近年來(lái)，隨著國(guó)際市場(chǎng)大宗商品價(jià)格持續(xù)走低，勞動(dòng)力成本上漲等因素影響，食品出口企業(yè)利潤(rùn)受到持續(xù)擠壓，出口食品企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)已削弱殆盡，中國(guó)的食品農(nóng)產(chǎn)品出口額在2015年告別了高增長(zhǎng)開(kāi)始出現(xiàn)下滑。在出口下行壓力不斷增大的形勢(shì)下，出口食品企業(yè)調(diào)整市場(chǎng)結(jié)構(gòu)顯得尤為重要，松江出口食品質(zhì)量安全示范區(qū)作為全國(guó)唯一一家國(guó)家級(jí)以加工食品為主體的質(zhì)量安全示范區(qū)，上海松江檢驗(yàn)檢疫局對(duì)示范區(qū)內(nèi)企業(yè)提出了“一個(gè)標(biāo)桿，內(nèi)外兼顧”的發(fā)展思路，通過(guò)推行“同線(xiàn)同標(biāo)同質(zhì)”模式，為出口食品企業(yè)轉(zhuǎn)型提供了重要的理論基礎(chǔ)。
松江局積極引導(dǎo)出口食品企業(yè)內(nèi)外兼修、全面發(fā)展，通過(guò)一年的實(shí)踐，示范區(qū)內(nèi)涌現(xiàn)了一批以出口帶動(dòng)內(nèi)銷(xiāo)，成功轉(zhuǎn)型的出口食品生產(chǎn)企業(yè)，企業(yè)通過(guò)復(fù)制出口食品生產(chǎn)監(jiān)管模式，促進(jìn)境外消費(fèi)回流，占領(lǐng)國(guó)內(nèi)中高端市場(chǎng)，在擴(kuò)大國(guó)內(nèi)市場(chǎng)占有率的同時(shí)，助推國(guó)內(nèi)食品質(zhì)量安全和生產(chǎn)管理水平的提升。
一個(gè)標(biāo)準(zhǔn) 兩個(gè)市場(chǎng)
上海源珍食品有限公司是示范區(qū)內(nèi)珍珠粉圓生產(chǎn)企業(yè)，近年來(lái)產(chǎn)品主要出口美國(guó)、韓國(guó)等國(guó)家。隨著原料、勞動(dòng)力成本的上漲，2015年初企業(yè)銷(xiāo)售額一度出現(xiàn)負(fù)增長(zhǎng)。
面對(duì)這種嚴(yán)峻的形勢(shì)，松江局積極推廣精益化生產(chǎn)等先進(jìn)質(zhì)量管理辦法，引領(lǐng)企業(yè)準(zhǔn)確把握當(dāng)前外需不足和國(guó)內(nèi)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)差異化的新常態(tài)，積極推進(jìn)供給側(cè)改革，幫助企業(yè)實(shí)施質(zhì)量和品牌提升戰(zhàn)略，應(yīng)對(duì)市場(chǎng)差異化需求。在檢驗(yàn)檢疫部門(mén)的指導(dǎo)下，該企業(yè)將2015年作為內(nèi)銷(xiāo)市場(chǎng)拓展年，調(diào)整銷(xiāo)售策略，將內(nèi)外銷(xiāo)產(chǎn)品按照相同的體系標(biāo)準(zhǔn)要求生產(chǎn)，內(nèi)銷(xiāo)產(chǎn)品的品種和工藝參照出口產(chǎn)品進(jìn)行研發(fā)和改進(jìn)，產(chǎn)品配方研發(fā)更加靈活，產(chǎn)品質(zhì)量更高，在很大程度上增加了內(nèi)銷(xiāo)產(chǎn)品的附加值，拓展了內(nèi)銷(xiāo)產(chǎn)品的市場(chǎng)范圍，擴(kuò)大了內(nèi)銷(xiāo)品牌的知名度。
通過(guò)“一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)，兩個(gè)市場(chǎng)”的生產(chǎn)銷(xiāo)售模式，2015年，該企業(yè)國(guó)內(nèi)銷(xiāo)售總額同比增長(zhǎng)179.76%，上繳稅收同比增長(zhǎng)24.15%。
同線(xiàn)同標(biāo) 優(yōu)進(jìn)優(yōu)出
龐仕水產(chǎn)（上海）有限公司主要經(jīng)營(yíng)水產(chǎn)品種類(lèi)有煙熏三文魚(yú)、冷凍魚(yú)等產(chǎn)品，經(jīng)過(guò)來(lái)料加工后產(chǎn)品主要出口美國(guó)、加拿大等國(guó)家，曾經(jīng)有80%產(chǎn)品用于出口。
為適應(yīng)世界經(jīng)濟(jì)新形勢(shì)，企業(yè)以松江局“同線(xiàn)同標(biāo)，優(yōu)進(jìn)優(yōu)出”為指導(dǎo)，通過(guò)“精品化生產(chǎn)”路線(xiàn)保障“同線(xiàn)同標(biāo)”，以統(tǒng)籌管理、提質(zhì)增效實(shí)現(xiàn)“優(yōu)進(jìn)優(yōu)出”，讓消費(fèi)者在國(guó)內(nèi)也能享受到國(guó)際品質(zhì)的產(chǎn)品。
通過(guò)一段時(shí)間的探索，企業(yè)將內(nèi)銷(xiāo)市場(chǎng)目標(biāo)定位于連鎖食品企業(yè)和高檔酒店產(chǎn)品。由于具有較高的產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)，產(chǎn)品成功進(jìn)入北京、上海、廣州、深圳等高端市場(chǎng)，企業(yè)也獲得了“上海知名品牌”“上海市名優(yōu)產(chǎn)品”等稱(chēng)號(hào)，年產(chǎn)值2億多元。
同質(zhì)同價(jià) 優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)
百事食品（中國(guó)）有限公司成立于1998年，主要生產(chǎn)薯類(lèi)及膨化類(lèi)休閑食品。產(chǎn)品主要有樂(lè)事薯片、奇多玉米棒等。作為一家大型集團(tuán)化公司，松江局積極對(duì)龍頭企業(yè)引入HACCP體系，引導(dǎo)企業(yè)注入“細(xì)化過(guò)程管控、打造質(zhì)量精品”的核心質(zhì)量理念，確保企業(yè)內(nèi)外銷(xiāo)產(chǎn)品都符合“從源頭到餐桌”的全過(guò)程食品安全質(zhì)量體系。
松江局通過(guò)收集、分析國(guó)外技術(shù)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)以及質(zhì)檢總局警示通報(bào)等信息，在日常監(jiān)管中指導(dǎo)企業(yè)完善質(zhì)量安全管理制度，保障質(zhì)量管理體系運(yùn)行的有效性，要求企業(yè)以標(biāo)準(zhǔn)實(shí)現(xiàn)集約生產(chǎn)，狠抓源頭基地建設(shè)，從選種到種植到采摘，實(shí)施全過(guò)程的原料管控體系。按照良好農(nóng)業(yè)操作規(guī)范（GAP）標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)規(guī)模化種植基地，企業(yè)節(jié)支增收明顯。同時(shí)，在松江出口食品安全示范區(qū)貿(mào)易措施新探索的指導(dǎo)下，企業(yè)打破傳統(tǒng)出口食品行業(yè)銷(xiāo)售在外、采購(gòu)在內(nèi)的運(yùn)營(yíng)模式，通過(guò)源頭采購(gòu)、終端銷(xiāo)售的舉措降低成本，以成本優(yōu)勢(shì)提高市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，化解勞動(dòng)力成本上漲等不利因素，滿(mǎn)足消費(fèi)者的需求，讓消費(fèi)者得到真正的實(shí)惠。
通過(guò)“同質(zhì)同價(jià)，優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)”的生產(chǎn)和銷(xiāo)售模式，公司年產(chǎn)值近40億元人民幣，年繳稅金額約1.8億元人民幣，納稅增幅達(dá)到7%。
“同線(xiàn)同標(biāo)同質(zhì)”體系要求是根本，產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)是核心，監(jiān)管模式是保障，企業(yè)實(shí)踐是關(guān)鍵。在松江區(qū)出口食品質(zhì)量安全示范區(qū)的框架下，松江局的初步實(shí)踐證明，“同線(xiàn)同標(biāo)同質(zhì)”能夠成為促進(jìn)企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展的重要依據(jù)，以一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)兼顧國(guó)內(nèi)外兩個(gè)市場(chǎng)，幫扶出口企業(yè)在穩(wěn)定出口市場(chǎng)份額的同時(shí)拓展國(guó)內(nèi)市場(chǎng)，針對(duì)國(guó)內(nèi)消費(fèi)者的需求研發(fā)適應(yīng)性的產(chǎn)品，最大限度地把出口的管理模式、生產(chǎn)方式以及價(jià)格機(jī)制復(fù)制到內(nèi)銷(xiāo)產(chǎn)品生產(chǎn)中來(lái)，在同一標(biāo)準(zhǔn)和相同質(zhì)量管理體系下生產(chǎn)內(nèi)銷(xiāo)產(chǎn)品，實(shí)現(xiàn)內(nèi)外銷(xiāo)“同線(xiàn)同標(biāo)”“同質(zhì)同價(jià)”“優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)”，不僅幫助出口食品企業(yè)擺脫外銷(xiāo)額下降的困局，更能從長(zhǎng)遠(yuǎn)意義上帶動(dòng)國(guó)內(nèi)食品安全水平的提升。
