俄羅斯商品認證制度始于1991年，其商品認證的主管部門為俄聯(lián)邦國家標準局，執(zhí)行機構(gòu)除該局所屬的“俄羅斯認證測試中心(代號‘ПР71’)”外，還有經(jīng)該局授權(quán)的獨立的商品認證單位。
俄羅斯將認證商品分為兩類，即必須（強制）認證的商品和非必須（非強制）認證的商品。1995年俄羅斯聯(lián)邦法律《產(chǎn)品及認證服務(wù)法》頒布實施后，俄羅斯對需要提供必須（強制）認證的商品從最初的數(shù)十種發(fā)展到了數(shù)千種，商品上市基本實行了準入制，凡列入必須（強制）認證范圍內(nèi)的商品，必須通過認證并加貼認證標志后方可上市。目前，列入必須（強制）認證范圍的商品約占各種商品總數(shù)的85%。
根據(jù)認證內(nèi)容，俄羅斯商品認證可分為：
1.達標認證，即認證該類商品是否達到國家標準，這是商品認證的總要求；
2.安全認證，即認證該類商品是否符合安全要求；
3.質(zhì)量認證，即認證該類商品是否達到質(zhì)量標準；
4.衛(wèi)生認證，即認證該類商品是否符合衛(wèi)生要求，凡與人體接觸的商品均須通過衛(wèi)生認證；
5.消防認證，即認證該類商品是否符合防火要求，家電產(chǎn)品必須通過消防認證。
根據(jù)認證方式，俄羅斯商品認證又可分為商品生產(chǎn)認證、商品類型認證、商品批量認證和綜合認證。
進行商品批量認證時，生產(chǎn)、銷售單位必須向認證機構(gòu)提交認證申請書、該批商品的樣品、商品運銷文件和質(zhì)保書等，并繳納認證費用。認證機構(gòu)經(jīng)過詳細檢測，于1個月后作出答復(fù)：或認證合格，發(fā)給達標證書、安全證書、質(zhì)量證書、衛(wèi)生證書或消防證書等一整套文件；或認證不合格。
認證不合格時，國家標準局和認證機構(gòu)有權(quán)命令生產(chǎn)企業(yè)和銷售網(wǎng)點停止生產(chǎn)、銷售；對于危害人體健康和危及人身安全的商品還必須從消費者手中收回銷毀。如果生產(chǎn)、銷售企業(yè)不及時執(zhí)行上述命令，則將受到相當于5000倍最低工資罰款并賠償消費者的損失的處罰。商店凡銷售沒有質(zhì)量證書的商品者，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，除沒收商品外，并處以相當于出售商品價值的罰款。如果該商品屬于必須（強制）認證的商品，則罰款金額加倍。
盡管俄羅斯的商品認證制度貌似嚴格，但實際上漏洞不少。認證機構(gòu)太多太雜是俄認證制度的最大弊病，除“俄羅斯認證測試中心”外，俄國家標準局授權(quán)了一大批獨立的商品認證單位，其中不少屬私營性質(zhì)。由于認證機構(gòu)過多，認證市場競爭激烈，一些認證機構(gòu)把關(guān)不嚴，偽造證書、出賣證書現(xiàn)象嚴重，許多偽劣商品在偽造認證文件的掩護下，在市場上通行無阻。
為解決上述問題，俄羅斯國家標準局、國家反壟斷委員會和消費者協(xié)會的代表組成了專門工作班子，制定并出臺了一些新的商品認證法規(guī)，其內(nèi)容包括縮減必須（強制）認證商品的范圍和加強對商品質(zhì)量和商品認證機構(gòu)的監(jiān)督，以打擊腐敗和防止偽造，使商品認證制度真正起到提高商品質(zhì)量和保護消費者權(quán)益的作用。
