日前，省工信委就《云南省“十三五”食品與消費(fèi)品制造業(yè)發(fā)展規(guī)劃（征求意見稿）》（下稱《規(guī)劃》）公開向社會(huì)征求意見，根據(jù)《規(guī)劃》，到2020年，基本實(shí)現(xiàn)“51522”目標(biāo)，即5個(gè)產(chǎn)業(yè)主營業(yè)務(wù)收入達(dá)到100億元規(guī)模，5個(gè)產(chǎn)業(yè)達(dá)200億元規(guī)模，全部非煙食品工業(yè)達(dá)到2000億元規(guī)模。
“十二五”期間，全省非煙食品工業(yè)發(fā)展呈現(xiàn)出高開低走，逐年回落，并最終保持年均16.7%的高速增長態(tài)勢。非煙食品工業(yè)主營業(yè)務(wù)收入突破千億元大關(guān)，達(dá)到1006.7億元，為“十三五”可持續(xù)發(fā)展打下了良好的基礎(chǔ)。不過，在主營業(yè)務(wù)收入突破千億元大關(guān)的同時(shí)，全省非煙食品工業(yè)依然存在著產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)層次偏低、產(chǎn)業(yè)集中度低、技術(shù)改造與創(chuàng)新能力仍較薄弱、食品產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)尚需加強(qiáng)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展方式仍然較為粗放等問題。
基于此，《規(guī)劃》提出，要以轉(zhuǎn)型升級(jí)為主線，以技術(shù)創(chuàng)新為動(dòng)力，以市場需求為導(dǎo)向，以優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高效益和保障食品安全為目標(biāo)，增強(qiáng)食品工業(yè)在全省經(jīng)濟(jì)中的主導(dǎo)作用，為打造云南經(jīng)濟(jì)升級(jí)版注入新動(dòng)力。到2020年力爭制糖、精制茶工業(yè)、酒產(chǎn)業(yè)、果蔬加工、軟飲料制造等5個(gè)產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)主營業(yè)務(wù)收入200億規(guī)模，屠宰和肉類加工、乳制品制造、食用菌加工、食用油加工、調(diào)味品加工等5個(gè)產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)主營業(yè)務(wù)收入100億規(guī)模，并形成一批具有規(guī)模優(yōu)勢、技術(shù)優(yōu)勢、品牌優(yōu)勢的食品產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)群體。
提出目標(biāo)的同時(shí)，《規(guī)劃》還從推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展、加快綠色與創(chuàng)新發(fā)展、實(shí)施品牌提升工程、構(gòu)建產(chǎn)業(yè)服務(wù)體系、大力推進(jìn)兩化融合、強(qiáng)化食品質(zhì)量安全等7個(gè)方面提出了主要任務(wù)。此外，《規(guī)劃》還對(duì)食品工業(yè)重點(diǎn)行業(yè)發(fā)展方向與布局予以了明確，提出到2020年，通過“1152”行動(dòng)（重點(diǎn)培育10個(gè)產(chǎn)業(yè)、10個(gè)工業(yè)園區(qū)、50戶重點(diǎn)企業(yè)和200項(xiàng)重點(diǎn)項(xiàng)目），把制糖加工、精制茶工業(yè)、釀酒工業(yè)、果蔬加工、軟飲料制造、屠宰及肉類加工、乳制品加工、食用菌加工、食用油加工、烘焙制造等10個(gè)產(chǎn)業(yè)培育成優(yōu)勢食品產(chǎn)業(yè)。
值得一提的是，在制茶工業(yè)中，《規(guī)劃》提出要推進(jìn)種植、加工、貿(mào)易逐漸向龍頭企業(yè)集中，提高制茶工業(yè)化程度、精制率的加工深度，逐步整合作坊式茶葉生產(chǎn)企業(yè)，推動(dòng)全省茶葉產(chǎn)業(yè)資源、企業(yè)和品牌的整合和重組，同時(shí)注重深加工的升級(jí)換代，使茶葉走出農(nóng)產(chǎn)品范疇，進(jìn)入食品、保健、醫(yī)藥等領(lǐng)域。到2020年，全省茶葉種植面積將穩(wěn)定在600萬噸，毛茶產(chǎn)量達(dá)到38萬噸，實(shí)現(xiàn)主營業(yè)務(wù)收入200億元。
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消費(fèi)品工業(yè)銷售收入瞄準(zhǔn)千億目標(biāo)
在公開征求意見的《云南省“十三五”食品與消費(fèi)品制造業(yè)發(fā)展規(guī)劃（征求意見稿）》（下稱《規(guī)劃》）中，消費(fèi)品工業(yè)規(guī)劃部分提出，到2020年，規(guī)模以上消費(fèi)品企業(yè)數(shù)達(dá)到600戶，實(shí)現(xiàn)銷售收入1050億元，年均增長達(dá)13%以上，努力提高消費(fèi)品工業(yè)占全省規(guī)模以上工業(yè)的比重，力爭占比達(dá)到5%以上。
消費(fèi)品工業(yè)是國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的基礎(chǔ)性、民生性、戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)，涵蓋了輕工、紡織、造紙等工業(yè)門類。云南的消費(fèi)品工業(yè)主要特色和優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集中在印刷、造紙、木材家具、橡膠塑料、工藝品制造等行業(yè)，其中印刷、造紙、橡塑、木材加工、工藝品制造五大行業(yè)銷售收入占全行業(yè)的85%左右。“十二五”期間，全省消費(fèi)品工業(yè)保持持續(xù)、快速發(fā)展，主營業(yè)務(wù)收入年均增長達(dá)20.1%以上。
基于全省消費(fèi)品工業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀、存在問題和面臨機(jī)遇，《規(guī)劃》還從總量平穩(wěn)增長、重點(diǎn)產(chǎn)品及重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標(biāo)、創(chuàng)新能力提高、結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)、推進(jìn)資源綜合利用5方面提出了具體目標(biāo)。其中，在重點(diǎn)產(chǎn)品及重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標(biāo)方面《規(guī)劃》提出，到2020年，印刷包裝制品業(yè)、造紙及紙制品業(yè)、橡塑制品業(yè)、木材及家具、紡織服裝、工藝品制造業(yè)的主營業(yè)務(wù)收入將分別達(dá)到120億元、110億元、250億元、185億元、100億元、135億元，年均增速從10%—20%不等。（昆明日?qǐng)?bào) 首席記者殷雷 實(shí)習(xí)生李夢瑤）
