昨日，國(guó)家食藥監(jiān)總局官網(wǎng)發(fā)布《嬰幼兒配方乳粉產(chǎn)品配方注冊(cè)管理辦法》（下稱《辦法》），將于今年10月1日起施行。從設(shè)立注冊(cè)門檻、限制配方數(shù)量、規(guī)范標(biāo)簽標(biāo)識(shí)、明確法律責(zé)任等方面，《辦法》對(duì)企業(yè)做出多項(xiàng)嚴(yán)格規(guī)定，包括不得使用“進(jìn)口奶源”等模糊宣傳語(yǔ)。
目前，我國(guó)103家嬰幼兒配方乳粉生產(chǎn)企業(yè)共有近2000個(gè)配方，個(gè)別企業(yè)甚至有180多個(gè)配方?！掇k法》的出臺(tái)，將提升行業(yè)準(zhǔn)入門檻，較大改善目前的配方、品牌亂象，確保嬰幼兒配方乳粉質(zhì)量安全。
每家企業(yè) 原則不超過(guò)9種產(chǎn)品配方
《辦法》要求每個(gè)企業(yè)原則上不得超過(guò)3個(gè)配方系列9種產(chǎn)品配方，旨在通過(guò)限制企業(yè)配方數(shù)，減少企業(yè)惡意競(jìng)爭(zhēng)，樹立優(yōu)質(zhì)國(guó)產(chǎn)品牌，讓群眾明白消費(fèi)。為優(yōu)化企業(yè)產(chǎn)能、滿足市場(chǎng)需要，《辦法》允許同一集團(tuán)公司全資子公司可使用集團(tuán)公司內(nèi)另一全資子公司已經(jīng)注冊(cè)的產(chǎn)品配方。
據(jù)《辦法》要求，企業(yè)在申請(qǐng)注冊(cè)乳粉配方時(shí)，應(yīng)當(dāng)提交標(biāo)簽和說(shuō)明書樣稿以及標(biāo)簽、說(shuō)明書中聲稱的證明材料。如，對(duì)產(chǎn)品中聲稱生乳、原料乳粉等原料來(lái)源的，要求如實(shí)表明具體來(lái)源或者來(lái)源國(guó)，不允許使用“進(jìn)口奶源”“源自國(guó)外牧場(chǎng)”“生態(tài)牧場(chǎng)”“進(jìn)口原料”等模糊信息；不允許在標(biāo)簽和說(shuō)明書中含有“益智、增加抵抗力或者免疫力、保護(hù)腸道”等表述；不允許以“不添加”“不含有”“零添加”等字樣，強(qiáng)調(diào)未使用或不含有按照食品安全標(biāo)準(zhǔn)不應(yīng)當(dāng)在產(chǎn)品配方中含有或使用的物質(zhì)。
不分“土洋”
進(jìn)口奶粉有兩年豁免期
根據(jù)《辦法》規(guī)定，注冊(cè)制適用于在中國(guó)境內(nèi)生產(chǎn)銷售和進(jìn)口的嬰幼兒配方乳粉，也就是不分“土洋”，國(guó)產(chǎn)和進(jìn)口一視同仁。不過(guò)記者注意到，財(cái)政部在4月13日發(fā)布的跨境電商進(jìn)口商品“正面清單”說(shuō)明中，針對(duì)此前清單中規(guī)定的進(jìn)口配方奶粉同樣應(yīng)實(shí)施注冊(cè)制，給予了兩年政策豁免期。
