大興聯(lián)合執(zhí)法取締黑窩點
運泔水車輛無資質 當場被暫扣 工人稱泔水來自東直門南小街附近餐館 當?shù)貙⒓訌?/span>檢查
法制晚報訊（本報暗訪組）4月15日，法晚記者將暗訪到的情況向大興區(qū)農委等責任單位進行了舉報反映。
根據(jù)該窩點的作息時間和具體情況，昨天早晨7時許，由大興區(qū)青云店鎮(zhèn)政府、大興區(qū)動物衛(wèi)生監(jiān)管管理局動物衛(wèi)生監(jiān)督所，以及城管、食藥、工商、綜治辦等多個部門組成的聯(lián)合執(zhí)法隊伍對該窩點進行了突擊檢查，當場取締熬制泔水的加工點，并暫扣運輸泔水的車輛。
查處現(xiàn)場 工人鎖門 阻撓執(zhí)法人員進入
當天早上7時許，執(zhí)法人員距窩點僅100多米時，大院走出兩名工人。他們見到執(zhí)法隊伍后，立即轉身返回院子，還把院門反鎖起來。
透過門縫可以看到，院內的車輛和鐵鍋還在，但看不到一個人影。當時，任憑執(zhí)法人員如何敲門，里面始終沒有應答。
在大院正門敲門的同時，另有熟悉此地情況的執(zhí)法人員悄悄繞到了大院東側，找到了另一個入口，隨后打開正門，幾十名執(zhí)法人員得以進入。
現(xiàn)場檢查 暫扣車輛取締窩點
進入院內后，執(zhí)法人員看到，此處至少有5口大鐵鍋，鐵鍋旁邊的勺子和盛放泔水油的油桶還在，豬舍旁的鐵鍋里還有滿滿一鍋未加工的泔水。其他幾口鐵鍋則是空空如也，沒有任何泔水，油桶里也沒有發(fā)現(xiàn)一斤泔水油。
空空的鐵鍋下已經沒有燃燒的殘渣，記者用手摸了一下，鐵鍋是涼的，很顯然當天沒有加工泔水。旁邊豬舍里此前滿是豬叫聲，如今卻看不到一頭，但豬舍里給豬喝水的水龍頭，還在慢慢滴著水。
在大院東北角，執(zhí)法人員見到兩輛廂式貨車，其中一輛貨車的門打開后，一股濃重的酸臭味兒沖了出來。開門的執(zhí)法人員皺著眉頭，用手不斷地在鼻子前面扇來扇去。車廂里堆了五六個大塑料桶，里面是還未卸下的泔水。
貨車旁邊的屋子里，兩名工人面對執(zhí)法人員的到來，企圖回避問題。經過現(xiàn)場初步檢查，車輛不具有運輸餐廚垃圾的資質等合法手續(xù)，執(zhí)法人員將運輸泔水的車輛予以暫扣，同時，告知工人此處不能再熬制泔水油，將該窩點予以取締。
自說來源 從東直門餐館買來
面對執(zhí)法人員扣車的舉動，工人起初很不配合，磨蹭了半天才找出鑰匙。找鑰匙的過程中，不斷重復著，“我家有老人，孩子上學也需要錢……”
那么，豬舍里的豬都哪去了呢？現(xiàn)場的工人不愿意回答，只是用眼睛惡狠狠地瞪著記者。瞪了半分鐘后，工人告訴記者，他們只管運輸泔水到這里，養(yǎng)豬的人和他們不是一起的。院子里還有一家是熬制泔水油的，4月18日夜里，他們和養(yǎng)豬的人一起搬了家，連同幾十頭活豬。
“他們?yōu)槭裁窗峒?，搬哪了?rdquo;對于記者的疑問，工人表示不清楚，“具體搬到哪了我也不曉得。”
這名帶有濃重四川口音的工人告訴記者，這些泔水是從東直門南小街附近拉來的。確切的說，是他們付給餐館一定費用后，買回來的。談到購買泔水的價格時，工人沒有正面回答。
“拉到院子里以后，你們怎么加工？”面對記者的追問，工人再次沉默。“政府不讓干了，我們就不做了。”工人說出這句話之后，就不再作答。
政府行動 加強檢查 強化打擊力度
泔水為什么不能喂豬？大興區(qū)動物衛(wèi)生監(jiān)管管理局動物衛(wèi)生監(jiān)督所負責人告訴記者，目前雖然尚未發(fā)現(xiàn)食用了泔水后的豬對人有直接危害，但我國法律明確規(guī)定，不能使用未經高溫處理的餐館、食堂的泔水飼喂家畜。
但是，對于飼養(yǎng)泔水豬沒有相應罰則，因此在具體執(zhí)法中，一旦查獲了“泔水豬”，一是采取聯(lián)合執(zhí)法，盡最大可能消除各種隱患。二是要將豬隔離飼養(yǎng)，并停止喂食泔水，經過一段時間的過渡期后，確認沒有疫情，才能解除隔離。
根據(jù)4月20日突擊檢查發(fā)現(xiàn)的情況，青云店鎮(zhèn)政府目前全面加強了對重點區(qū)域，特別是城鄉(xiāng)結合部的檢查治理，開展多部門聯(lián)合執(zhí)法檢查，強化對屠宰環(huán)節(jié)的監(jiān)管和逃避檢疫違法行為的打擊力度，并與各養(yǎng)殖大戶簽訂不使用未經無害化處理的餐廚垃圾承諾書，嚴厲打擊廚余垃圾流向養(yǎng)殖小區(qū)行為，確保發(fā)現(xiàn)一處，查處一處，督查一處，規(guī)范養(yǎng)殖小區(qū)安全生產，依法經營。
今后，青云店鎮(zhèn)政府將采取不定期專項整治和日常養(yǎng)殖巡查相結合的工作機制，形成高壓態(tài)勢，進一步推進規(guī)范養(yǎng)殖，嚴防使用餐廚垃圾飼喂動物、屠宰未附有檢疫證明和未經檢疫動物等違法行為的發(fā)生。
法晚記者觀察
泔水豬為什么禁而不止？
泔水豬被查的新聞時而有之，禁而不止的原因令人深思。
首先是經濟利益的影響。根據(jù)現(xiàn)有規(guī)定，餐館產生的泔水要交給有資質的公司，并且交納費用后才能處理。但個別餐館為了逃避交納這筆費用，就偷著把泔水賣給了其他人。
這樣一來，餐館不但不用交納“泔水費”，還能賺到一筆錢。同時，對于養(yǎng)豬戶來說，泔水是廉價的飼料。在熬制泔水過程中，還會產生高價值的泔水油。一線執(zhí)法人員向記者透露，未按規(guī)定運輸泔水被查獲后，最低要處以5000元罰款。但這些運輸人員會不假思索地繳納罰款，可見其中利益巨大。
其次為“九龍治水，各管一段”的問題。記者統(tǒng)計了一下，泔水豬的整個鏈條中，至少涉及9個部門。
餐館產生泔水后的處理問題，由市政市容委負責指導；運輸過程由城管執(zhí)法部門負責監(jiān)督檢查；散落到黑窩點后，一旦涉及野火私煉、環(huán)境污染，還需要環(huán)保、水務部門配合執(zhí)法；如果熬制泔水油后，產生販賣行為，則由工商部門監(jiān)管；殘渣如果喂豬，歸動物檢驗檢疫部門負責；未按照規(guī)定進行屠宰，由商務部門監(jiān)督；屠宰后變成了肉類商品，由食藥和工商部門監(jiān)督；熬制的泔水油如果回流到餐桌，涉及違法犯罪，還需要公安部門介入。
這種情況下，能否無縫銜接是管好泔水豬的關鍵，一旦其中任何一個環(huán)節(jié)放松，情況就不容樂觀。
法晚記者認為，對于私煉泔水油的行為，不僅應該強化各部門單獨作戰(zhàn)，還應統(tǒng)籌協(xié)同，將這種危害首都環(huán)境、危害百姓健康的黑窩點一掃而光。
文/本報暗訪組 攝/記者 吳海浪
