一場(chǎng)不斷升級(jí)的全球食品危機(jī)，可能使美國(guó)及其他發(fā)達(dá)國(guó)家面臨饑餓問(wèn)題。
據(jù)英國(guó)《金融時(shí)報(bào)》報(bào)道，在美國(guó)，已經(jīng)有越來(lái)越多的窮人求助于慈善機(jī)構(gòu)和政府救助，因?yàn)樗麄冸y以應(yīng)付不斷上升的食品成本和燃料費(fèi)用。在大米價(jià)格上周四創(chuàng)下歷史新高之際，一些商店甚至已開(kāi)始限制大量購(gòu)買(mǎi)大米。報(bào)道指出，如果食品價(jià)格持續(xù)上漲，而食品機(jī)構(gòu)難以應(yīng)付不斷升高的成本、日益減少的資源以及需求的大幅上升，數(shù)百萬(wàn)美國(guó)窮人有可能挨餓。
僅次于意大利的歐洲第二大大米生產(chǎn)與出口國(guó)西班牙近日表示，盡管美國(guó)沃爾瑪山姆會(huì)員店近日宣布限量銷售大米，但西班牙市場(chǎng)不會(huì)采取限制購(gòu)買(mǎi)措施，大米將敞開(kāi)供應(yīng)，但售價(jià)預(yù)計(jì)將上漲40％。
面對(duì)日益嚴(yán)重的全球糧食危機(jī)，聯(lián)合國(guó)秘書(shū)長(zhǎng)潘基文將在當(dāng)?shù)貢r(shí)間4月28日和4月29日與一些重要國(guó)際機(jī)構(gòu)在瑞士首都伯爾尼召開(kāi)糧食峰會(huì)。聯(lián)合國(guó)方面表示，會(huì)議的中心議題將是“世界糧食危機(jī)以及聯(lián)合國(guó)可能提供的解決辦法”。聯(lián)合國(guó)糧農(nóng)組織警告說(shuō)，谷物價(jià)格暴漲已經(jīng)造成37個(gè)國(guó)家陷入緊急狀態(tài)。世界糧食計(jì)劃署也發(fā)出“特急救濟(jì)呼吁”，為世界最貧困地區(qū)提供7.55億美元援助。
靠食物券吃飯
美國(guó)加州婦幼營(yíng)養(yǎng)補(bǔ)助計(jì)劃協(xié)會(huì)執(zhí)行董事勞里·特魯在接受《金融時(shí)報(bào)》采訪時(shí)表示，當(dāng)?shù)卮壬茩C(jī)構(gòu)報(bào)告新增登記人數(shù)大幅上升。她表示：“這是一種初期征兆，這都是些通常不會(huì)申請(qǐng)福利的人。”
美國(guó)國(guó)會(huì)預(yù)算辦公室預(yù)測(cè)，明年美國(guó)申領(lǐng)食物券人數(shù)將達(dá)到2800萬(wàn)人，為該項(xiàng)目啟動(dòng)40多年來(lái)的最高水平。食品研究和行動(dòng)中心主席詹姆斯·威爾表示，實(shí)際數(shù)字可能會(huì)高得多，因?yàn)?月份申請(qǐng)人數(shù)已達(dá)到2770萬(wàn)人，較上年同期增長(zhǎng)逾130萬(wàn)人。
美國(guó)每年已有3500萬(wàn)人難以獲得充足的食物——占所有家庭人數(shù)的10.9％。2006年的政府?dāng)?shù)據(jù)顯示，其中約有1100萬(wàn)人“食品安全度很低”，就是說(shuō)他們有些家人會(huì)因?yàn)闆](méi)錢(qián)購(gòu)買(mǎi)食品而挨餓。
填補(bǔ)政府援助缺口的，是由200家地區(qū)食品銀行組成的網(wǎng)絡(luò)，它們向全國(guó)3萬(wàn)個(gè)教堂和賑濟(jì)所派送食品。負(fù)責(zé)監(jiān)管這個(gè)網(wǎng)絡(luò)的美國(guó)第二豐收組織（America's Second Harvest）估計(jì)，過(guò)去一年，尋求其幫助的人數(shù)增加了25％。第二豐收首席執(zhí)行官維基·埃斯卡拉表示，在該組織為之服務(wù)的1300萬(wàn)工齡人口中，約有40％來(lái)自至少有一名成員有工作的家庭。他表示：“過(guò)去幾年，貧窮和饑餓的面貌發(fā)生了改變。認(rèn)為他們僅限于無(wú)家可歸的人的觀念是不準(zhǔn)確的。”
學(xué)習(xí)歐洲好榜樣？
針對(duì)危機(jī)，法國(guó)農(nóng)業(yè)部長(zhǎng)米歇爾·巴尼耶最近表示，非洲和拉美應(yīng)采取自己版本的歐洲共同農(nóng)業(yè)政策（CAP），以應(yīng)對(duì)食品需求不斷上升的局面。巴尼耶向英國(guó)《金融時(shí)報(bào)》表示，盡管對(duì)共同農(nóng)業(yè)政策持批評(píng)態(tài)度的人士準(zhǔn)備利用不斷飆升的食品價(jià)格和食品短缺威脅，來(lái)尋求進(jìn)一步的農(nóng)業(yè)貿(mào)易自由化，但與此相反，發(fā)展中國(guó)家應(yīng)從歐洲汲取靈感，調(diào)整發(fā)展援助方向，資助形成自給自足的地區(qū)農(nóng)業(yè)集團(tuán)。
巴尼耶表示：“我們目前在全球看到的，是市場(chǎng)自由化程度過(guò)高帶來(lái)的后果。”巴尼耶稱：“我們不能把人民的饑飽問(wèn)題交由市場(chǎng)決定。我們需要一項(xiàng)公共政策，我認(rèn)為（共同農(nóng)業(yè)政策）是個(gè)很好的榜樣。該政策使我們能夠自給自足。共享資源來(lái)支持生產(chǎn)。西非、東非、拉美和地中海南岸國(guó)家都需要地區(qū)性的共同農(nóng)業(yè)政策。”巴尼耶表示，他“不確定”世界貿(mào)易組織（WTO）是否是“討論食品與農(nóng)業(yè)關(guān)系的適當(dāng)場(chǎng)所”。“無(wú)論（貿(mào)易談判）多哈回合的結(jié)果怎樣，懸而未決、失敗或是成功，我們都需要問(wèn)一個(gè)問(wèn)題：哪里才是討論這些問(wèn)題的合適論壇？”
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泰國(guó)不會(huì)限制大米出口
泰國(guó)副總理兼商業(yè)部長(zhǎng)明旺4月28日在曼谷會(huì)見(jiàn)來(lái)訪的印度商業(yè)和工業(yè)部長(zhǎng)納特后表示，泰國(guó)不會(huì)對(duì)大米出口加以限制，同時(shí)將積極促進(jìn)泰國(guó)、印度、越南等主要大米出口國(guó)就目前國(guó)際大米市場(chǎng)供應(yīng)不足及價(jià)格高漲等問(wèn)題研究對(duì)策。泰國(guó)年產(chǎn)大米2000萬(wàn)噸，是全球最大的大米出口國(guó)。
