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于露:食品安全風(fēng)險(xiǎn)管理要注重成本和效益分析法

   2016-02-25 中國經(jīng)濟(jì)網(wǎng)4050
核心提示:中國經(jīng)濟(jì)網(wǎng)北京2月24日訊 (記者 段丹峰)為進(jìn)一步推進(jìn)食品安全戰(zhàn)略的實(shí)施,更好地完善我國食品安全治理體系,由國務(wù)院食品安全
    中國經(jīng)濟(jì)網(wǎng)北京2月24日訊 (記者 段丹峰)為進(jìn)一步推進(jìn)“食品安全戰(zhàn)略”的實(shí)施,更好地完善我國食品安全治理體系,由國務(wù)院食品安全委員會(huì)辦公室、中國科學(xué)技術(shù)協(xié)會(huì)指導(dǎo),中國食品安全30人論壇主辦、中國經(jīng)濟(jì)網(wǎng)承辦的“中國食品安全30人論壇年會(huì)暨實(shí)施食品安全戰(zhàn)略懇談會(huì)”于23日在京召開。中國食品土畜進(jìn)出口商會(huì)副會(huì)長于露出席會(huì)議并發(fā)言。
 
    據(jù)于露介紹,中國土畜進(jìn)出口商會(huì)根據(jù)中國海關(guān)數(shù)據(jù)做了一個(gè)測算,從2006年到2015年的十年間,農(nóng)產(chǎn)品出口負(fù)荷率年均達(dá)到了9.9%,進(jìn)口年均負(fù)荷率達(dá)到了12.4%,進(jìn)口總體的實(shí)際農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易負(fù)荷增長率達(dá)到了15%,進(jìn)出口總體是12%。
 
    此外,中國農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易世界份額是7.4%,除了歐盟、美國,我國排位世界第三。其中出口占世界的4.3%,除了歐盟、美國和巴西之外就是中國,在世界農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易額中,中國進(jìn)口占10.8%,排第二位。
 
    這一組數(shù)據(jù)說明了些什么?于露表示,說明中國國內(nèi)的食品安全環(huán)境越來越好,出口地位越來越高,國內(nèi)多年的努力是成功的。反過來,農(nóng)產(chǎn)品出口關(guān)系到就業(yè)和整個(gè)農(nóng)民脫貧致富,目前農(nóng)產(chǎn)品出口增長率是9.5%,而從2006年到2015年的相關(guān)數(shù)據(jù)來看,中國食品進(jìn)口的年均增長負(fù)荷率達(dá)到17.2%,高于出口7.7個(gè)百分點(diǎn)。這些數(shù)據(jù)均表明,我國的食品安全水平已經(jīng)得到本質(zhì)改善。“一方面說明國內(nèi)食品質(zhì)量好,另一方面也正是由于出口的帶動(dòng),促進(jìn)了國內(nèi)食品領(lǐng)域的創(chuàng)新、更新、結(jié)構(gòu)調(diào)整,達(dá)到了社會(huì)共治的良好局面。”
 
    國外食品安全經(jīng)營有三種類型,美國風(fēng)險(xiǎn)分析型、歐盟合作治理型、風(fēng)險(xiǎn)分析和合作治理相結(jié)合型。在于露看來,第三種方式相對比較符合中國當(dāng)前狀況,食品監(jiān)管應(yīng)該采取成本效益的分析方法。她表示,目前我國的食品工業(yè)利潤在下降,如果企業(yè)的利潤也同時(shí)在降的話,那這個(gè)行業(yè)的發(fā)展就是不健康的,所以在整個(gè)食品安全風(fēng)險(xiǎn)過程中要注重成本和效益的分析方法,制定管理措施就要充分考慮成本,包括措施是否能達(dá)到,只有收益大于成本,那么這個(gè)措施才可行才合理。
 
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