)行，受到影響的將是那些年長(zhǎng)的和低收入的吸煙者。
西蒙·克拉克還認(rèn)為，政府的高級(jí)咨詢(xún)機(jī)構(gòu)提出這樣的建議，除了給人們平添N多繁瑣的手續(xù)以外，還將助長(zhǎng)已經(jīng)十分盛行的官僚主義作風(fēng)。他把“制作盡可能復(fù)雜表格”的設(shè)想形容為“公然的吹牛”。
衛(wèi)生部門(mén)還沒(méi)最終拍板
不過(guò)，英國(guó)衛(wèi)生部女發(fā)言人在回答相關(guān)問(wèn)題時(shí)，并沒(méi)有排除政府在下一階段控制吸煙的法規(guī)中采取許可證制度的可能性。她說(shuō)，“今年晚些時(shí)候，我們將研究如何推進(jìn)下一步的控?zé)煷胧?，為此衛(wèi)生部門(mén)正在廣泛征集各方意見(jiàn)。
英國(guó)近6000萬(wàn)人口中有1200萬(wàn)煙民，與吸煙有關(guān)的心肺疾病不但折磨著眾多的病人，而且大量地耗費(fèi)著全民醫(yī)療保障體系的資源。去年7月1日，包括辦公室和酒吧在內(nèi)的英格蘭室內(nèi)公共場(chǎng)所開(kāi)始實(shí)施禁煙令，違者將受到1000英鎊的罰款。在此之前，英國(guó)的蘇格蘭、威爾士和北愛(ài)爾蘭也實(shí)行了類(lèi)似的禁令。
