周晉峰( 中國生物多樣性保護與綠色發(fā)展基金會秘書長 )
尊敬的各位來賓,各位領導,大家好。
感謝中國食品安全指數(shù)研究工程辦公室的邀請,很榮幸參加此次論壇。
我們中國生物多樣性保護與綠色發(fā)展基金會,簡稱中國綠發(fā)會,是經(jīng)國務院批準、由中國科協(xié)主管、民政部登記注冊的全國性公益公募基金會。
1985年為迎接我國特有物種麋鹿回歸中國,時任全國政協(xié)副主席的呂正操、錢昌照、包爾漢等同志創(chuàng)立了我會前身?,F(xiàn)任理事長是中共中央統(tǒng)戰(zhàn)部原副部長、全國工商聯(lián)原黨組書記胡德平同志。日前中央有關部門又批復由環(huán)保部原副部長、中央環(huán)保督察組組長周建同志擔任我會副理事長。
長久以來,中國綠發(fā)會專注于生物多樣性保護工作。
由德平理事長帶隊,我們組成了“搶救五小葉槭”工作組,對由于水電站修建而面臨湮滅危險的我國特有物種、世界最美槭樹五小葉槭進行了遷地移植試驗、取得了成功。也積極呼吁國家林業(yè)局、青海省相關部門關注瀕危動物中華對角羚的基因采集、研究和科普。
為快速、有效、動態(tài)的跟進我國生物多樣性和環(huán)境保護現(xiàn)狀,對自然物種資源和文物古跡等針對性地開展保護,我們還創(chuàng)新提出了“中華保護地”概念。向社會開放征集后,得到熱烈響應?,F(xiàn)在,第一批保護地:中華大鴇保護地、中國珊瑚保護地、中華伊犁鼠兔保護地、中華白海豚保護地、中華五小葉槭保護地等已經(jīng)開始建設。我們也在通過實踐完善“中華保護地”機制建設。我們相信,通過我們這個民間保護體系,可以補位職能部門保護工作的缺口和空白,同時與現(xiàn)有的、較成熟的保護體系相融合,從而更有效的開展保護。
說到這里,不知在座的嘉賓有沒有聽說過我們基金會。2015年,在中央電視臺、全國普法辦、司法部主辦,全國人大常委會辦公廳、最高人民法院、最高人民檢察院、公安部協(xié)辦的“CCTV2015年度法治人物”評選活動中,我們榮獲了“CCTV 2015年度法治人物”稱號。今年3月,華鼎獎又授予我們“杰出公益獎”。這些榮譽的獲得,都與我們開展的一項工作有關,那就是環(huán)境公益訴訟。
大眾公司“排放門”事件、康菲溢油事件、以及剛才提到的修建水電站破壞五小葉槭生境事件,這些破壞了生態(tài)環(huán)境、損害了社會公眾利益的行為,都是我們的訴訟對象。
在我們起訴的案件中,有一類很特別。有“中原第一古村落”美稱的的千年古村馬固,7處文物5處被拆毀,留下一地斷壁殘垣,令人傷情痛心。對此,我們提起了河南省第一起環(huán)境公益訴訟。這起案件亦是國內(nèi)首個人文遺跡(文物)保護的公益訴訟,也是我國司法第一次將人文遺跡(文物)保護納入環(huán)境公益訴訟范圍。
馬固案得以立案,是一次了不起的探索?,F(xiàn)實工作中,中國綠發(fā)會從未停止開拓的步伐。
2015年《新環(huán)保法》已經(jīng)明確了環(huán)境危害的定義。前段時間新聞爆出一些大型超市出售的活魚中檢出孔雀石綠就是破壞環(huán)境,我們可以向污染環(huán)境排放孔雀石綠的企業(yè)提起公益訴訟。
正是這些工作的積累,讓我們不斷思考、延伸綠色發(fā)展的奧義。不可否認,食品安全事業(yè)也是綠色發(fā)展事業(yè)的一項重要內(nèi)容。我們關注食品安全,也將積極參與食品安全社會共治。
食品安全和環(huán)境生態(tài)安全一樣,一方面是法律法規(guī)體系的建設,而另一方面也需要信用體系的建設。
誠信是我們國家先賢留給我們的寶貴的文化,《禮記·祭統(tǒng)》寫到“是故賢者之祭也,致其誠信,與其忠敬。”對于違反職業(yè)道德的商家和個人,不僅僅通過法律去罰款,還應該把他們納入到誠信體系的黑名單當中,要讓他們?yōu)樽约褐\取利益而不顧消費者人身安全而付出誠信的代價,今后在社會上寸步難行,坐不了飛機火車,不能申請貸款。
國務院在2014年6月27日印發(fā)了建設社會信用體系的綱要,將信用體系作為社會主義市場經(jīng)濟體制和社會治理體制的重要組成部分。它以法律、法規(guī)、標準和契約為依據(jù),以健全覆蓋社會成員的信用記錄和信用基礎設施網(wǎng)絡為基礎,以信用信息合規(guī)應用和信用服務體系為支撐,以樹立誠信文化理念、弘揚誠信傳統(tǒng)美德為內(nèi)在要求,以守信激勵和失信約束為獎懲機制,目的是提高全社會的誠信意識和信用水平。
感謝主辦方邀請我作為中國綠發(fā)會的代表來參加論壇。這是一個好的開始,說明大家已經(jīng)意識到食品安全和環(huán)境是密不可分的。一個地區(qū)的食品質(zhì)量是否有保障,決定著這個地區(qū)人民的生存安全,生活質(zhì)量,和社會的和諧。而食品又和環(huán)境有著息息相關的關系。中國綠發(fā)會法律工作委員會也正在研究一些食品安全及污染案例,也歡迎在座的專家、朋友為我們提供信息、技術。
常州外國語學校的土壤污染案件在社會上引起強烈關注,隨著這一案件的曝光,更多地方的毒地所造成的惡劣影響也不斷被媒體報出。大家都知道,土壤中的重金屬如果超標而沒有得到有效的治理,將有可能進入種植的農(nóng)作物中。而植物作物作為生態(tài)圈食物鏈的最底層,是我們生活攝入量最大的食物種類之一,如果他們的重金屬超標,在人體中的集產(chǎn)生的影響不堪設想。
另一種情形,有些地區(qū)可能土壤超標并不嚴重,但空氣中粉塵的重金屬含量超標,由于作物的呼吸作用,植物暴露部分和空氣物質(zhì)交換后,受到污染在所難免。
我們國家目前因環(huán)境污染危害食品安全而造成的“癌癥村”逐年增多。有資料顯示,已有197個癌癥村得已確認,其中有2處分別描述為10多個村莊和20多個村莊,還有9處區(qū)域不能確認癌癥村數(shù)量。在中國,癌癥村的數(shù)量應該超過247個,涵蓋中國大陸的27個省份。這是多么觸目驚心的一個數(shù)據(jù)。
生態(tài)環(huán)境也是動態(tài)的有生命的事物,其中生存著無數(shù)的生物,我們?nèi)祟悆H僅是生態(tài)環(huán)境的一個組成部分。我們生活在生態(tài)環(huán)境之中,生態(tài)環(huán)境如果健康,那么我們生存的環(huán)境就是一個健康的環(huán)境,反之,我們破壞了生態(tài)環(huán)境,就像是那許許多多的癌癥村一樣,我們也就生存在一個對于我們健康有著極大危害的生態(tài)環(huán)境之中。
今天我們聚集在這里,商討建立一個食品安全大數(shù)據(jù)平臺。這項工作,我們中國綠發(fā)會高度贊同并且支持。我們綠會也在計劃建造一個大數(shù)據(jù)平臺,收集地方環(huán)境指數(shù)、環(huán)境恢復治理項目數(shù)據(jù),也為百姓提供環(huán)境舉報平臺、環(huán)境救助平臺。
在這里,我們提出建議:如果大家的工作可以結合,那我們將共同擁有一個包含了空氣、水、土壤、食品、健康等多方面數(shù)據(jù)的大平臺,這是真正的大數(shù)據(jù),是真正的共享,也是真正的的全國性綜合性權威平臺,從而更好地服務于社會。
最后,再次感謝主辦方的邀請,期待雙方的合作。