3月17日，東莞市召開食品藥品安全委員會(huì)（擴(kuò)大）會(huì)議，部署全年食品安全工作要點(diǎn)。記者了解到，上半年，東莞將制定食品小作坊禁止清單，但瀨粉、臘腸等東莞傳統(tǒng)食品不會(huì)納入其中。
東莞食品業(yè)
去年?duì)I收556億
市食藥安辦主任、食品藥品監(jiān)管局局長尹錫棋介紹，2015年，東莞食品安全領(lǐng)域通過強(qiáng)化基層機(jī)構(gòu)、檢測機(jī)構(gòu)建設(shè)，部門協(xié)作，全市的食品安全成績可圈可點(diǎn)。
2015年，東莞市食品安全監(jiān)管部門共處理投訴舉報(bào)2081宗，立案查處行政案件1846宗，比上年上升78.36%；全市公安部門共立案調(diào)查涉食品類犯罪案件565宗、破案419宗，有效震懾了違法犯罪分子。
此外，去年全市共接到疑似食物中毒事故報(bào)告9宗，5宗確診為食物中毒，創(chuàng)歷史新低，分別比上年下降40%、50%；中毒人數(shù)30人，比上年減少了106人，下降71.7%，死亡0人。每起事故都得到及時(shí)妥善處理，全市未發(fā)生重大食品安全事故。
市委常委、常務(wù)副市長張科說，根據(jù)統(tǒng)計(jì)，東莞食品飲料加工制造業(yè)僅規(guī)模以上企業(yè)就有97家，2015年主營業(yè)務(wù)收入達(dá)556億元，占規(guī)模以上工業(yè)的4.5%。食品飲料加工制造業(yè)的增加值率、利稅率以及市場占有率在各產(chǎn)業(yè)中都名列前茅，擁有加多寶、徐福記、華美、雀巢等一大批馳名品牌，產(chǎn)品行銷全世界。
張科說，食品安全是食品企業(yè)的“生命線”，如果食品安全出了問題，不僅消費(fèi)者健康受到影響，相關(guān)企業(yè)受到損失，東莞的食品產(chǎn)業(yè)、城市形象都可能受到牽連和打擊。因此，東莞要更加注重加強(qiáng)食品安全工作，引導(dǎo)和推動(dòng)全市食品飲料加工制造業(yè)注重安全、提升質(zhì)量，鞏固維護(hù)東莞食品的良好形象，形成“良幣驅(qū)逐劣幣”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展生態(tài)。
“毒大米”等事件
暴露薄弱環(huán)節(jié)
不過，張科也提到，東莞目前食品安全形勢依然較為嚴(yán)峻，必須高度重視并積極應(yīng)對(duì)。
“近年來我市發(fā)生的毒大米、臭腳米粉、毒臘腸等事件，暴露出食品安全工作中存在的薄弱環(huán)節(jié)。”張科說，在農(nóng)產(chǎn)品種養(yǎng)殖方面，使用違禁藥物行為屢禁不止，濫用農(nóng)藥、獸藥等現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，部分農(nóng)戶質(zhì)量安全意識(shí)薄弱，生產(chǎn)管理水平低下，產(chǎn)品質(zhì)量安全存在較大風(fēng)險(xiǎn)隱患；在食品生產(chǎn)方面，從業(yè)人員整體素質(zhì)不高，大中型企業(yè)只占企業(yè)總數(shù)不到5%，多為規(guī)模小、人員素質(zhì)較低、生產(chǎn)管理水平較差的小型企業(yè)，缺乏規(guī)范的責(zé)任意識(shí)和法制意識(shí)，對(duì)食品質(zhì)量安全缺乏控制手段。生產(chǎn)條件簡陋、安全隱患較多的食品小作坊還有不少。
此外，張科也表示，餐飲管理方面部分工廠企業(yè)食堂設(shè)施設(shè)備陳舊，布局、設(shè)施設(shè)備不符合要求，集體食堂食物中毒事故仍未杜絕。這些問題，各部門需要高度重視，采取切實(shí)有效的措施，加快解決存在的問題，提升食品安全工作水平。
將制定食品
小作坊禁止目錄
今年是“十三五”規(guī)劃的開局之年，也是新《食品安全法》全面實(shí)施的一年。會(huì)議通過了今年全市食品安全工作要點(diǎn)，將落實(shí)最嚴(yán)格要求，切實(shí)保障群眾“舌尖上的安全”。
根據(jù)安排，東莞將制定食品小作坊禁止目錄，明確食品小作坊準(zhǔn)入范圍，并出臺(tái)食品生產(chǎn)加工小作坊、食品攤販登記、監(jiān)管配套制度措施，推進(jìn)小作坊和食品攤販納入法制化軌道。
此外，鎮(zhèn)街（園區(qū)）將明確食品攤販的登記部門、明確監(jiān)管職責(zé)、劃定經(jīng)營區(qū)域、明確經(jīng)營時(shí)段，力爭省食品生產(chǎn)加工小作坊和食品攤販管理?xiàng)l例上半年前在東莞全面實(shí)施。
根據(jù)省管理?xiàng)l例，在負(fù)面清單里規(guī)定食品攤販不得經(jīng)營冷葷涼菜、生食海產(chǎn)品、發(fā)酵酒以外的散裝酒；不經(jīng)復(fù)熱處理的改刀熟食、現(xiàn)制乳制品、冷加工食品；國家和省規(guī)定的禁止生產(chǎn)經(jīng)營的其他食品，如乳制品與罐頭制品等食品、不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的土榨花生油等食用油、使用酒精勾兌的酒類等。
對(duì)此，尹錫棋表示，東莞將根據(jù)本地食品加工的實(shí)際情況來制定負(fù)面清單，“具體清單還在研究中，但一些具有東莞特色的食品，如瀨粉、臘腸、蛋卷等考慮不納入清單，以鼓勵(lì)有東莞特色食品的規(guī)范和提高食品安全水平。”
當(dāng)日，東莞市政府與鎮(zhèn)街（園區(qū)）政府簽訂了食品安全監(jiān)管責(zé)任書，強(qiáng)化食品安全屬地管理責(zé)任。
