昨天上午，溫州市委黨校與社會(huì)科學(xué)文獻(xiàn)出版社共同發(fā)布了他們自2008年以來連續(xù)推出的第9本藍(lán)皮書——《溫州藍(lán)皮書：2016年溫州經(jīng)濟(jì)社會(huì)形勢分析與預(yù)測》（下簡稱藍(lán)皮書）。
課題組的專家、學(xué)者們就2015年溫州經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化、生態(tài)等領(lǐng)域的發(fā)展進(jìn)行了分析與總結(jié)。他們預(yù)測，2016年溫州經(jīng)濟(jì)的實(shí)際增長率將略微下降，信貸結(jié)構(gòu)對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)支持不足，金融風(fēng)險(xiǎn)重點(diǎn)從市區(qū)外移，工商業(yè)實(shí)體經(jīng)營困難加劇，教育資源過度集中在中心城區(qū)等問題將成為溫州新的挑戰(zhàn)。
經(jīng)濟(jì)基本面
GDP
2016經(jīng)濟(jì)實(shí)際增長率 將微降至7.5%左右
2015年，我市實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值4620億元，同比增長8.3%，增速超過全省平均水平。
藍(lán)皮書認(rèn)為，溫州產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)跡象明顯，經(jīng)濟(jì)發(fā)展已初呈觸底反彈態(tài)勢。但從長周期看，溫州已處于工業(yè)化后期的后半段，發(fā)展速度將逐漸回歸于正常軌道；從短周期看，盡管經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)暖跡象顯現(xiàn)，但受國內(nèi)外的環(huán)境因素和國內(nèi)的主動(dòng)性淘汰落后產(chǎn)能等因素的影響，2016年溫州經(jīng)濟(jì)實(shí)際增長率相比2015年將略微下降，預(yù)計(jì)在7.5%左右。
產(chǎn)業(yè)
工業(yè)繼續(xù)在底部盤整 服務(wù)業(yè)已成“壓艙石”
藍(lán)皮書認(rèn)為，2015年溫州工業(yè)經(jīng)濟(jì)總體表現(xiàn)平淡，處在底部盤整階段，而未來“供給穩(wěn)，需求差”將是常態(tài)組合。
相較而言，服務(wù)業(yè)已經(jīng)從經(jīng)濟(jì)的“新動(dòng)力”發(fā)展成為“重要支撐”。2015年，溫州實(shí)現(xiàn)服務(wù)業(yè)增加值2395.07億元，增長9.9%，增幅較上年提高3.7個(gè)百分點(diǎn)，服務(wù)業(yè)增長值占GDP51.8%，服務(wù)業(yè)已基本成為溫州經(jīng)濟(jì)發(fā)展的第一拉動(dòng)力。
樓市
庫存消化周期進(jìn)一步縮短 房價(jià)平穩(wěn)向上
2015年，溫州市區(qū)可供銷售的商品住宅約為104萬平方米，同比下降29.96%。按照2015年的成交量來計(jì)算，104萬平方米的去化時(shí)間為8.32個(gè)月，而2014年末，這一指標(biāo)為17個(gè)月。市委黨校經(jīng)濟(jì)學(xué)副教授金甌補(bǔ)充說，今年一季度數(shù)據(jù)顯示，商品房成交持續(xù)回暖，更是將這一庫存去化時(shí)間從8.32個(gè)月降到了7.3個(gè)月。如果去庫存的政策基調(diào)能產(chǎn)生一系列較為全面且長效的機(jī)制，那么2016年市區(qū)住房價(jià)格可能保持平穩(wěn)向上的發(fā)展態(tài)勢。
同時(shí)，她也表示，潛在庫存依然不容忽視，2016年，市區(qū)至少將有200萬平方米新建商品住宅上市，市場去庫存的壓力依然很大。
民間資本
轄內(nèi)流動(dòng)性資本近5700億元，外流現(xiàn)象突出
對(duì)于龐大的溫州民間資本，藍(lán)皮書給予了持續(xù)的關(guān)注。據(jù)其測算，至2015年6月末，溫州市轄內(nèi)企業(yè)民間流動(dòng)性資本規(guī)模近5700億元，比2010年底增加近900億元，年均增長3.9%。如果把這幾年的不良貸款處置金額還原回來，民間資本的規(guī)模應(yīng)為7468億元——也就是說，金融風(fēng)波給溫州民資造成了近1800億元的損失。
金融領(lǐng)域是溫州民資搶灘的重點(diǎn)，至2015年末，溫州民資已進(jìn)入金融領(lǐng)域的資金規(guī)模超過420億元。
藍(lán)皮書指出，溫州區(qū)域資金外流現(xiàn)象一直比較突出，2012年溫州銀行業(yè)貸款流向區(qū)外的達(dá)到27%；2013年至2015年6月，在溫州市28家P2P網(wǎng)貸平臺(tái)的成交資金中，在溫州區(qū)域內(nèi)流轉(zhuǎn)使用的為143.35億元，占54.9%，有45.1%的資金被移用到了溫州轄外；從年度變化來看，轄外使用的比例逐年增加，2015年上半年已超過轄內(nèi)使用金額。
調(diào)查
65.13%官員認(rèn)為“食品安全”問題最需要關(guān)注
藍(lán)皮書課題組于2015年10月、11月對(duì)在市委黨校學(xué)習(xí)的數(shù)百名學(xué)員進(jìn)行了問卷調(diào)查，調(diào)查結(jié)果顯示，領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)于2015年溫州經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢和社會(huì)發(fā)展?fàn)顩r滿意度略有回升；“互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展”與“城市環(huán)境衛(wèi)生明顯好轉(zhuǎn)”被認(rèn)為是2015年經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展最有成效的工作。他們認(rèn)為，“人才支撐不足”與“信用缺失導(dǎo)致的經(jīng)濟(jì)糾紛增多”是2015年最突出的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)問題。
超過六成的領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)溫州2016年經(jīng)濟(jì)發(fā)展前景表示樂觀；對(duì)于社會(huì)發(fā)展前景，68.2%的領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)為“一般”。
2016年最需要關(guān)注的民生問題上，最受關(guān)注的話題依次為：食品安全、交通擁堵、教育資源配置不合理、停車難、環(huán)境污染。其中65.13%官員認(rèn)為“食品安全形勢嚴(yán)峻”亟須關(guān)注。
