南方日?qǐng)?bào)訊 （記者/張西陸）臨近保質(zhì)期食品須集中陳列、過(guò)期食品不得退回供應(yīng)商、嚴(yán)控過(guò)期食品自行銷(xiāo)毀行為……針對(duì)食品保質(zhì)這一關(guān)系廣州1600萬(wàn)市民飲食健康的大問(wèn)題，廣州即將出臺(tái)相關(guān)管理辦法。11日，十四屆211次廣州市政府常務(wù)會(huì)議審議并原則通過(guò)了《廣州市臨近保質(zhì)期和超過(guò)保質(zhì)期食品管理辦法》（以下簡(jiǎn)稱《管理辦法》）。
臨近保質(zhì)期食品須集中陳列
超過(guò)保質(zhì)期的食品存在微生物指標(biāo)不合格、產(chǎn)生有害物質(zhì)等食品安全隱患，食用后有可能引起食源性疾病，對(duì)人的健康造成危害?！吨腥A人民共和國(guó)食品安全法》明令禁止銷(xiāo)售超過(guò)保質(zhì)期的食品，但卻對(duì)超過(guò)保質(zhì)期食品的界定和處置規(guī)定得較為籠統(tǒng)，同時(shí)也缺乏對(duì)臨近保質(zhì)期食品的界定和管理方面的規(guī)定。
基于此，廣州將通過(guò)立法加強(qiáng)對(duì)臨近保質(zhì)期和超過(guò)保質(zhì)期食品的監(jiān)管，提升食品安全水平，保障公眾的身體健康和生命安全。
如何準(zhǔn)確界定食品臨近保質(zhì)期？現(xiàn)實(shí)中，食品經(jīng)營(yíng)者大多以折價(jià)、特價(jià)、買(mǎi)贈(zèng)等方式銷(xiāo)售臨近保質(zhì)期食品，但不會(huì)明確告知消費(fèi)者該食品已臨近保質(zhì)期，甚至?xí)谜谏w等方式隱瞞食品的生產(chǎn)日期和保質(zhì)期，這些做法侵害了消費(fèi)者的知情權(quán)。
為了規(guī)范食品經(jīng)營(yíng)行為，《管理辦法》建立了食品臨近保質(zhì)期制度。在借鑒北京、西安等地經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，《管理辦法》結(jié)合廣州實(shí)際，對(duì)食品臨近保質(zhì)期的界定標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了優(yōu)化，既合理地避免食品一出廠即成為臨近保質(zhì)期食品，又最大限度地延長(zhǎng)食品原價(jià)銷(xiāo)售的期限。
按規(guī)定，今后，大中型食品超市應(yīng)當(dāng)設(shè)置臨近保質(zhì)期食品銷(xiāo)售專(zhuān)區(qū)，將臨近保質(zhì)期食品分類(lèi)集中陳列出售，便于消費(fèi)者明確區(qū)分。
明確超保質(zhì)期食品銷(xiāo)毀時(shí)限
將臨近保質(zhì)期、超過(guò)保質(zhì)期的食品退給食品供應(yīng)商，已是食品行業(yè)的慣例，且主要以大中型食品超市退貨為主。但是，退貨也會(huì)增加食品安全風(fēng)險(xiǎn)。一旦不法分子將超過(guò)保質(zhì)期食品作為食品原料出售或者用于食品生產(chǎn)加工、以更換包裝等方式重新出售，食品安全風(fēng)險(xiǎn)極高。
加之，食品的種類(lèi)繁多，每個(gè)商家的進(jìn)貨渠道各不相同，監(jiān)管部門(mén)無(wú)法做到逐一溯源追蹤，監(jiān)管難度頗大。因此，《管理辦法》規(guī)定禁止食品經(jīng)營(yíng)者將超過(guò)保質(zhì)期食品退回食品供應(yīng)商。
而在超過(guò)保質(zhì)期食品的銷(xiāo)毀制度上，《管理辦法》同樣給出明確規(guī)范?，F(xiàn)行法律法規(guī)對(duì)超過(guò)保質(zhì)期食品僅規(guī)定了禁止經(jīng)營(yíng)、退出市場(chǎng)、做好相關(guān)記錄等，并未涉及實(shí)質(zhì)性的處置，如銷(xiāo)毀?，F(xiàn)實(shí)中，食品經(jīng)營(yíng)者處理超過(guò)保質(zhì)期食品的方式多是隨意丟棄，或轉(zhuǎn)送他人，甚至可能將其改頭換面重新回流至食品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)環(huán)節(jié)。
對(duì)此，《管理辦法》明確了超過(guò)保質(zhì)期食品銷(xiāo)毀的時(shí)限以及自行銷(xiāo)毀、委托銷(xiāo)毀的具體要求，以期在流通環(huán)節(jié)徹底消滅超過(guò)保質(zhì)期食品的使用價(jià)值，無(wú)法為非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者利用，同時(shí)避免消費(fèi)者因誤食而影響身體健康。
